год: 2017
месяц: июль
Дата актуализации - 06.07.2017

Субсидии на реализацию мероприятий ФЦП «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы»

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии на возмещение части затрат на развитие мелиорации сельскохозяйственных земель (далее - субсидия) из федерального и областного бюджетов, сельскохозяйственный товаропроизводитель (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - получатель субсидий) предоставляет в Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области (далее - Комитет) необходимые документы и расчет размера субсидий, подписанный получателем субсидий и заверенный администрацией муниципального образования.

2. Субсидии предоставляются при условии заключения соглашения о предоставлении субсидий на текущий год в сроки, установленные комитетом, и по форме, установленной Комитетом финансов Ленинградской области (далее - соглашение) между комитетом и получателем субсидий.

3. Получатель субсидий, заключающий соглашение с комитетом, вправе представить соглашение в электронном виде в геоинформационной системе (Центр) агропромышленного комплекса Ленинградской области (далее - ГИС).

4. Комитет осуществляет проверку представленных получателем субсидий документов и принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления документов.

5. В случае принятия решения о предоставлении субсидии комитет формирует реестр получателей субсидий в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидий. Заявки на оплату расходов  в течение трех рабочих дней со дня их составления направляются в комитет финансов Ленинградской области. Выплата субсидии производится на основании документов, представленных до 15 декабря текущего года.

6. Перечисление субсидий  осуществляется Комитетом финансов Ленинградской области на основании заявок на расход и сводного перечня (реестра) получателей субсидий, представленных комитетом по форме, утвержденной правовым актом комитета, на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные в соглашениях, в срок не позднее 10 рабочих дней с даты формирования реестра получателей субсидий.

7. В случае отказа в предоставлении субсидии комитет  в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, направляет получателям субсидий письменный мотивированный отказ (уведомление) в предоставлении субсидии. Представленные документы по требованию получателя субсидии возвращаются. Отказ не препятствует повторной подаче документов после устранения причины отказа.

8. Ответственность за достоверность и полноту сведений, отраженных в документах, являющихся основанием для предоставления субсидий, возлагается на получателя субсидий.

9. В случае установления по итогам проверок, проведенных комитетом, а также уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также недостижения показателей результативности, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением, возврат средств производится в добровольном порядке в течение месяца с даты получения письменного требования комитета, а также уполномоченного органа государственного финансового контроля Ленинградской области.

В случае неперечисления получателем субсидии полученных средств в областной бюджет Ленинградской области в течение месяца с даты получения письменного требования от комитета или уполномоченного органа государственного финансового контроля Ленинградской области взыскание суммы субсидии осуществляется в судебном порядке.

10. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных и(или) излишне перечисленных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, производится в областной бюджет Ленинградской области в соответствии с условиями возврата субсидий.

Если по истечении указанного срока получатель субсидии отказывается добровольно возвращать остаток субсидии, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.

11. Получатели субсидий ежегодно  представляют отчет о достижении показателей результативности в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, по форме, утвержденной правовым актом комитета.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 20.02.2015 №66 (в ред. от 27.06.2016) "Об утверждении порядка конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм,которые реализуются в составе государственных программ субъектов Российской Федерации соответствующей отрасли или мероприятий в других государственных программах субъектов Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 27.01.2017 №37 "Об утверждении повышающего коэффициента в зависимости от стоимости мелиорантов, понижающих кислотность почв"
Приказ Минсельхоза России от 27.01.2017 №38 "Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель"
Распоряжение Правительства РФ от 28.01.2017 №121-р "О распределении субсидий, предоставляемых в 2017 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий ФЦП "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы"
Приказ Минсельхоза России от 28.12.2016 №600 "Об утверждении Порядка определения стоимости работ по культуртехнической мелиорации, необходимых для приведения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельского хозяйства"
Приказ Минсельхоза России от 23.03.2017 №147 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", приведенными в приложении №7 к федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. №922"
Постановление Правительства РФ от 12.10.2013 №922 (в ред. от 17.05.2017) "О Федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы"
Приказ Комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 2 февраля 2015 г. № 04 Об утверждении форм соглашений и форм документов для предоставления субсидий в рамках государственной Программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области" (в ред. от 30.08.2016 №34)
Постановление Правительства Ленинградской области от 29.12.2012 № 463 "О государственной программе Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства" (в ред. от 28.12.2016 №524)
Постановление Правительства Ленинградской области от 04.02.2014 № 15 "Об утверждении порядков предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области и поступивших в порядке софинансирования средств федерального бюджета в рамках государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области" (в ред. от 14.02.2017 №22)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. К получателям субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, предъявляются следующие требования:

— отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

— отсутствие просроченной (более трех месяцев) задолженности по заработной плате (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

— отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

— получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовым актами.

2. При предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат за счет полученных средств запрещается приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.

3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

— несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

— недостоверность представленной получателем субсидии информации;

— несоответствие получателя субсидии требованиям и критериям предоставления субсидий;

— несоответствие получателя субсидии категориям получателей субсидий.

