год: 2017
месяц: июль
Дата актуализации - 06.07.2017

Субсидии на реализацию мероприятий ФЦП «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы»

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий по направлениям:

— на возмещение части затрат на проведение культуртехнических работ на мелиорируемых землях, на возмещение части затрат на строительство мелиоративных оросительных систем индивидуального пользования;

— на возмещение части затрат на строительство мелиоративных оросительных систем индивидуального пользования;

— на возмещение части затрат на приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций (в том числе приобретенных в лизинг), включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям  (далее — субсидии).

Сельхозтоваропроизводители товаропроизводители (кроме государственных (муниципальных) учреждений и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющие деятельность на территории Новгородской области (далее — получатели субсидий), соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее — соглашение) представляются пакет документов не позднее 1 ноября текущего финансового года в департамент по сельскому хозяйству и продовольствия Новгородской области (далее — департамент). 

Департамент как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

2. Департамент принимает представленные документы и в день принятия делает отметку в журнале регистрации. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием номера входящего документа и даты приема.

3. Департамент в течение 7 календарных дней со дня регистрации принятых документов в порядке поступления рассматривает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями области документы, проверяет на соответствие условию и установленным требованиям, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.

4. В случае принятия решения о предоставлении субсидии департамент не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем принятия решения, направляет для подписания проект соглашения почтовым отправлением сельскохозяйственному товаропроизводителю области или вручает ему лично либо его представителю при наличии у последнего документов, подтверждающих его полномочия на осуществление действий от имени сельскохозяйственного товаропроизводителя области.

5. Обязательным условием, включаемым в соглашение, является согласие получателя субсидии (кроме государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий, целей и порядка ее предоставления.

6. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента финансов Новгородской области.

7. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии департамент направляет получателю субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.

8. В случае отказа от подписания соглашения, а также в случае если получатель в течение 15 календарных дней со дня направления (вручения) ему проекта соглашения в департамент не представил подписанное соглашение, департамент своим приказом отменяет принятое решение о предоставлении субсидии.

9. В случае отмены принятого решения о предоставлении субсидии департамент направляет получателю в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.

10. Уполномоченное лицо департамента в течение 3 рабочих дней со дня поступления в департамент соглашения, подписанного получателем обеспечивает формирование сводного перечня (реестра) получателей субсидий области.

11. В случае если в департамент в один день поступило несколько заявлений от получателей, при недостаточности лимита бюджетных обязательств для предоставления субсидии всем обратившимся сельскохозяйственным товаропроизводителям области, субсидия предоставляется тому получателю, чье заявление зарегистрировано ранее.

12. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии путем перечисления денежных средств на расчетный счет, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

14. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

15. В случае если после предоставления субсидии выявлено нарушение получателем условий предоставления субсидии (в том числе представление документов, содержащих недостоверные сведения), а также в случае выявления в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения сельскохозяйственным товаропроизводителем области требования главного распорядителя средств областного бюджета.

16. Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется департаментом сельскохозяйственному товаропроизводителю области в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения департаментом. Получатель вправе обжаловать требование департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Возврат перечисленных денежных средств в областной бюджет осуществляется получателем в добровольном порядке или по решению суда на расчетный счет, указанный в требовании.

18. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 23.03.2017 №147 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", приведенными в приложении №7 к федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. №922"
Постановление Правительства Новгородской области от 17.10.2013 № 271 (в ред. от 20.01.2017 № 19) «О государственной программе Новгородской области «Развитие агропромышленного комплекса в Новгородской области на 2014-2020 годы»
Постановление Правительства Новгородской области от 19.06.2017 № 213 "Об утверждении Порядков предоставления в 2017 - 2020 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат в области мелиорации"
Приказ Минсельхоза России от 20.02.2015 №66 (в ред. от 27.06.2016) "Об утверждении порядка конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм,которые реализуются в составе государственных программ субъектов Российской Федерации соответствующей отрасли или мероприятий в других государственных программах субъектов Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 27.01.2017 №37 "Об утверждении повышающего коэффициента в зависимости от стоимости мелиорантов, понижающих кислотность почв"
Распоряжение Правительства РФ от 28.01.2017 №121-р "О распределении субсидий, предоставляемых в 2017 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий ФЦП "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы"
Приказ Минсельхоза России от 28.12.2016 №600 "Об утверждении Порядка определения стоимости работ по культуртехнической мелиорации, необходимых для приведения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельского хозяйства"
Постановление Правительства РФ от 12.10.2013 №922 (в ред. от 17.05.2017) "О Федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы"
Приказ Минсельхоза России от 27.01.2017 №38 "Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются при соответствии следующих требований:

— отсутствия задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

— не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50,0 процентов;

— не является получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами области на указанные цели.

2. Субсидия предоставляется при условии представления отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за отчетный год по формам, утверждаемым приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

3. Субсидия предоставляется:

3.1. На возмещение части затрат на проведение культуртехнических работ на мелиорируемых землях на 1 гектар за счет средств областного бюджета по ставке 1207,0 рублей, за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету, - по ставке 3036,0 рублей.

3.2. На возмещение части затрат на строительство мелиоративных оросительных систем индивидуального пользования, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов, на 1 гектар площади оросительной системы за счет средств областного бюджета по ставке 6287,0 рублей, за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету, по ставке 15820,0 рублей.

