год: 2014
месяц: август
Дата актуализации - 28.08.2014

Поддержка начинающих фермеров

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

I. Грант (субсидия) на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства:

1. Крестьянские (фермерские) хозяйства представляют в Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области (далее — Департамент) пакет документов.

2. При подаче заявки участники конкурса вправе представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательные письма от органов местного самоуправления, общественных организаций, поручителей, если считают, что они могут повлиять на решение Комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.

3. Документы представляются в сроки, указанные в информационном сообщении о проведении конкурса, на бумажных носителях в комплекте.

Департамент обеспечивает прием заявок и документов, их регистрацию и возврат первого экземпляра описи документов участнику конкурса с отметкой о принятии.

4. Участник конкурса вправе отозвать заявку в любое время, направив в Департамент письменное уведомление об отзыве заявки.

5. В течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов Департамент рассматривает представленные документы на соответствие участника конкурса условиям Подпрограммы, проверяет их правильность и достоверность.

6. Рассмотрение вопросов о включении участников конкурса в число участников Подпрограммы и их исключении, а также о выделении грантов в рамках реализации Подпрограммы осуществляет областная комиссия по реализации Подпрограммы (далее — Комиссия).

Пакет документов заявителя направляется Департаментом на рассмотрение членам Комиссии не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема документов.

7. Комиссия проводит очное собеседование с участниками конкурса.

На основании представленных участниками конкурса документов и результатов очного собеседования, Комиссия проводит отбор крестьянских (фермерских) хозяйств и принимает одно из следующих решений:

— об отклонении заявки и отказе участнику конкурса во включении в число участников Подпрограммы;

— о включении участника конкурса в число участников Подпрограммы и определении рекомендуемого размера предоставляемого ему гранта.

8. Конкурсные заявки отклоняются и участнику конкурса отказывается во включении в число участников Подпрограммы:

— в случае представления неполного комплекта документов;

— в случае если в представленных документах выявлены недостоверные сведения (проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления со сведениями, полученными по запросам в результате межведомственного взаимодействия);

— в случае представления документов с нарушением сроков, указанных в информационном сообщении о проведении конкурса;

— в случае несоответствия заявителя условиям;

— в случае несоответствия направлений расходов, указанных в плане расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта, направлениям расходов;

— в случае наличия задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

— в случае неявки заявителя на очное собеседование.

В случае неявки заявителя на очное собеседование по уважительной при-чине, Комиссия рассматривает вопрос о включении заявителя в число участни-ков подпрограммы на следующем заседании при представлении им заявления о переносе очного собеседования с приложением документов, подтверждающих уважительность причин неявки, и при наличии лимитов денежных средств.

9. Комиссия принимает решение о включении участника конкурса в число участников Подпрограммы и размере предоставляемых грантов с учетом бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление грантов, путем оценки членами Комиссии представленных документов по следующим критериям:

— рациональное размещение фермы с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий и в соответствии со схемой территориального планирования Вологодской области, муниципальных районов области и генпланами поселений;

— условия проживания заявителя и высокая степень его бытового обустройства по месту нахождения крестьянского (фермерского) хозяйства;

— отдаленность крестьянского (фермерского) хозяйства от крупных населенных пунктов;

— наличие собственных каналов сбыта производимой сельскохозяйственной продукции;

— членство в сельскохозяйственных потребительских кооперативах;

— меньший размер запрашиваемого гранта;

— предоставление рабочих мест для местных жителей;

— социальная и бюджетная ответственность;

— наличие производственных фондов и их хорошее состояние;

— наличие племенных сельскохозяйственных животных;

— наличие земель сельскохозяйственного назначения;

— деловая репутация и кредитная история;

— рекомендации от органов муниципального управления, физических лиц, общественных организаций, поручителей;

— общественная активность и ответственность заявителя;

— результаты очного собеседования.

