год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на возмещение части затрат на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии на возмещение части затрат на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса (далее — субсидия) юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели (далее — заявители, получатели субсидии) представляют в Министерство сельского хозяйства Забайкальского края (далее — Министерство) необходимые документы не позднее 10 ноября текущего года.

Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки на основании Постановления Правительства Забайкальского края от 21.07.2020 №275 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из бюджета Забайкальского края, а также средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края, на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса» (в ред. от 09.10.2020 №411) (далее — Порядок).

В рамках Порядка субсидии предоставляются по следующим приоритетным направлениям:

— производство зерновых и зернобобовых культур, масличных культур (за исключением рапса и сои), овощей открытого грунта;

— развитие специализированного мясного скотоводства, овцеводства и козоводства.

2. Субсидии предоставляются на основе соглашения, дополнительного соглашения к соглашению. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Забайкальского края.

3. Министерство в день поступления регистрирует поступившие заявления и документы в системе электронного документооборота и в журнале регистрации заявлений на предоставление субсидии.

4. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов (в случае если документы, указанные в подпункте 4 пункта 14 и подпункте 4 пункта 19 Порядка, не были представлены заявителем по собственной инициативе) запрашивает от территориальных органов Федеральной налоговой службы посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сведения о наличии или отсутствии у сельскохозяйственного товаропроизводителя (по состоянию на дату регистрации представленных документов) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

5. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пунктах 14 и 19 Порядка рассматривает их, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии посредством включения заявителя в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей - получателей субсидий, утверждаемый Министерством, либо отказывает в предоставлении субсидии.

6. Министерство заключает с заявителем, включенным в реестр, соглашение и направляет ему второй экземпляр соглашения нарочным или посредством почтового отправления.

7. Министерство составляет заявку на финансирование в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, и направляет ее в Министерство финансов. В случае отказа в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет нарочным или посредством почтового отправления письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

8. Министерство финансов на основании заявки на финансирование в соответствии с утвержденным кассовым планом в течение 5 рабочих дней со дня получения данной заявки перечисляет Министерству субсидии в пределах средств, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год. В течение 3 рабочих дней после поступления указанных средств Министерство перечисляет их на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

9. В случае увеличения в течение финансового года бюджетных ассигнований на предоставление субсидии за счет их перераспределения Министерство в течение 20 рабочих дней со дня доведения указанных лимитов уведомляет сельскохозяйственных товаропроизводителей об увеличении бюджетных ассигнований и предоставлении им дополнительных субсидий путем размещения информации об этом на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на основании реестра, утвержденного в соответствии с подпунктом «б» подпункта 3 пункта 20 Порядка, с учетом требований подпункта 2 пункта 6 Порядка направляет дополнительные субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям в соответствии с пунктом 22 Порядка.

10. Министерство и органы государственного финансового контроля Забайкальского края осуществляют обязательные проверки соблюдения получателями субсидий установленных Порядком условий, целей и порядка предоставления субсидий.

11. В случае нарушений получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля Забайкальского края, и (или) недостижения результатов, показателей, указанных в соглашении, Министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов выставляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии. Получатель субсидии в течение 25 рабочих дней с даты направления Министерством требования перечисляет необоснованно полученные средства в Министерство.

12. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученных средств в соответствии с пунктом 25 Порядка указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

13. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность информации и документов, представляемых ими в Министерство для получения субсидии, а также за целевое использование предоставленных субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

14. Министерство несет ответственность за осуществление расходов бюджета Забайкальского края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

15. Министерство после окончания финансового года в срок до 31 марта текущего года оценивает выполнение целевых индикаторов производственных показателей на основании отчетов, представленных получателями субсидий, эффективность использования средств субсидий и представляет в Министерство финансов в срок до 15 апреля текущего года отчет о достижении значений целевых показателей результатов предоставления субсидий.

16. Остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет Забайкальского края в течение первых пятнадцати рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 03.07.2020 №374)
Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год» (в ред. от 25.09.2020 №567)
Постановление Правительства Забайкальского края от 21.07.2020 №275 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям из бюджета Забайкальского края, а также средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края, на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса» (в ред. от 09.10.2020 №411)
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. К категории получателей субсидии, заявители должны соответствовать следующим требованиям:

— осуществлять свою деятельность на территории Забайкальского края;

— юридические лица — не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении которых не введена процедура банкротства, деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели — не прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— представить в Министерство отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством;

— не являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— не получать средства из бюджета Забайкальского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами на мероприятия и цели, указанные в пункте 1 Порядка.

2. Условиями предоставления субсидий являются:

— соответствие получателя субсидий категориям и требованиям, установленным в пункте 6 Порядка;

— заключение соглашения о предоставлении субсидий между Министерством и получателем субсидий;

— отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в текущем году к уровню прошлого года по приоритетным направлениям, указанным в пункте 2 Порядка.

3. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством зерновых и зернобобовых культур, масличных культур (за исключением рапса и сои), овощей открытого грунта предоставляются на возмещение части затрат, связанных с производством:

— зерновых и зернобобовых культур, масличных культур (за исключением рапса и сои) на 1 гектар прироста посевной площади текущего года к посевной площади предыдущего года;

— овощей открытого грунта на 1 тонну прироста валового сбора текущего года к уровню валового сбора предыдущего года.

