год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на проведение комплекса агротехнологических работ

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на проведение комплекса агротехнологических работ (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители, указанные в статье 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее — получатели субсидии), представляют необходимые документы в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия (далее — Минсельхозпрод РХ), которое является главным распорядителем средств республиканского бюджета по предоставлению субсидий.

2. Срок представления в Минсельхозпрод РХ документов для получения субсидии — с 15 по 30 июня (включительно) текущего финансового года.

3. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в Минсельхозпрод РХ для предоставления субсидии и для подтверждения соблюдения условий, предусмотренных пунктом 2.2 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 18.01.2018 №13 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Хакасия» (в ред. от 28.10.2020 №581) (далее — Порядок), в соответствии с законодательством Российской Федерации, и вправе не представлять повторно документы, которые были им представлены ранее и находятся в распоряжении Минсельхозпрода РХ.

4. Минсельхозпрод РХ осуществляет прием представленных получателями субсидий документов и регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в день их поступления в порядке очередности их поступления в журнале регистрации, который ведется в электронном виде в программе «1С: Предприятие – Сельхозсубсидия».

5. Для рассмотрения представленных получателями субсидий документов в Минсельхозпроде РХ из его представителей формируется комиссия, состав и положение о которой утверждаются Минсельхозпродом РХ (далее — комиссия), к полномочиям которой относится рассмотрение представленных получателями субсидий документов, в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии, в том числе:

1) проверка соблюдения получателями субсидий требований к документам, установленным пунктом 2.4 Порядка, и проверка полноты представленных документов;

2) проверка соответствия получателей субсидий категории получателей субсидии, имеющих право на получение субсидий, предусмотренной пунктом 1.5 Порядка;

3) проверка соответствия получателей субсидий требованиям, предусмотренным пунктом 2.1 Порядка. При этом проверка соответствия требованию, предусмотренному подпунктом 8 пункта 2.1 Порядка, осуществляется по данным, находящимся в распоряжении Минсельхозпрода РХ, а также по сведениям, поступившим на запрос Минсельхозпрода РХ от Министерства экономического развития Республики Хакасия; проверка соответствия требованию, предусмотренному подпунктом 9 пункта 2.1 Порядка, об осуществлении определенного вида экономической деятельности осуществляется по сведениям о видах экономической деятельности, внесенным в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц; проверка соответствия дополнительному требованию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 5.8.3 Порядка, осуществляется по сведениям, содержащимся в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства — отсутствие в указанном реестре свидетельствует о несоответствии получателя субсидии указанному требованию;

4) проверка наличия в республиканском бюджете ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по соответствующему виду субсидии;

5) принятие от имени Минсельхозпрода РХ решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, форма которого утверждается Минсельхозпродом РХ.

6. Предоставление субсидий осуществляется по результатам рассмотрения представленных в Минсельхозпрод РХ документов, подтверждающих соответствие получателя субсидии требованиям, определенным пунктом 2.1 Порядка.

7. Получатель субсидии, которому было отказано в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным подпунктами 1–4 ­­­пункта 2.8 Порядка, после устранения причин, явившихся основанием для отказа, вправе представить документы повторно в срок, установленный для подачи документов для предоставления субсидии.

8. В случае внесения изменений в закон Республики Хакасия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в части увеличения бюджетных ассигнований, а также увеличения лимитов бюджетных обязательств на мероприятия по предоставлению субсидий, субсидии предоставляются получателям субсидии, которым было отказано в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом 5 пункта 2.8 Порядка, при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении субсидии на день принятия комиссией повторного решения о предоставлении субсидии. В указанном случае документы для предоставления субсидии повторно получателем субсидии в Минсельхозпрод РХ не представляются, а представленные ранее рассматриваются повторно в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения Минсельхозпродом РХ от Министерства финансов Республики Хакасия уведомления об увеличении (доведении) лимитов бюджетных обязательств.

9. Информация о принятом Минсельхозпродом РХ решении о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии размещается на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия (www.r-19.ru) в течение трех рабочих дней со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Минсельхозпрод РХ в течение 15 дней со дня принятия указанного решения направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием причины отказа.

10. Субсидии предоставляются получателям субсидий, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, на основании соглашения о предоставлении субсидии на текущий финансовый год, подготовленного Минсельхозпродом РХ на бумажном носителе в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия (далее — Соглашение), и заключенного между получателем субсидии и Минсельхозпродом РХ в срок не позднее десяти рабочих дней со дня принятия указанного решения. В Соглашение включается условие, предусмотренное подпунктом 6 пункта 2.2 Порядка.

11. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия комиссией решения о предоставлении субсидии с лицевого счета Минсельхозпрода РХ на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в порядке, установленном для исполнения республиканского бюджета.

