год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (далее — субсидия) юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предпринимателям (далее — заявители, получатели субсидий) представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее — Министерство) заявление с приложением документов согласно пункта 13 и 14 Приложения №6 «Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства», утвержденного постановлением Правительства Омской области от 27.02.2013 №30-п «Об отдельных вопросах предоставления из областного бюджета субсидий на поддержку растениеводства» (в ред. от 01.10.2020 №395-п) (далее — Порядок):

— для получения субсидий (далее — Субсидия 1) в срок до 31 мая текущего года;

— для получения субсидий (далее — Субсидия 2), получившие Субсидию 1, в срок до 1 августа текущего года.

2. Министерство рассматривает документы, представляемые для получения субсидии, и в течение 15 рабочих дней со дня их представления принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

В случае если размер бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году на предоставление субсидий, недостаточен для предоставления субсидии одному или нескольким получателям субсидии, заявления о предоставлении субсидии от которых поступили в Министерство в течение одного рабочего дня, указанные бюджетные средства распределяются пропорционально между данными получателями субсидии в размере остатка бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году на предоставление субсидий. 

3. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет заявителю соответствующее письменное уведомление в виде электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии).

4. В соответствии с пунктом 9 подпунктом 3 Порядка получатель субсидий заключает с Министерством соглашение о предоставлении субсидий (далее — соглашение). В соглашении Министерство устанавливает показатели результативности использования субсидий (далее — показатели результативности). 

Соглашение заключается с Министерством в календарном месяце, в котором получатель субсидии представил документы для ее получения, но не позднее периода времени, предусмотренного пунктом 15 Порядка.

5. Министерство в случае принятия решения о предоставлении субсидии перечисляет субсидию на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, но не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года. 

6. Порядок возврата субсидий (части субсидий):

6.1. В случае представления недостоверных сведений, а также нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателям субсидий уведомление о возврате субсидии.

6.2. В случае недостижения получателями субсидий результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 11 Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств направляет получателям субсидий уведомление о возврате субсидии (части субсидии), размер которой рассчитывается по формуле в соответствии с пунктом 18 Порядка.

6.3. Получатели субсидии освобождаются от ответственности, в случае недостижения получателями субсидий результатов предоставления субсидии, при наличии документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению результатов предоставления субсидии, на основании принятого правового акта Министерства.

6.4. Получатели субсидий обязаны вернуть субсидии (часть субсидии) в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидий.

6.5. В случае нарушения получателями субсидий срока возврата субсидий, установленного пунктом 18 Порядка, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня истечения данного срока обращается за взысканием соответствующих денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.

7. В случае нарушения срока представления Отчета, установленного пунктом 11 Порядка, к получателю субсидии Министерством применяются штрафные санкции в порядке, предусмотренном пунктом 18.1 Порядка.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Постановление Правительства Омской области от 27.02.2013 №30-п «Об отдельных вопросах предоставления из областного бюджета субсидий на поддержку растениеводства» (в ред. от 01.10.2020 №395-п)
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 01.04.2013 №П-13-13 «О мерах по реализации постановления Правительства Омской области от 27 февраля 2013 года №30-п «Об отдельных вопросах предоставления из областного бюджета субсидий на поддержку растениеводства» (в ред. от 11.12.2020 №П-20-109)
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 23.03.2017 №П-17-28 «О показателях результативности, определяемых в соглашениях (договорах) о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг» (в ред. от 27.09.2019 №П-19-96)
Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 27.10.2020 №629)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Получатели субсидий должны соответствовать на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

— отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

— отсутствие статуса иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области на цели, указанные в пункте 2 Порядка;

— отсутствие неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— ненахождение, на дату подачи документов для получения субсидий, в процессе ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридического лица), не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

— осуществление в отчетном финансовом году посева зерновых, зернобобовых, масличных (за исключением рапса и сои), кормовых сельскохозяйственных культур, картофеля и овощных культур открытого грунта, оригинального и элитного семенного картофеля, и (или) семян кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семян подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семян сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семян овощных культур открытого грунта, в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные физическими лицами, которые после осуществления указанных в подпункте 5 пункта 5 Порядка посевов приобрели статус индивидуального предпринимателя, главы соответствующего крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с прекращением деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

2. Субсидии предоставляются при условии:

— предоставление получателем субсидии в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год и отчетные периоды текущего года по формам, утвержденным Минсельхозом России, в сроки, устанавливаемые Министерством. Юридические лица, созданные в текущем году, и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в текущем году, представляют отчетность начиная с квартала, в котором они созданы или зарегистрированы. Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют отчетность по формам, утвержденным Минсельхозом России, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств;

— соответствие осуществленных получателем субсидии затрат целям предоставления субсидии;

— согласие получателя субсидии, за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии, согласие на распространение Министерством информации о полученных субсидиях. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности;

— достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с Порядком.