Субсидии по направлению растениеводства предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям:

— достигнувшим в отчетном финансовом году результатов использования субсидий в соответствии с заключенным между Министерством и получателем субсидий соглашением начиная с 2021 года;

— обеспечившим внесение удобрений, используемых при производстве зерновых и зернобобовых культур, масличных культур (за исключением рапса и сои), овощей открытого грунта;

— обеспечившим использование семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 32592-2013, ГОСТ 30106-94 и ГОСТ Р 53135-2008 при производстве зерновых и зернобобовых культур, масличных культур (за исключением рапса и сои), овощей открытого грунта.

4.  Субсидии на возмещение части затрат, связанных с развитием специализированного мясного скотоводства, овцеводства и козоводства предоставляются на 1 голову прироста крупного рогатого скота (коров) и маточного поголовья овец и коз к фактическому поголовью на начало текущего года.

Субсидии по направлению животноводства предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям:

— имеющим на 1 января текущего года (исходя из данных отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя) маточное поголовье крупного рогатого скота мясного направления не менее 75 голов или маточное поголовье овец и коз не менее 50 голов;

— достигнувшим в отчетном финансовом году результатов использования субсидий в соответствии с заключенным между Министерством и получателем субсидий соглашением начиная с 2021 года.

Субсидии по направлению животноводства выплачиваются на поголовье, прошедшее процедуру идентификации животных методом чипирования или биркования и постановки на учет в государственных ветеринарных учреждениях Забайкальского края.

5. Министерство отказывает заявителю во включении его в реестр получателей субсидии и в предоставлении субсидии в случае:

— несоответствия заявителя категориям и требованиям, указанным в пунктах 6, 11 и 16 Порядка;

— несоответствия представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 14 и 19 Порядка, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов (за исключением документа, указанного в подпункте 4 пункта 14 и подпункте 4 пункта 19 Порядка);

— представления неполных или недостоверных сведений (расхождение данных, отраженных в представленных заявлении и документах, с данными, отраженными в бухгалтерской отчетности; не заполнены либо заполнены частично формы документов; плохое качество изображения символов, букв и цифр, не позволяющее их прочитать);

— получения Министерством ответа территориального органа Федеральной налоговой службы на межведомственный запрос (в случае непредставления документа, указанного в подпункте 4 пункта 14 и подпункте 4 пункта 19 Порядка), свидетельствующего о наличии у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— истечения срока подачи документов, определенного пунктом 14 (для получения субсидий по направлению растениеводства) и (или) пунктом 19 (для получения субсидий по направлению животноводства) Порядка.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии по направлению растениеводства заявителями представляются следующие документы:

— заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению №1 к Порядку, подписанное руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя или лицом, действующим от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя;

— два экземпляра проекта соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством финансов;

— документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя (в случае представления документов для получения субсидий лицом, не являющимся руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя);

— справка территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не более чем за 90 календарных дней до даты представления указанных в настоящем пункте документов (представляется заявителем по собственной инициативе);

— информация о расчетном или корреспондентском счете, открытом заявителю в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, на который в случае принятия решения о предоставлении субсидии будут перечислены средства субсидии;

— документ об использовании организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость);

— сведения о посевных площадях и сборе урожая зерновых, зернобобовых и масличных культур (за исключением рапса и сои) по форме согласно приложению №2 к Порядку (для получения субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством зерновых и зернобобовых культур, масличных культур);

— сведения о посевных площадях и сборе урожая овощей открытого грунта по форме согласно приложению №3 к Порядку (для получения субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством овощей открытого грунта);

— документы, подтверждающие приобретение и оплату агрохимикатов (минеральных удобрений), за исключением химических мелиорантов, а также акт об их использовании по форме №420-АПК;

— копии договоров купли-продажи семян сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по конкретному региону допуска, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 32592-2013, ГОСТ 30106-94 и ГОСТ Р 53135-2008 при производстве зерновых и зернобобовых культур, масличных культур (за исключением рапса и сои), овощей открытого грунта, а также копии платежных документов, подтверждающих факт их оплаты;

— информацию о расходе семян сельскохозяйственных культур по форме согласно приложению №4 к Порядку.

2. Для получения субсидии по направлению животноводства заявителями представляются следующие документы:

— заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению №1 к Порядку, подписанное руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя или лицом, действующим от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя;

— два экземпляра проекта соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством финансов Забайкальского края;

— документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя (в случае представления документов для получения субсидий лицом, не являющимся руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя);

— справка территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не более чем за 90 календарных дней до даты представления указанных в настоящем пункте документов (представляется заявителем по собственной инициативе);

— информация о расчетном или корреспондентском счете, открытом заявителю в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, на который в случае принятия решения о предоставлении субсидии будут перечислены средства субсидии;

— документ об использовании организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость);

— справка о прохождении процедуры идентификации животных и их постановке на учет в государственных ветеринарных учреждениях Забайкальского края по форме согласно приложению №5 к Порядку;

— информация о поголовье сельскохозяйственных животных по форме согласно приложению №6 к Порядку;

— отчет о движении скота и птицы на ферме по форме СП-51.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансирования и государственной поддержки

+7 (3022) 36-49-39

+7 (3022) 36-49-39

672010, г. Чита, ул. Амурская, д. 13

pochta@mcx.e-zab.ru

минсельхоз.забайкальскийкрай.рф