10. Решение принимается путем голосования членов Комиссии по каждому представленному пакету документов. При распределении остатка бюджетных ассигнований между участниками конкурса, получившими равную оценку членов Комиссии, и в случае если размер запрашиваемых ими грантов превышает лимит бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление грантов, средства гранта распределяются между указанными участниками конкурса пропорционально заявленной потребности.

Обоснование принятого решения отражается в протоколе заседания Комиссии.

11. Крестьянские (фермерские) хозяйства, занимающиеся свиноводством, включаются в число участников Подпрограммы при условиях содержания свиней в закрытых помещениях, исключающих свободный выгул и контакт с дикими животными.

12. Решение Комиссии должно быть вынесено в течение 10 рабочих дней с момента получения на рассмотрение пакетов документов участников конкурса и оформляется протоколом, который размещается на официальном сайте Департамента.
На основании решения Комиссии Департамент издает приказ о предоставлении грантов.

Главам крестьянских (фермерских) хозяйств, включенным в число участников Подпрограммы с целью получения гранта, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией выдается Сертификат участника Подпрограммы.

13. Департамент заключает с участниками Подпрограммы соглашение о предоставлении и использовании гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее — соглашение о предоставлении и использовании гранта) по форме в течение 10 дней со дня издания приказа Департамента о предоставлении грантов.

Изменения в соглашение о предоставлении и использовании гранта вносятся путем заключения дополнительного соглашения.

14. Максимальный размер гранта в расчете на 1 начинающего фермера составляет 1.5 млн. рублей.

Размер гранта, предоставляемого конкретному начинающему фермеру, определяется Комиссией с учетом собственных средств начинающего фермера и его плана расходов в размере 90% затрат по плану расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, но не более 1.5 млн. рублей, за исключением случаев, указанных в пункте 10.

15. Размер гранта должен строго соответствовать плану расходов начинающего фермера. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, начинающим фермером подлежит согласованию с Комиссией.

16. Начинающий фермер вправе обратиться через Департамент в Комиссию с ходатайством об изменении плана расходов в части перераспределения расходов между статьями расходов и (или) изменения статей расходов в пределах предоставленного гранта на любом этапе совершения расходов в течение периода расходования гранта с приложением измененного плана расходов.

17. Начинающий фермер представляет указанное ходатайство в Департамент, который не позднее 3 рабочих дней со дня получения ходатайства передает его на рассмотрение Комиссии.

Комиссия в течение 30 календарных дней со дня получения ходатайства рассматривает представленное ходатайство и согласовывает (отказывает в согласовании) изменения плана расходов.

Комиссия отказывает в согласовании изменения плана расходов в случае, если перераспределение расходов между статьями расходов приведет к превышению суммы предоставленного гранта и (или) новые статьи расходов не соответствуют целям и (или) направлениям расходов.

Согласование (отказ в согласовании) изменения плана расходов осуществляется на заседании Комиссии и отражается в протоколе заседания с обоснованием.

18. Департамент в течение 3 рабочих дней после принятия Комиссией соответствующего решения в письменном виде информирует начинающего фермера о принятом решении.

В случае если начинающий фермер обратился с ходатайством об изменении плана расходов после совершения расходов и Комиссией отказано в согласовании изменения плана расходов, указанные расходы признаются нецелевыми и подлежат возврату в соответствующий бюджет.

19. В случае если среднее значение выполнения целевых индикаторов соглашением о предоставлении и использовании гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, за один год составляет менее 50%, глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязан возвратить средства, составляющие сумму гранта, в соответствующий бюджет.

20. Целевые индикаторы могут быть откорректированы по ходатайству главы крестьянского (фермерского) хозяйства вследствие возникших причин или обстоятельств, не зависящих от главы крестьянского (фермерского) хозяйства, таких как:

— болезнь животных;

— падеж скота;

— стихийные бедствия;

— неурожай, возникший вследствие неблагоприятных погодных условий или появления вредителей;

— срывы поставок скота, кормов, ветеринарных препаратов, ГСМ, техники, оборудования;

— нарушение сроков выполнения строительных работ подрядной организацией;

— несвоевременные расчеты покупателей за поставленную продукцию;

— несвоевременное получение кредитных ресурсов;

— ужесточение налогового бремени.

