год: 2019
месяц: май
Дата актуализации - 22.05.2019

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на оказание несвязаной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее - субсидии) из федерального и областного бюджетов, сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - получатели субсидий), представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство) заявление с приложением документов согласно пункта 13 и 14 Приложения №6 к Постановлению Правительства Омской области от 27 февраля 2013 г. №30-п «Об отдельных вопросах предоставления из областного бюджета субсидий на поддержку растениеводства (вместе с «Порядком предоставления из областного бюджета субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства», «Порядком предоставления из областного бюджета субсидий на поддержку развития льняного комплекса», «Порядком предоставления из областного бюджета субсидий на поддержку развития овощеводства защищенного грунта», «Порядком предоставления из областного бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержки в области производства льна-долгунца», «Порядком предоставления из областного бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (приобретение дизельного топлива на проведение агротехнологических работ в 2018 году)» (далее - Приложение №6 к Постановлению Правительства Омской области от 27 февраля 2013 г. №30-п ):
1.1. Для получения субсидий (далее - Субсидия 1) в срок до 31 мая текущего года.
1.2. Для получения субсидий (далее - Субсидия 2), получившие Субсидию 1, в срок до 1 августа текущего года.

2. Министерство рассматривает документы, представляемые для получения субсидии, и в течение 15 рабочих дней со дня их представления принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

3. В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство направляет заявителю соответствующее письменное уведомление.

4. В соответствии с пунктом 9 подпунктом 3 Приложения №6 к Постановлению Правительства Омской области от 27 февраля 2013 г. №30-п получатель субсидий заключает с Министерством соглашение о предоставлении субсидий (далее – соглашение). В соглашении Министерство устанавливает показатели результативности использования субсидий (далее – показатели результативности).

5. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство перечисляет субсидию на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, но не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года.

6. Порядок возврата субсидий (части субсидий):
6.1. В случае представления недостоверных сведений, а также нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателям субсидий уведомление о возврате субсидии.
6.2. В случае недостижения получателями субсидий показателей результативности, установленных пунктом 11 Приложения №6 к Постановлению Правительства Омской области от 27 февраля 2013 г. №30-п, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств направляет получателям субсидий уведомление о возврате субсидии (части субсидии). Получатели субсидии освобождаются от ответственности, установленной настоящим пунктом, при наличии документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению показателей результативности предоставления субсидии, на основании принятого правового акта Министерства.
6.3. Получатели субсидий обязаны вернуть субсидии (часть субсидии) в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидий.
6.4. В случае нарушения получателями субсидий срока возврата субсидий, установленного пунктом 18 Приложения №6 к Постановлению Правительства Омской области от 27 февраля 2013 г. №30-п, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня истечения данного срока обращается за взысканием соответствующих денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №330 "Об утверждении коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур"
Приказ Минсельхоза России от 27.02.2019 №83 "Об утверждении коэффициентов, ставок и перечня, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства"
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №332 "Об утверждении формы отчета о посевных площадях, занятых семенными посевами сельскохозяйственных культур в субъекте Российской Федерации, за отчетный финансовый год"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №325 "Об утверждении Методики расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 03.10.2018 №444 "Об установлении срока представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах"
Приказ Минсельхоза России от 11.01.2013 №4 "Об установлении минимальной ставки субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур в Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 16.03.2017 №П-17-22 (ред. от 16.02.2018) «О мерах по реализации постановления Правительства Омской области от 15 февраля 2017 года №33-п «Об утверждении Порядка расходования субвенций, предоставляемых местным бюджетам на оказание сельскохозяйственным товаропроизводителям несвязанной поддержки в области растениеводства, а также в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта, и внесении изменения в постановление Правительства Омской области от 19 марта 2008 года №26-п»
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 01.04.2013 №П-13-13 (ред. от 07.05.2019) «О мерах по реализации постановления Правительства Омской области от 27 февраля 2013 года №30-п «Об отдельных вопросах предоставления из областного бюджета субсидий на поддержку растениеводства»
Постановление Правительства Омской области от 27.02.2013 №30-п (ред. от 24.04.2019) «Об отдельных вопросах предоставления из областного бюджета субсидий на поддержку растениеводства» (вместе с «Порядком предоставления из областного бюджета субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства», «Порядком предоставления из областного бюджета субсидий на поддержку развития льняного комплекса», «Порядком предоставления из областного бюджета субсидий на поддержку развития овощеводства защищенного грунта», «Порядком предоставления из областного бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства», «Порядком предоставления из областного бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1.  Соответствие получателя субсидий на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:
1.1. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.
1.2. Отсутствие статуса иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
1.3. Неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области на цели, указанные в пункте 2 Приложения №6 к Постановлению Правительства Омской области от 27 февраля 2013 г. №30-п.
1.4. Отсутствие неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
1.5. Ненахождение, на дату подачи документов для получения субсидий, в процессе ликвидации, банкротства (юридические лица), непрекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (индивидуальные предприниматели).
1.6. Осуществление производства сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную)  переработку, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями либо являющиеся научными организациями,  профессиональными  образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку.
1.7.  Осуществивление в отчетном финансовом году посев зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур, семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные физическими лицами, которые после осуществления указанных в настоящем подпункте посевов приобрели статус индивидуального предпринимателя, главы соответствующего крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с прекращением деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