4. Размер субсидии на возмещение части затрат на капитальный ремонт мелиоративных систем рассчитывается исходя из ставки в процентах от стоимости работ по капитальному ремонту мелиоративных систем, установленной распоряжением комитета, и стоимости работ по капитальному ремонту мелиоративных систем. При расчете стоимости работ по капитальному ремонту мелиоративных систем затраты на оплату налога на добавленную стоимость (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, находящихся на общем режиме налогообложения) и на непредвиденные расходы не учитываются.

Показателем результативности предоставления субсидии является предотвращение выбытия земель из сельскохозяйственного оборота (в гектарах).

5. Размер субсидии на возмещение части затрат на реконструкцию мелиоративных систем рассчитывается исходя из ставки в процентах от стоимости работ по реконструкции мелиоративных систем, установленной распоряжением комитета, и стоимости работ по реконструкции мелиоративных систем. При расчете стоимости работ по реконструкции мелиоративных систем затраты на оплату налога на добавленную стоимость (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, находящихся на общем режиме налогообложения) и на непредвиденные расходы не учитываются.

Показателем результативности предоставления субсидии является ввод в эксплуатацию мелиорированных земель, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке (в гектарах).

6. Размер субсидии на возмещение части затрат на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт, реконструкцию мелиоративных систем, культуртехнические мероприятия рассчитывается исходя из ставки в процентах от стоимости разработки проектно-сметной документации на капитальный ремонт, реконструкцию мелиоративных систем, культуртехнические мероприятия, установленной распоряжением комитета, и стоимости разработки проектно-сметной документации на капитальный ремонт, реконструкцию мелиоративных систем, культуртехнические мероприятия. При расчете стоимости разработки проектно-сметной документации на капитальный ремонт, реконструкцию мелиоративных систем, культуртехнические мероприятия затраты на оплату налога на добавленную стоимость (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, находящихся на общем режиме налогообложения) не учитываются.

Субсидии на возмещение части затрат на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт, реконструкцию мелиоративных систем, культуртехнические мероприятия предоставляются получателям по договорам, заключенным в текущем и предшествующем текущему годам и не предъявленным к субсидированию в предшествующем году.

Показателем результативности предоставления субсидий является количество разработанной проектно-сметной документации (единиц).

7. Размер субсидии на возмещение части затрат на культуртехнические мероприятия рассчитывается исходя из ставки в процентах от стоимости работ по культуртехническим мероприятиям, установленной распоряжением комитета, и стоимости работ по культуртехническим мероприятиям. При расчете стоимости по культуртехническим мероприятиям затраты на оплату налога на добавленную стоимость (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, находящихся на общем режиме налогообложения) и на непредвиденные расходы не учитываются.

Показателем результативности предоставления субсидии является вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий.

8. В целях предоставления субсидий на возмещение части затрат по оформлению в собственность бесхозяйных мелиоративных систем.

Дополнительным условием предоставления субсидий является наличие права собственности на мелиоративные системы, указанные в настоящем пункте.

Размер субсидии на возмещение части затрат по оформлению в собственность бесхозяйных мелиоративных систем рассчитывается исходя из ставки, установленной распоряжением комитета.

Размер субсидии не может превышать 90 процентов объема фактически произведенных затрат.

Выплата субсидий производится по документам, представленным до 1 ноября текущего года.

Показателем результативности предоставления субсидий являются километры каналов мелиоративных систем, оформленных в собственность для ведения хозяйственной деятельности.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Получателями субсидии предоставляются следующие документы:

— справка-расчет для выплаты субсидии по форме, утвержденной приказом комитета;

— справка об отсутствии просроченной задолженности (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

— заявление на предоставление субсидии;

2. В целях предоставления субсидий на возмещение части затрат на капитальный ремонт мелиоративных систем:

Получателями субсидий дополнительно представляются следующие документы:

— копии сводного сметного расчета и локальных смет;

— копия договора на выполнение работ (при проведении работ получателем субсидии копия договора на выполнение работ не представляется);

— копия акта о приемке выполненных работ по форме №КС-2, согласованной с организацией, имеющей свидетельство о допуске к строительному контролю за общестроительными работами (при проведении работ получателем субсидии копия акта о приемке выполненных работ по форме №КС-2 не представляется);

— копия справки о выполненных работах по форме, утверждаемой приказом комитета, согласованной с организацией, имеющей свидетельство о допуске к строительному контролю за общестроительными работами (при проведении работ получателем субсидии);

— копия справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3, согласованной с организацией, имеющей допуск к строительному контролю за общестроительными работами (при проведении работ получателем субсидии копия справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3 не представляется);

— копия справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме, утвержденной приказом комитета, согласованной с организацией, имеющей допуск к строительному контролю за общестроительными работами (при проведении работ получателем субсидии);

— копии платежных поручений (при проведении работ получателем субсидии - копия журнала по форме №КС-6, согласованного с организацией, имеющей допуск к строительному контролю за общестроительными работами), подтверждающих факт оплаты фактически выполненных объемов работ в части доли, установленной для получателей субсидий, в размере не менее 30 процентов;

— копия акта приемки законченного строительством объекта по форме №КС-11 (при завершении работ на объекте по проекту).