Решение о корректировке целевых индикаторов принимается на заседании Комиссии. Обоснование принятого решения отражается в протоколе заседания Комиссии.

21. Грант перечисляется на расчетный счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства, открытый в кредитной организации для получения и использования средств гранта.

22. Департамент представляет платежные документы на перечисление гранта на расчетный счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства, открытый в кредитной организации:

— для выплаты гранта за счет средств областного бюджета с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, — в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство";

— для выплаты гранта за счет средств федерального бюджета с лицевого счета Департамента, открытого в Управлении федерального казначейства по Вологодской области, — в Управление федерального казначейства по Вологодской области.

23. Перечисление денежных средств на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется на основании платежных поручений, представляемых Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" и в Управление федерального казначейства по Вологодской области с приложением:

— копии приказа Департамента о предоставлении грантов;

— копии протокола заседания Комиссии;

— копий соглашений о предоставлении и использовании гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

23. План расходов должен быть исполнен по статьям расходов в полном объеме в течение периода расходования гранта. В случае возникновения экономии средств гранта по итогам исполнения статей расходов, предусмотренных планом расходов, средства, составляющие сумму экономии, подлежат возврату в соответствующий бюджет в срок не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода расходования гранта.

В случае неисполнения плана расходов по статьям расходов в полном объеме по истечении периода расходования гранта грант подлежит возврату в соответствующий бюджет в срок не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода расходования гранта.

В случае непоступления средств в указанный срок Департамент в течение 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

 

II. Единовременная помощь (субсидия) на бытовое обустройство начинающих фермеров:

1. Крестьянские (фермерские) хозяйства представляют в Департамент пакет документов.

2. Начинающий фермер вправе обратиться через Департамент в Комиссию с ходатайством об изменении плана расходов в части перераспределения расходов между статьями расходов и (или) изменения статей расходов в пределах предоставленной единовременной помощи на любом этапе совершения расходов в течение периода расходования единовременной помощи (субсидии) на бытовое обустройство начинающих фермеров (далее — единовременная помощь) с приложением измененного плана расходов.

3. Начинающий фермер представляет указанное ходатайство в Департамент, который не позднее 3 рабочих дней со дня получения ходатайства передает его на рассмотрение Комиссии.

Комиссия в течение 30 календарных дней со дня получения ходатайства рассматривает представленное ходатайство и согласовывает (отказывает в согласовании) изменения плана расходов.

4. Комиссия отказывает в согласовании изменения плана расходов в случае, если перераспределение расходов между статьями расходов приведет к превышению суммы предоставленной единовременной помощи и (или) новые статьи расходов не соответствуют целям и (или) направлениям расходов.

Согласование (отказ в согласовании) изменения плана расходов осуществляется на заседании Комиссии и отражается в протоколе заседания с обоснованием.

5. Департамент в течение 3 рабочих дней после принятия Комиссией соответствующего решения в письменном виде информирует начинающего фермера о принятом решении.

В случае если начинающий фермер обратился с ходатайством об изменении плана расходов после совершения расходов и Комиссией отказано в согласовании изменения плана расходов, указанные расходы признаются нецелевыми и подлежат возврату в соответствующий бюджет.

6. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства получает бюджетные средства на основании соглашения о предоставлении и использовании единовременной помощи на бытовое обустройство, заключаемого по форме.

Изменения в соглашение о предоставлении и использовании единовременной помощи на бытовое обустройство вносятся путем заключения дополнительного соглашения.

7. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства в течение срока использования единовременной помощи предоставляет ежеквартальный отчет о целевом расходовании средств единовременной помощи в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

8. В случае нецелевого использования главой крестьянского (фермерского) хозяйства полученной единовременной помощи либо непредставления документов, подтверждающих целевое использование единовременной помощи, средства, составляющие ее сумму, подлежат возврату в соответствующий бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Единовременная помощь перечисляется на расчетный счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства, открытый в кредитной организации.

