год: 2018
месяц: август
Дата актуализации - 02.08.2018

Субсидии на реализацию мероприятий направления «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России»

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители не позднее 25 ноября текущего года представляют в министерство соответствующий пакет документов.

2. Министерство рассматривает заявления и документы для предоставления субсидии, проверяет соответствие сельскохозяйственных товаропроизводителей требованиям предоставления субсидии, правильность заполнения справок-расчетов, проводит арифметическую проверку показателей, содержащихся в справках-расчетах, договорах и платежных документах, и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии. О принятом решении министерство уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя путем размещения соответствующей информации на официальном сайте министерства в сети Интернет (www.mcx.orb.ru).

3. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет сельскохозяйственным товаропроизводителям письменные уведомления об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
– несоблюдение условий предоставления субсидий;
– представление необходимых документов не в полном объеме;
– наличие подчисток, исправлений и нечетких оттисков печатей в представленных документах;
– неподтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;
– недостоверная и (или) неполная информация в представленных документах;
– отсутствие лимитов бюджетных обязательств.

Сельскохозяйственные товаропроизводители признаются соответствующими условиям, предусмотренным подпунктами "б", "в" пункта 2 настоящих Условий, в случае если ими погашена задолженность, предусмотренная подпунктами "б", "в" пункта 2 настоящих Условий, и в министерство представлены справки уполномоченных органов об отсутствии данной задолженности на дату, предшествующую дате подачи заявления.

В случае отказа в предоставлении субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе представить документы, оформленные в соответствии с требованиями, повторно, но не позднее срока, предусмотренного пунктом 1 настоящего Механизма.

4. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии министерство заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем (далее - получатель) соглашение в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Оренбургской области. В случае незаключения соглашения выплата субсидии не производится.

5. Субсидия предоставляется не позднее десятого рабочего дня после принятия министерством решения о предоставлении субсидии.

6. Субсидии предоставляются в порядке очередности сдачи документов на основании заявления путем перечисления денежных средств министерством на расчетные счета получателям, открытые ими в кредитных организациях, в установленном для исполнения областного бюджета порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

7. Получатель субсидии на мелиорацию земель представляет в министерство отчет о сборе урожая сельскохозяйственных культур на орошаемом участке ежегодно, до 20 декабря, в течение 3 лет, начиная со следующего года после окончания работ.

8. Министерством и органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

9. В случае нарушения получателями условий предоставления субсидий, выявленных по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органами государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет. Министерство в течение 10 календарных дней со дня обнаружения фактов нарушения получателями условий предоставления субсидий направляет получателям письменные уведомления о возврате субсидий в областной бюджет с указанием оснований их возврата.

 


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 23.03.2017 №147 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", приведенными в приложении №7 к федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. №922"
Приказ Минсельхоза России от 20.02.2015 №66 (в ред. от 27.06.2016) "Об утверждении порядка конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм,которые реализуются в составе государственных программ субъектов Российской Федерации соответствующей отрасли или мероприятий в других государственных программах субъектов Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 28.12.2016 №600 "Об утверждении Порядка определения стоимости работ по культуртехнической мелиорации, необходимых для приведения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельского хозяйства"
Приложение 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 01.03.2018)
Приказ Минсельхоза России от 06.02.2018 №47 "Об утверждении повышающего коэффициента в зависимости от стоимости мелиорантов, понижающих кислотность почв"
Приказ Минсельхоза России от 06.02.2018 №48 "Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель"
Постановление Правительства Оренбургской области от 08.02.2017 N 86-п "О порядке предоставления субсидий на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" (ред. от 23.04.2018)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат:
а) по обеспечению ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель путем строительства, реконструкции, технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке (далее - субсидии на мелиорацию), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации;
б) на проведение агролесомелиоративного обустройства земель сельскохозяйственного назначения, направленного на защиту земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений (далее - субсидии на агролесомелиорацию).

2. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляются при следующих условиях:
а) представление сельскохозяйственными товаропроизводителями отчетов о финансово-экономическом состоянии, составленных по формам и в сроки, которые определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
б) отсутствие на первое число месяца, в котором представляется заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление), неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в) отсутствие на первое число месяца, в котором представляется заявление, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
г) на дату подачи заявления сельскохозяйственные товаропроизводители не должны прекратить деятельность или находиться в процедуре ликвидации, банкротства (за исключением финансового оздоровления);
д) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
е) на первое число месяца, в котором представляется заявление, сельскохозяйственные товаропроизводители не должны получать средства из областного бюджета на основании иных правовых актов Оренбургской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Условий;
ж) сельскохозяйственные товаропроизводители должны осуществлять деятельность на территории Оренбургской области;
з) сельскохозяйственные товаропроизводители должны не менее трех лет использовать орошаемый участок для производства картофеля, овощных и кормовых культур.