2. Дополнительными требованиями к получателям субсидий по направлению поддержки в области развития производства семенного картофеля, семян и овощей открытого грунта являются:
2.1. Подтверждение за отчетный финансовый год производства и реализации семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы либо производства и использования семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России.
2.2. Осуществление в отчетном финансовом году посева семенного картофеля, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта.
2.3. Подтверждение соответствия партий семян семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта, произведенных в отчетном финансовом году, документам .

3. Предоставление получателем субсидии в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год и отчетные периоды текущего года по формам, утвержденным Минсельхозом России, в сроки, устанавливаемые Министерством. Юридические лица, созданные в текущем году, и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в текущем году, представляют отчетность начиная с квартала, в котором они созданы или зарегистрированы. Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют отчетность по формам, утвержденным Минсельхозом России, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств.

4. Соответствия осуществленных получателем субсидии затрат целям предоставления субсидии.

5. Согласия получателя субсидии, за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии. Соглашение заключается с Министерством в календарном месяце, в котором получатель субсидии
представил документы для ее получения, но не позднее периода времени, предусмотренного пунктом 15 Приложение №6 к Постановлению Правительства Омской области от 27 февраля 2013 г. №30-п. Соглашением предусматриваются: сроки и форма представления получателями субсидий отчета о достижении показателей результативности; согласие на распространение Министерством информации о полученных субсидиях.

6. Достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с Приложением №6 к Постановлению Правительства Омской области от 27 февраля 2013 г. №30-п.

7. Дополнительным условием предоставления субсидий при проведении агротехнологических работ в отчетном финансовом году использование на посев семян сельскохозяйственных культур:
7.1. Использование сорта или гибриды которые включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию на территории Омской области.
7.2. Соответствие сортовых и посевных качеств ГОСТу Р 52325-2005. Национальный стандарт Российской Федерации. Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия (далее - ГОСТ Р 52325-2005).

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
8.1. Несоответствие заявителя категориям получателей субсидии, установленным Приложением №6 к Постановлению Правительства Омской области от 27 февраля 2013 г. №30-п.
8.2. Несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным Приложением №6 к Постановлению Правительства Омской области от 27 февраля 2013 г. №30-п, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.
8.3. Недостоверность представленной заявителем информации.
8.4. Несоблюдение заявителем условий предоставления субсидий, предусмотренных Приложение №6 к Постановлению Правительства Омской области от 27 февраля 2013 г. №30-п.
8.5. Распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем году на предоставление соответствующих субсидий.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Заявление на получение субсидии.

2. Для получения Субсидии 1:
2.1. На поддержку в области растениеводства:
2.1.1. Сведения о посевных площадях зерновых, зернобобовых, кормовых сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта за отчетный финансовый год по форме, утвержденной Министерством.
2.1.2. Сертификаты соответствия семян сельскохозяйственных культур, сортов или гибридов, в отношении которых проведена добровольная сертификация на предмет определения их сортовых и посевных качеств, и (или) протоколы испытаний семян зерновых, зернобобовых и кормовых культур, подтверждающие их соответствие требованиям ГОСТ Р 52325-2005 действовавшие на дату высева семян, за отчетный финансовый год.
2.1.3. Справка высева семян зерновых, зернобобовых и кормовых культур, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям ГОСТ Р 52325-2005, по форме, утвержденной Министерством, за отчетный финансовый год.
2.2. На поддержку в области развития производства семенного картофеля, семян и овощей открытого грунта:
2.2.1. Сведения о посевных площадях, занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта в отчетном финансовом году, по форме, утвержденной Министерством.
2.2.2. Сведения, подтверждающие производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы либо производство и использование семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России, в отчетном финансовом году, по форме, утвержденной Министерством.
2.2.3. Документы, подтверждающие соответствие партий семян семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта, произведенных в отчетном финансовом году, документам.

3. К заявлению о предоставлении Субсидии 2 прилагаются:
3.1. Заверенные подписью и печатью (при наличии) заявителя копии договора (договоров) страхования с государственной поддержкой зерновых, зернобобовых, кормовых сельскохозяйственных культур и платежных документов, подтверждающих оплату не менее 50 процентов страховой премии в текущем финансовом году.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области

+7 (3812) 24-12-56

+7 (3812) 23-57-60

644043, г.Омск, ул.Красный путь, д.3

post-mcx@omskportal.ru

msh.omskportal.ru