10. Департамент представляет платежные документы на перечисление единовременной помощи на расчетный счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства, открытый в кредитной организации:

— для выплаты единовременной помощи за счет средств областного бюджета с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, — в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство";

— для выплаты единовременной помощи за счет средств федерального бюджета с лицевого счета Департамента, открытого в Управлении федерального казначейства по Вологодской области, — в Управление федерального казначейства по Вологодской области.

11. Перечисление денежных средств на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется на основании платежных поручений, представляемых Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" и в Управление федерального казначейства по Вологодской области с приложением:

— копии приказа Департамента о предоставлении единовременной помощи;

— копии протокола заседания Комиссии;

— копий соглашений о предоставлении и использовании единовременной помощи на бытовое обустройство.

12. План расходов должен быть исполнен по статьям расходов в полном объеме в течение периода расходования единовременной помощи. В случае возникновения экономии средств единовременной помощи по итогам исполнения статей расходов, предусмотренных планом расходов, средства, составляющие сумму экономии, подлежат возврату в соответствующий бюджет в срок не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода расходования единовременной помощи.

В случае неисполнения плана расходов по статьям расходов в полном объеме по истечении периода расходования гранта единовременная помощь подлежит возврату в соответствующий бюджет в срок не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода расходования единовременной помощи.

В случае непоступления средств в указанный срок Департамент в течение 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Распоряжение Правительства РФ от 01.03.2014 № 299-р «О распределении субсидий, предоставляемых в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам»
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы»
Постановление Правительства Вологодской области от 19.03.2013 № 278 «О реализации подпрограммы «Поддержка начинающих фермеров в Вологодской области на 2013-2020 годы» государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы»
Постановление Правительства Вологодской области от 22.10.2012 № 1222 «О государственной программе «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы»
Постановление Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 № 166 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров»
Приказ МСХ России от 22.03.2012 № 197 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 № 166»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

I. Грант (субсидия) на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства:

1. Получателями грантов являются действующие крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Вологодской области не более 24 месяцев, соответствующие условиям подачи гражданами Российской Федерации заявок в конкурсную комиссию субъекта Российской Федерации для признания их участниками региональной программы поддержки начинающих фермеров.

2. Гранты предоставляются в целях развития субъектов малого и среднего предпринимательства и производства сельскохозяйственной продукции на:

— приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

— разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

— приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

— строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

— подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям – электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

— приобретение сельскохозяйственных животных;

— приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

— приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

— приобретение удобрений и ядохимикатов.

3. Гранты предоставляются на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств по следующим направлениям:

— производство молока и молокопродуктов;

— производство говядины, свинины, баранины, мяса кролика, мяса птицы (гуся, утки, индейки и других видов птицы);

— производство и переработка прудовой рыбы;

— производство яйца;

— овощеводство и садоводство (свежие зелень и овощи, корнеплоды, овощи консервированные, замороженные);

— картофелеводство;

— пчеловодство.

4. Расходование гранта осуществляется в течение 12 месяцев со дня поступления средств гранта в полном объеме на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства (далее — период расходования гранта) по каждому наименованию (статье) расхода, указанного в утвержденном плане расходов, с учетом собственных средств крестьянского (фермерского) хозяйства и в соотношении не более 90% за счет бюджетных средств и не менее 10% за счет собственных средств крестьянского (фермерского) хозяйства.

5. Все активы, приобретенные за счет гранта, должны быть зарегистрированы на начинающего фермера и использоваться его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории Вологодской области и только в деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

6. Имущество, приобретаемое начинающим фермером за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, в пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 лет со дня получения гранта.

7. Грант выделяется главе крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз.