12. Минсельхозпрод РХ и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

12.1. Мерой ответственности за несоблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий является возврат субсидий в республиканский бюджет в размере:

1) предоставленной субсидии — в случае несоблюдения получателем субсидии условий, определенных подпунктами 1, 2, 4, 5 пункта 2.2 Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных Минсельхозпродом РХ или уполномоченным органом государственного финансового контроля;

2) части суммы субсидии, пропорциональном размеру недостижения результата использования субсидии с применением коэффициента 0,1 — в случае несоблюдения получателем субсидии условия, определенного подпунктом 3 пункта 2.2 Порядка.

12.2. Минсельхозпрод РХ в течение 30 дней со дня выявления случаев нарушения получателем субсидии условий, определенных пунктом 2.2 Порядка, направляет получателю субсидии требование о возврате полученной суммы (части суммы) субсидии с указанием реквизитов счета для перечисления денежных средств.

12.3. Получатель субсидии в течение 30 дней со дня получения требования о возврате полученной суммы (части суммы) субсидии обязан произвести возврат указанной в требовании суммы субсидии.

12.4. Возврат предоставленных субсидий производится получателем субсидии в добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возврата указанной в требовании суммы субсидии или возврата ее не в полном объеме — в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Постановление Правительства Республики Хакасия от 18.01.2018 №13 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на развитие агропромышленного комплекса Республики Хакасия, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Хакасия» (в ред. от 28.10.2020 №581)
Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 27.10.2020 №629)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Минсельхозпроду РХ на соответствующий финансовый год на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) (далее — возмещение части затрат), связанных с производством, реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку сельскохозяйственной продукции, а также на возмещение части затрат на сельскохозяйственное страхование (на проведение агротехнологических работ (комплекса мероприятий по обработке почв, внесению удобрений, подготовке семян и посадочного материала, посеву и посадке, уходу за посевами, а также по уборке урожая), повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв).

2. Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

3. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий, подающие заявление о предоставлении субсидии:

3.1. Соблюдение срока представления в Минсельхозпрод РХ документов, на основании которых осуществляется предоставление субсидий.

3.2. Представление в Минсельхозпрод РХ не позднее 10 марта текущего финансового года отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за год, предшествующий году получения субсидии (далее — отчетный год) по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Минсельхоз России), — требование не распространяется на крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные (зарегистрированные) в текущем финансовом году.

3.3. Представление в Минсельхозпрод РХ отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в отчетном финансовом году, по форме и в срок, которые установлены Соглашением, — требование для получателей субсидии, заключивших Соглашение в отчетном финансовом году.

3.4. На дату подачи заявления о предоставлении субсидии получатель субсидии — юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

3.5. На дату подачи заявления о предоставлении субсидии у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет субсидий в соответствии с условиями ранее заключенного с Минсельхозпродом РХ соглашения о предоставлении государственной поддержки (субсидий, грантов).

3.6. На дату подачи заявления о предоставлении субсидии получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

3.7. На дату подачи заявления о предоставлении субсидии получатель субсидии не должен получать в текущем финансовом году средства из республиканского бюджета в соответствии с Порядком и на основании иных нормативных правовых актов Республики Хакасия на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.

3.8. Осуществление вида экономической деятельности по выращиванию:

1) зерновых культур — для предоставления субсидии на посевную площадь, занятую зерновыми сельскохозяйственными культурами;

2) зернобобовых культур — для предоставления субсидии на посевную площадь, занятую зернобобовыми сельскохозяйственными культурами;

3) масличных культур — для предоставления субсидии на посевную площадь, занятую масличными (за исключением рапса и сои) сельскохозяйственными культурами;

4) кормовых культур — для предоставления субсидии на посевную площадь, занятую кормовыми сельскохозяйственными культурами;

5) картофеля — для предоставления субсидии на посевную площадь, занятую картофелем;

6) овощей открытого грунта — для предоставления субсидии на посевную площадь, занятую овощами открытого грунта.

3.9. Включение в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и соответствие критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с подпунктом 2 пункта 5.8.3 Порядка.

3.10. Наличие у получателя субсидии на территории Республики Хакасия посевных площадей, занятых зерновыми, и (или) зернобобовыми, и (или) масличными (за исключением рапса и сои), и (или) кормовыми сельскохозяйственными культурами, и (или) картофелем, и (или) овощными культурами открытого грунта.

3.11. На посев при проведении агротехнологических работ в текущем финансовом году использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 11 региону допуска, а также сортовые и посевные качества этих семян сельскохозяйственных культур соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 58472-2019, овощных культур — ГОСТ 32592-2013, ГОСТ Р 30106-94, картофель — ГОСТ 33996-2016.

4. Условия предоставления субсидий:

4.1. Осуществление получателем субсидии деятельности в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства), которому предоставлена субсидия, в течение текущего финансового года.