3.3. На возмещение части затрат на приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения за счет средств областного бюджета в размере 16,0 процентов стоимости машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций (далее - мелиоративное оборудование), за счет средств субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету, в размере 40,0 процентов стоимости мелиоративного оборудования.

4. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, произведенных и оплаченных за период с 1 ноября предыдущего финансового года по 31 октября текущего финансового года.

5. Размер субсидии, предоставляемой получателю, не должен превышать 70,0 процентов от суммы фактических затрат.

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

— несоответствие установленным требованиям;

— несоблюдение предусмотренного условия;

— несоблюдение целей предоставления субсидии и сроков производства предусмотренных затрат;

— несоблюдение срока представления документов;

— несоответствие представленных документов предусмотренным требованиям, или непредставление (представление не в полном объеме) документов;

— недостоверность представленной информации;

— недостаточность лимитов бюджетных обязательств;

— представление документов, по которым департаментом ранее принято решение о предоставлении субсидии на предусмотренные цели.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Получатели субсидий представляют в департамент следующие документы:

— заявление о предоставлении субсидии с указанием расчетного счета, открытого в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, на который должна быть перечислена субсидия в случае принятия департаментом решения о предоставлении субсидии;

— справку-расчет.

1.1. На возмещение части затрат на проведение культуртехнических работ на мелиорируемых землях:

— копию проектной сметной документации на проведение культуртехнических работ, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области;

— копию сводного сметного расчета строительства, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области;

— копию акта выполненных работ, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области (при хозяйственном способе);

— копию справки о стоимости выполненных культуртехнических работ, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области;

— копии договора подряда, акта выполненных работ, платежных поручений, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем области (при подрядном способе);

— акт списания семян по форме №СП-13 "Акт расхода семян и посадочного материала";

— копии документов о правах на земельный участок, на котором проведены культуртехнические работы, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем области;

— справку, подписанную руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя области и главным бухгалтером сельскохозяйственного товаропроизводителя области (при наличии главного бухгалтера), заверенную печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя области (при наличии), подтверждающую неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами области на указанные цели.

1.2. На возмещение части затрат на строительство мелиоративных оросительных систем индивидуального пользования:

— копию проектной сметной документации на объект строительства, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области;

— копию положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы, выданного уполномоченным на проведение указанной экспертизы органом (организацией), заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области;

— копию сводного сметного расчета строительства, заверенную получателем субсидии;

— копии договоров на проведение работ и осуществление строительного контроля за ходом строительных работ, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем области (при подрядном способе);

— копию акта о приемке выполненных работ, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области;

— копию справки о стоимости выполненных работ и затрат, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области;

— копии платежных поручений, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем области (при подрядном способе);

— копию журнала учета выполненных работ, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области (при хозяйственном способе);

— копии актов разрешения на ввод объектов в эксплуатацию или копии документов о праве собственности на построенную мелиоративную оросительную систему индивидуального пользования, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем области;

— копии документов о правах на земельный участок, на котором проведены работы по строительству мелиоративных оросительных систем индивидуального пользования, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем области;

— справку, подписанную руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя области и главным бухгалтером сельскохозяйственного товаропроизводителя области (при наличии главного бухгалтера), заверенную печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя области (при наличии), подтверждающую неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами области на указанные цели.

1.3.  На возмещение части затрат на приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций (в том числе приобретенных в лизинг), включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям:

— копию сводного сметного расчета строительства, реконструкции, технического перевооружения оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области;

— копию заключения экспертизы достоверности сметной стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области;

— копии договоров на приобретение мелиоративного оборудования, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем области;

— копии счетов, счетов-фактур, накладных или учетных документов по учету торговых операций, материалов, платежных документов, подтверждающих приобретение мелиоративного оборудования, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем области;

— копию акта о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) по форме №ОС-1, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области;

— копию технического паспорта и (или) сертификата соответствия мелиоративного оборудования (со сроком действия на период приобретения оборудования), заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области;

— копию договора лизинга мелиоративного оборудования, включенного в сводный сметный расчет строительства, реконструкции, технического перевооружения оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем области (при наличии такого договора);

— справку, подписанную руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя области и главным бухгалтером сельскохозяйственного товаропроизводителя области (при наличии главного бухгалтера), заверенную печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя области (при наличии), подтверждающую неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на указанные цели.

Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах на получение субсидии, возлагается на сельскохозяйственного товаропроизводителя области.

2. Получатели субсидий вправе представить по собственной инициативе:

— справку налогового органа об отсутствии у него задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, полученную не ранее чем за один месяц до дня ее представления в департамент;

— копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Новгородской области;

— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не позднее чем за 30 дней до даты подачи сельскохозяйственным товаропроизводителем области заявления о предоставлении субсидии.

В случае если получатель не представил указанные документы по собственной инициативе, департамент посредством межведомственного запроса запрашивает от управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области сведения о наличии (об отсутствии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя области задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел растениеводства и использования земель сельскохозяйственного назначения

+7 (8162) 77-30-38

+7 (8162) 77-36-37

173001, г.Великий Новгород, ул.Большая Санкт-Петербургская д.6/11

plantapk@novreg.ru

apk.novreg.ru