8. Гранты предоставляются при соблюдении следующих условий:

8.1. заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации;

8.2. заявитель ранее не являлся получателем:

а) гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

б) гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

в) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;

г) средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель;

д) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.

В случае, если указанные в пунктах "в" и "г" единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров;

8.3. заявитель является главой хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации и зарегистрированного на территории того же субъекта Российской Федерации, где подается заявка в конкурсную комиссию;

8.4. заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

8.5. хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия;

8.6. заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенной региональной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее — бизнес-план);

8.7. заявитель представляет план расходов (далее — план) с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, единовременной помощи, собственных и заемных средств);

8.8. глава хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в Плане;

8.9. глава хозяйства обязуется использовать Грант и Помощь в течение 12 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта, исключительно на развитие хозяйства;

8.10. хозяйство планирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей Гранта;

8.11. заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;

8.12. заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения Гранта;

8.13. заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8.14. заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя.

 

II. Единовременная помощь (субсидия) на бытовое обустройство начинающих фермеров:

1. Получателями единовременной помощи являются главы крестьянских (фермерских) хозяйств, включенные в число участников Подпрограммы и подавшие заявки на предоставление единовременной помощи.

2. Единовременная помощь предоставляется на следующих условиях:

— максимальный размер единовременной помощи в расчете на 1 начинающего фермера составляет 250 тыс. рублей;

— размер единовременной помощи, предоставляемой конкретному начинающему фермеру, определяется Комиссией с учетом собственных средств начинающего фермера и его плана расходов, в размере 90% затрат по плану расходов на бытовое обустройство, но не более 250 тыс. рублей, за исключением случаев распределения единовременной помощи между участниками конкурса пропорционально заявленной потребности при недостатке бюджетных ассигнований на указанные цели.

Размер единовременной помощи должен строго соответствовать плану расходов начинающего фермера. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленной единовременной помощи, начинающим фермером подлежит согласованию с Комиссией.

3. Единовременная помощь предоставляется в целях развития субъектов малого и среднего предпринимательства и производства сельскохозяйственной продукции на:

— приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;

— приобретение одного грузопассажирского автомобиля;

— приобретение и доставка предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических, газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

— подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.

4. Расходование единовременной помощи осуществляется в течение 12 месяцев со дня поступления средств единовременной помощи в полном объеме на счет главы крестьянского (фермерского) хозяйства (далее — период расходования единовременной помощи) по каждому наименованию (статье) расхода на бытовое обустройство, указанного в утвержденном плане расходов, с учетом собственных средств крестьянских (фермерских) хозяйств и в соотношении не более 90% за счет средств областного бюджета и не менее 10% за счет собственных средств крестьянского (фермерского) хозяйства.

5. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства может получить единовременную помощь только один раз.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

I. Грант (субсидия) на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства:

1. Крестьянские (фермерские) хозяйства представляют в Департамент следующие документы:

а) заявка на включение в число участников Подпрограммы и получение гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

б) опись документов в двух экземплярах с приложением следующих документов, подтверждающих соответствие условиям (с предъявлением подлинников для обозрения):

— копия документа, удостоверяющего личность участника конкурса;

— копия документа об образовании участника конкурса, подтверждающего наличие среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования;

— копия документа, подтверждающего окончание участником конкурса курсов дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;

— копия трудовой книжки, подтверждающей стаж работы участника конкурса в сельском хозяйстве не менее 3 лет;

— выписка из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, подтверждающая ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет;

в) бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства по направлению деятельности, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;

г) план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств) по направлениям расходов с учетом собственных средств крестьянского (фермерского) хозяйства;

д) копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;

е) копии документов, подтверждающих права на земельные участки и животноводческие помещения, если права на них не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при планировании работ по ремонту, реконструкции); копии документов, подтверждающих права на земельные участки, если права на них не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при планировании работ по строительству);

ж) документ (копия документа), подтверждающий полномочия представителя участника конкурса (представляется в случае обращения с заявлением о включении в число участников Подпрограммы представителя участника конкурса);

з) согласие участника конкурса на обработку его персональных данных.