4.2. Представление получателем субсидии в Минсельхозпрод РХ отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, требования к которому предусмотрены подпунктом 1 пункта 3.1 Порядка.

4.3. Достижение в определенный Соглашением на текущий финансовый год срок установленного им значения показателя результата использования субсидии, за исключением его недостижения в силу возникновения обстоятельств непреодолимой силы, что подтверждается представленной в Минсельхозпрод РХ отчетностью, требования к которой предусмотрены подпунктами 2 и 3 пункта 3.1 Порядка.

4.4. Согласие получателя субсидии на осуществление Минсельхозпродом РХ и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

4.5. В случае уменьшения Минсельхозпроду РХ ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных пунктом 1.4 Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

5. Основания для принятия решения об отказе получателю субсидии в предоставлении субсидии:

5.1. Несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.4 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением тех, которые получатель субсидии вправе не представлять.

5.2. Несоответствие получателя субсидии категории получателей субсидии, установленной пунктом 1.5 Порядка.

5.3. Несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.1 Порядка.

5.4. Представление получателем субсидии документов, содержащих недостоверную информацию.

5.5. Отсутствие в республиканском бюджете бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств по соответствующему виду субсидии.

6. Размер субсидии, предоставляемой получателям субсидии, определяется в соответствии с пунктом 5.8.2 Порядка.

7. Для оценки эффективности использования субсидии применяется следующие результаты использования субсидии:

— размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) и кормовыми сельскохозяйственными культурами при предоставлении субсидии на посевную площадь, занятую зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами;

— валовой сбор овощей открытого грунта — при предоставлении субсидии на посевную площадь, занятую овощами открытого грунта. 


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Документы, представляемые получателем субсидии для получения субсидии:

1.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Минсельхозпродом РХ, с указанием предусмотренных им реквизитов (при наличии) прилагаемых к заявлению документов.

1.2. Расчет размера субсидии, причитающегося получателю субсидии, по форме, утвержденной Минсельхозпродом РХ.

1.3. Сведения о размере посевных площадей, занятых сельскохозяйственными культурами по видам культур по форме, утвержденной Минсельхозпродом РХ.

1.4. Заверенные печатью (при наличии) и подписью получателя субсидии копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на земельные участки сельскохозяйственного назначения на территории Республики Хакасия, принадлежащие получателю субсидии (при этом в случае наличия земельного участка в пользовании необходимо, чтобы срок пользования земельным участком истекал не ранее 15 октября текущего финансового года). Получатель субсидии вправе не представлять копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости по собственной инициативе. В этом случае Минсельхозпрод РХ запрашивает у Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидии права собственности или права аренды на земельный участок.

1.5. Заверенная печатью (при наличии) и подписью получателя субсидии копия сертификата соответствия или декларации о соответствии, или составленных испытательной лабораторией, аккредитованной для проведения работ по испытаниям сортовых и посевных качеств семян сельскохозяйственных культур, протокола лабораторных испытаний, или результата анализа семян.

1.6. Акт высева по форме, утвержденной Минсельхозпродом РХ (с указанием места и площади посева).

1.7. Заверенная печатью (при наличии) и подписью получателя субсидии копия формы федерального статистического наблюдения №4-СХ (или №1-фермер) «Сведения об итогах сева под урожай» за текущий финансовый год.

1.8. Сведения о размере застрахованных посевных площадей по форме, утвержденной Минсельхозпродом РХ с приложением копии договора сельскохозяйственного страхования, заключенного на текущий финансовый год (договор прилагается в случае страхования сельскохозяйственных культур).

1.9 Копия проектно-сметной документации — при проведении работ по фосфоритованию и (или) гипсованию посевных площадей.

2. Документы, представляемые получателем субсидии на бумажном носителе после получения субсидии:

2.1. Отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам и в сроки, которые утверждаются Минсельхозом России:

— за 1 квартал, 6, 9, 12 месяцев текущего финансового года — для юридических лиц;

— за 9, 12 месяцев текущего финансового года — для индивидуальных предпринимателей (крестьянских (фермерских) хозяйств).

2.2. Отчет о достижении результата использования субсидии по форме, установленной приложением к Порядку, не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.

2.3. Копия формы федерального статистического наблюдения №29-СХ (или №2-фермер) «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» за текущий финансовый год не позднее 10 ноября текущего финансового года.

2.4. Дополнительная отчетность, представляемая в сроки и по формам, установленным Минсельхозпродом РХ в Соглашении.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел растениеводства, механизации и продовольственной политики

+7 (3902) 30-51-06

+7 (3902) 22-76-78

655017, г. Абакан, ул. Ленинского Комсомола, 3

s.b@mcxpx.ru

mcxpx.ru