3.  В целях предоставления субсидий на возмещение части затрат на реконструкцию мелиоративных систем:

Получателями субсидий дополнительно представляются следующие документы:

— копия проектно-сметной документации по объекту и копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

— копия договора на выполнение работ (при проведении работ получателем субсидии копия договора на выполнение работ не представляется);

— копия акта о приемке выполненных работ по форме №КС-2, согласованной с организацией, имеющей свидетельство о допуске к строительному контролю за общестроительными работами (при проведении работ получателем субсидии копия акта о приемке выполненных работ по форме №КС-2 не представляется);

— копия справки о выполненных работах по форме, утверждаемой приказом комитета, согласованной с организацией, имеющей свидетельство о допуске к строительному контролю за общестроительными работами (при проведении работ получателем субсидии);

— копия справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3, согласованной с организацией, имеющей допуск к строительному контролю за общестроительными работами (при проведении работ получателем субсидии копия справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3 не представляется);

— копия справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме, утверждаемой приказом комитета, согласованной с организацией, имеющей допуск к строительному контролю за общестроительными работами (при проведении работ получателем субсидии);

— копии платежных поручений (при проведении работ получателем субсидии - копия журнала по форме №КС-6, согласованного с организацией, имеющей допуск к строительному контролю за общестроительными работами), подтверждающих факт оплаты фактически выполненных объемов работ в части доли, установленной для получателей субсидий, в размере не менее 30 процентов;

— пояснительная записка к сводному расчету строительства, реконструкции, технического перевооружения;

— копия акта приемки законченного строительством объекта по форме №КС-11 (при завершении работ на объекте по проекту).

4. В целях предоставления субсидий на возмещение части затрат на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт, реконструкцию мелиоративных систем, культуртехнические мероприятия:

Получателями субсидий дополнительно представляются следующие документы:

— копия договора на разработку проектно-сметной документации;

— копия акта выполненных работ;

— копия платежного поручения, подтверждающего факт оплаты фактически выполненных объемов работ в части доли, установленной для получателей субсидий, не менее 10 проц.;

— копия сметной документации на объект;

— заключение экспертизы о достоверности сметной стоимости сметной документации.

5. В целях предоставления субсидий на возмещение части затрат на культуртехнические мероприятия:

Получателями субсидий, определенными в соответствии с адресной программой реализации мероприятия 1.5 "Культуртехнические мероприятия, проводимые сельхозтоваропроизводителями" подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Ленинградской области на 2014-2020 годы" государственной программы Ленинградской области "Развитие сельского хозяйства Ленинградской области", утвержденной распоряжением комитета, дополнительно представляются следующие документы:

— копия проектно-сметной документации по объекту;

— копия договора на выполнение работ (при проведении работ получателем субсидии копия договора на выполнение работ не представляется);

— копия акта о приемке выполненных работ по форме №КС-2, согласованной с организацией, имеющей свидетельство о допуске к строительному контролю за общестроительными работами (при проведении работ получателем субсидии копия акта о приемке выполненных работ по форме №КС-2 не представляется);

— копия справки о выполненных работах по форме, утверждаемой приказом комитета, согласованной с организацией, имеющей свидетельство о допуске к строительному контролю за общестроительными работами (при проведении работ получателем субсидии);

— копия справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3, согласованной с организацией, имеющей допуск к строительному контролю за общестроительными работами (при проведении работ получателем субсидии копия справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3 не представляется);

— копия справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме, утверждаемой приказом комитета, согласованной с организацией, имеющей допуск к строительному контролю за общестроительными работами (при проведении работ получателем субсидии);

— копии платежных поручений (при проведении работ получателем субсидии - копия журнала по форме №КС-6, согласованного с организацией, имеющей допуск к строительному контролю за общестроительными работами), подтверждающих факт оплаты фактически выполненных объемов работ в части доли, установленной для получателей субсидий, в размере не менее 50 процентов;

— копия заключения экспертизы о достоверности сметной стоимости сметной документации.

6. В целях предоставления субсидий на возмещение части затрат по оформлению в собственность бесхозяйных мелиоративных систем:

Получателями субсидий дополнительно представляются следующие документы:

— копия договора на выполнение кадастровых работ, заверенная получателем субсидии;

— копия кадастрового паспорта на мелиоративную систему, заверенная получателем субсидии;

— копия договора на изготовление технического паспорта на мелиоративную систему;

— копия технического паспорта на мелиоративную систему;

— копии актов выполненных работ, заверенные получателем субсидии;

— копия свидетельства о государственной регистрации права на мелиоративные системы;

— копии документов, подтверждающих оплату проведения кадастровых работ, работ на изготовление технического паспорта, заверенные получателем субсидии.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел развития растениеводства, земледелия и научно-технической политики , Сектор развития растениеводства и земледелия

+7 (812) 579-60-38

+7 (812) 579-60-38

191124. г. Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3

ng­­­­_stepanova@lenreg.ru

agroprom.lenobl.ru