2. Участники конкурса вправе представить в Департамент:

а) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за месяц до дня подачи заявки;

б) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную налоговым органом не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки;

в) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную органами Пенсионного фонда Российской Федерации не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки;

г) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную органами Фонда социального страхования Российской Федерации не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки;

д) копии бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявки для включения в число участников Подпрограммы, либо, если Организация не представляет в налоговые органы бухгалтерскую отчетность, копии иной предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации, содержащей сведения о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость и средней численности работников за предшествующий календарный год (при регистрации ранее текущего года);

е) копии документов, подтверждающих государственную регистрацию прав главы крестьянского (фермерского) хозяйства на земельный участок, животноводческое помещение (в случае, если соответствующие сведения имеются в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), заверенные главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

В случае если указанные документы не представлены участником конкурса, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения заявки направляет соответствующие межведомственные запросы в органы, в распоряжении которых находятся необходимые сведения.

3. Целевое расходование гранта подтверждается представлением следующих документов (с предъявлением подлинников для обозрения):

3.1. на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения:

— копии договора купли-продажи земельного участка, заверенной главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий документов, подтверждающих оплату земельного участка, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства вправе представить в Департамент копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заверенную главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

В случае если указанный документ не представлен главой крестьянского (фермерского) хозяйства, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения отчета о целевом расходовании средств гранта направляет соответствующий межведомственный запрос в орган, в распоряжении которого находятся необходимые сведения;

3.2. на разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:

— копии договора с проектной организацией на разработку проектной документации, заверенной главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий счетов на оплату услуг по разработке проектной документации, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий документов, подтверждающих оплату услуг по разработке проектной документации, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копии свидетельства саморегулируемой организации о допуске организа-ции к выполнению работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, заверенной главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копии сводного сметного расчета стоимости строительства и реконструкции, учитывающего затраты на разработку проектной документации, заверенной главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

3.3. на приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию:

3.3.1. на приобретение производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений (далее — недвижимое имущество):

— копии договора купли-продажи недвижимого имущества, заверенной главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий счетов и (или) счетов-фактур, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий платежных документов, подтверждающих оплату приобретенного недвижимого имущества, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства вправе представить в Департамент копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заверенную главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

В случае если указанный документ не представлен главой крестьянского (фермерского) хозяйства, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения отчета о целевом расходовании средств гранта направляет соответствующий межведомственный запрос в орган, в распоряжении которого находятся необходимые сведения;

3.3.2. на строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений:

а) при проведении работ подрядным способом:

— копии проектной документации (раздел «Сметы») на строительство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, заверенной главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копии положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости, заверенной главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий договоров на выполнение работ, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий актов о приемке выполненных работ формы № КС-2, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий справок о стоимости выполненных работ и затрат формы № КС-3, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий документов о правах главы крестьянского (фермерского) хозяйства на застраиваемый земельный участок, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий документов, подтверждающих получение материалов (товарных накладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий документов, подтверждающих оплату оказанных услуг, приобретенных материалов, выполненных подрядным способом работ (платежные поручения, приходные ордера, иные платежные документы), заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий актов о приеме-передаче здания (сооружения) формы № ОС-1а, о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств формы № ОС-3, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства вправе представить в Департамент копии документов о правах на застраиваемый земельный участок, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заверенные главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

В случае если указанные документы не представлены главой крестьянского (фермерского) хозяйства, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения отчета о целевом расходовании средств гранта направляет соответствующий межведомственный запрос в орган, в распоряжении которого находятся необходимые сведения;

б) при проведении работ хозяйственным способом:

— копии проектной документации (раздел «Сметы») на строительство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, утвержденной главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копии положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости, заверенной главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий документов о правах главы крестьянского (фермерского) хозяйства на застраиваемый земельный участок, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копии приказа об утверждении графика проведения работ хозяйственным способом и объема работ, заверенной главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий документов, подтверждающих оплату строительных материалов, (платежные поручения, приходные кассовые ордера, расходные кассовые ордера, иные платежные документы), заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий документов, подтверждающих произведенные затраты по выдаче заработной платы работникам, осуществляющим работы хозяйственным способом, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий документов, подтверждающих получение материалов (товарных на-кладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий актов о приеме-передаче здания (сооружения) формы № ОС-1а, о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств формы № ОС-3, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий документов, подтверждающих произведенные затраты по договорам аренды машин и механизмов, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий документов, подтверждающих произведенные затраты по договорам подряда, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий актов на списание строительных материалов в производство, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копии ведомости потребных ресурсов согласно проектной документации (раздел «Сметы»), заверенной главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства вправе представить в Департамент копии документов о правах на застраиваемый земельный участок, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заверенные главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

В случае если указанные документы не представлены главой крестьянского (фермерского) хозяйства, Департамент в течение 2 рабочих дней со дня получения отчета о целевом расходовании средств гранта направляет соответствующий межведомственный запрос в орган, в распоряжении которого находятся необходимые сведения;

3.4. на строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:

а) при проведении работ подрядным способом:

— копии проектной документации (раздел "Сметы") на строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, прошедшей государственную экспертизу, утвержденной главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копии положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости, заверенной главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий договоров на выполнение работ, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2), заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий счетов и (или) счетов-фактур на выполнение работ подрядной организацией, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий документов, подтверждающих оплату выполненных работ подрядным способом, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

б) при проведении работ хозяйственным способом:

— копии проектной документации (раздел "Сметы") на строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, прошедшей государственную экспертизу, утвержденной главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копии положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости, заверенной главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий документов, подтверждающих фактические затраты по работам, выполненным хозяйственным способом (товарные чеки, кассовые чеки, товарные накладные, счета или счета-фактуры, квитанции, платежные поручения, — приходные кассовые ордера, расходные кассовые ордера), заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

3.5. на подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям — электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре:

— копий договоров на выполнение работ, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий счетов или счетов-фактур на выполнение работ, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий документов, подтверждающих оплату выполненных работ, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

3.6. на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений, приобретение удобрений и ядохимикатов (далее — товар):

— копий договоров на приобретение товара, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий документов, подтверждающих получение товара (товарных на-кладных, универсальных передаточных документов, иных первичных учетных документов), счетов и (или) счетов-фактур, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий документов, подтверждающих оплату приобретенного товара (товарные чеки, кассовые чеки, квитанции, — платежные поручения, приходные кассовые ордера, расходные кассовые ордера), заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копии свидетельства о регистрации транспортного средства, заверенной главой крестьянского (фермерского) хозяйства (при приобретении транспортных средств).

В случае приобретения техники и (или) грузового автомобильного транспорта, оборудования, выпущенных производителем ранее, чем за 24 месяца до даты их приобретения, крестьянские (фермерские) хозяйства представляют отчет оценщика об оценке рыночной стоимости имущества.

В целях подтверждения целевого расходования гранта затраты принима-ются:

— по фактической стоимости приобретенной техники и (или) оборудования при превышении рыночной стоимости оценки по отчету оценщика об оценке рыночной стоимости имущества над фактической стоимостью приобретения;

— по рыночной стоимости оценки — при превышении фактической стоимости над рыночной стоимостью оценки по отчету оценщика об оценке рыночной стоимости имущества.

4. В качестве подтверждающего документа по выполнению целевых индикаторов участник Подпрограммы — глава крестьянского (фермерского) хозяйства представляет отчетность по форме «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» за предыдущий год, заверенную главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в срок до 20 января года, следующего за отчетным, в течение 5 лет со дня получения гранта.