3. Размер субсидии определяется по формуле, указанной в пункте 18 Постановления Правительства Оренбургской области от 08.02.2017  N86-п.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в министерство:
а) заявление, составленное по форме согласно приложению N1 Постановления Правительства Оренбургской области от 08.02.2017  N86-п;
б) справку-расчет причитающейся субсидии, составленную по форме согласно приложению N2 Постановления Правительства Оренбургской области от 08.02.2017  N86-п;
в) документы, содержащие сведения об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
г) документы, содержащие сведения, подтверждающие отсутствие в уставном (складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающий 50 процентов, на дату подачи заявления;
д) документы, содержащие сведения о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Условий;
е) опись документов, указанных в настоящем пункте.

2. Для получения субсидии на мелиорацию сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в министерство копии:
а) проектно-сметной документации с пояснительной запиской к ней;
б) заключения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), включая экспертизу достоверности сметной стоимости строительства;
в) документов, подтверждающих право собственности на земельный участок, или договора аренды земельного участка на 5 и более лет;
г) разрешения на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение), выданного в установленном порядке;
д) договора на выполнение подрядных работ, договора на осуществление технического надзора;
е) отчета об отраслевых показателях деятельности (форма N6-АПК) или информации об оказании услуг сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (форма N1-спр и/или форма N1-спрК) за последний отчетный год (за исключением вновь образованных сельскохозяйственных организаций и индивидуальных предпринимателей), последний отчетный период;
ж) акта о приемке выполненных работ (форма N КС-2), согласованного с организацией, осуществляющей технический надзор;
з) справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), согласованной с организацией, осуществляющей технический надзор;
и) акта приемки оборудования (форма N ОС-14);
к) акта приемки законченного строительством объекта (форма N КС-11);
л) документов, подтверждающих оплату выполненных работ в соответствии с договорами на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение технологического оборудования.

3. В случае выполнения работ собственными силами сельскохозяйственные товаропроизводители дополнительно представляют копии:
а) приказов о назначении ответственных лиц, создании подразделения по выполнению работ собственными силами, графиков проведения работ с указанием объема работ;
б) реестра товарных накладных, платежных документов и других документов, подтверждающих фактически произведенные затраты.

4. При приобретении мелиоративной техники сельскохозяйственные товаропроизводители дополнительно представляют копии:
а) смет на внедрение систем мелиорации и (или) орошения;
б) договоров на поставку мелиоративной техники, счетов-фактур, товарных накладных или других передаточных документов;
в) документов, подтверждающих оплату по договорам на поставку мелиоративной техники.

5. Для получения субсидии на агролесомелиорацию сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в министерство заверенные в установленном порядке копии:
а) проектно-сметной документации на проведение агролесомелиоративных работ с пояснительной запиской к ней;
б) договора на выполнение подрядных работ;
в) акта приемки выполненных работ;
г) документов, подтверждающих оплату выполненных работ в соответствии с договором.

6. В случае выполнения работ собственными силами сельскохозяйственные товаропроизводители дополнительно представляют копии:
а) приказов о назначении ответственных лиц, создании подразделения по выполнению работ собственными силами, графиков проведения работ с указанием объема работ;
б) реестра товарных накладных, платежных документов и других документов, подтверждающих фактически произведенные затраты.

7. Копии документов, указанных в пунктах 2, 5, 6 настоящего Перечня документов, заверяются сельскохозяйственными товаропроизводителями, представляются с ясными оттисками печатей и штампов (при наличии), без подчисток и неоговоренных исправлений.

8. Министерство самостоятельно запрашивает информацию о наличии (об отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить документы об отсутствии задолженности, предусмотренной подпунктами "б", "в" пункта 2 настоящих Условий, самостоятельно.

9. Получатель субсидии на мелиорацию земель представляет в министерство отчет о сборе урожая сельскохозяйственных культур на орошаемом участке ежегодно, до 20 декабря, в течение 3 лет, начиная со следующего года после окончания работ, по форме согласно приложению N4 Постановления Правительства Оренбургской области от 08.02.2017  N86-п.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел растеневодства

+ 7 (3532) 78-63-03

+7 (3532) 77-49-47

460046, г.Оренбург, ул.9-го Января д.64

mcx_plant@mail.orb.ru

mcx.orb.ru