 

II. Единовременная помощь (субсидия) на бытовое обустройство начинающих фермеров:

1. Заявка на получение единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров.

2. Целевое расходование единовременной помощи подтверждается представлением следующих документов (с предъявлением подлинников для обозрения):

2.1. на приобретение, строительство и ремонт собственного жилья, в том числе погашение основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения:

а) на приобретение жилья за счет собственных средств:

— копии договора купли-продажи жилья, заверенной главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копии свидетельства о государственной регистрации права собственности, заверенной главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий документов, подтверждающих оплату приобретенного жилья, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

б) на приобретение жилья с использованием кредитных средств (ипотеки):

— копии договора купли-продажи жилья, заверенной главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копии кредитного договора с кредитным учреждением на приобретение жилья, заверенной кредитной организацией;

— копий документов, подтверждающих оплату приобретенного жилья, оплату суммы основного долга и процентов по кредиту (ипотеке), в соответствии с условиями договора и графиком платежей, по которым наступил срок платежа, заверенных кредитной организацией;

— копии свидетельства о государственной регистрации права собственности, заверенной главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

в) на строительство и ремонт жилья хозяйственным способом:

— копии свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, заверенной главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копии проектной документации (раздел "Сметы") на строительство и ремонт жилья, утвержденной главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий документов о правах застройщика на застраиваемый земельный участок, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий документов, подтверждающих фактические затраты по работам, выполненным хозяйственным способом (товарные чеки, кассовые чеки, товарные накладные, счета или счета-фактуры, квитанции, платежные поручения, — приходные кассовые ордера, расходные кассовые ордера), заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

г) на строительство и ремонт жилья подрядным способом:

— копии свидетельства о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости, заверенной главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копии проектной документации (раздел "Сметы") на строительство и ремонт жилья, утвержденной главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий договоров на выполнение работ, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2), заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий документов, подтверждающих оплату выполненных работ подрядным способом, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий документов о правах главы крестьянского (фермерского) хозяйства на застраиваемый земельный участок, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

2.2. при строительстве и ремонте жилья за счет привлечения кредитов дополнительно представляются документы:

— копия кредитного договора с кредитным учреждением на строительство и ремонт жилья, заверенная кредитной организацией;

— копии документов, подтверждающих оплату строительства и ремонта жилья, оплату суммы основного долга и процентов по кредиту (ипотеке), заверенные главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

2.3. на приобретение одного грузопассажирского автомобиля:

— копии заключенного с договора на приобретение автомобиля, заверенной главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий документов, подтверждающих оплату приобретенного автомобиля, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копии свидетельства о регистрации транспортного средства, заверенной главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

2.4. на приобретение и доставку предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических, газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения (далее — товар):

— копии договора на приобретение товара, заверенной главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий документов, подтверждающих оплату (включая доставку) приобретенного товара, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

2.5. на подключение жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации:

— копии проектной документации (раздел "Сметы") на подключение к инженерным сетям, утвержденной главой крестьянского (фермерского) хозяйства и прошедшей государственную экспертизу (за исключением подключения к сетям связи и интернету);

— копий договоров на выполнение работ, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае выполнения работ подрядным способом);

— копий актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2) и копий справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае выполнения работ подрядным способом, за исключением подключения к сетям связи и интернету);

— копий счетов или счетов-фактур на выполнение работ подрядной организацией, квитанций, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий документов, подтверждающих оплату выполненных работ подрядным способом, заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

— копий документов, подтверждающих фактические затраты по работам, выполненным хозяйственным способом (товарные чеки, кассовые чеки, товарные накладные, счета или счета-фактуры, квитанции, платежные поручения, приходные кассовые ордера, расходные кассовые ордера), заверенных главой крестьянского (фермерского) хозяйства.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление экономической политики

+7 (8172) 72-24-84

+7 (8172) 72-25-89

160000, г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19

j.fomicheva@vologda-agro.ru

vologda-agro.ru