3. Дополнительным условием предоставления субсидий является использование при проведении агротехнологических работ в отчетном финансовом году на посев семян сельскохозяйственных культур:

1) использование сорта или гибриды которые включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию на территории Омской области;

2) сортовые и посевные качества которых соответствуют:

— «ГОСТ Р 52325-2005. Национальный стандарт Российской Федерации. Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия», «ГОСТ Р 58472-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Семена эфиромасличных культур. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия» (для семян зерновых, зернобобовых, масличных (за исключением рапса и сои), кормовых сельскохозяйственных культур);

— «ГОСТ 32592-2013. Межгосударственный стандарт. Семена овощных, бахчевых культур, кормовых корнеплодов и кормовой капусты. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия», «ГОСТ 30106-94. Межгосударственный стандарт. Чеснок семенной. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия» (для семян овощных культур);

— «ГОСТ 33996-2016. Межгосударственный стандарт. Картофель семенной. Технические условия и методы определения качества» (для картофеля).

4. Размер субсидии определяется по формуле.

Размер субсидии не может превышать размер фактически понесенных затрат на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

5. Субсидии предоставляются получателям субсидий по ставкам:

— на 1 гектар посевной площади отчетного финансового года, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, картофелем и овощными культурами открытого грунта, определяемым Министерством;

— на 1 гектар посевной площади отчетного финансового года, занятой посевами (посадками) оригинального и элитного семенного картофеля, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами овощных культур открытого грунта, определяемым Министерством.

Ставки, в соответствии с которыми рассчитываются размеры субсидий рассчитываются в соответствии с Приложением №1 к приказу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 01.04.2013 №П-13-13 «О мерах по реализации постановления Правительства Омской области от 27.02.2013 №30-п «Об отдельных вопросах предоставления из областного бюджета субсидий на поддержку растениеводства» (в ред. от 11.12.2020 №П-20-109).

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

— несоответствие заявителя категориям получателей субсидии, установленным Порядком;

— несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

— недостоверность представленной заявителем информации;

— несоблюдение заявителем условий предоставления субсидий, предусмотренных Порядком;

— распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем году на предоставление соответствующих субсидий.

7. Показателями результативности в соответствии с пунктом 43 приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 23.03.2017 №П-17-28 «О показателях результативности, определяемых в соглашениях (договорах) о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг» (в ред. от 27.09.2019 №П-19-96) является неснижение в отчетном финансовом году:

— размера посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) и кормовыми сельскохозяйственными культурами (тыс. га);

— валового сбора овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн);

— валового сбора картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей (тыс. тонн);

— объема производства семенного картофеля (тонн);

— объема произведенных семян подсолнечника (тонн);

— объема реализованного семенного картофеля (тонн);

— объема реализованных семян подсолнечника (тонн).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидий заявитель представляет следующие документы:

1) заявление на получение субсидии;

2) для получения Субсидии 1 на поддержку в области растениеводства:

—  сведения о размере посевных площадей зерновых, зернобобовых, масличных (за исключением рапса и сои), кормовых сельскохозяйственных культур, картофеля и овощных культур открытого грунта за отчетный финансовый год по форме, утвержденной Министерством;

— сертификаты соответствия семян сельскохозяйственных культур, сортов или гибридов, в отношении которых проведена добровольная сертификация на предмет определения их сортовых и посевных качеств, и (или) протоколы испытаний семян зерновых, зернобобовых масличных (за исключением рапса и сои), кормовых сельскохозяйственных культур, овощных культур, картофеля, подтверждающие их соответствие требованиям национальных (межгосударственных) стандартов Российской Федерации, указанным в пункте 10 Порядка (далее — национальные стандарты), действовавшие на дату высева семян, за отчетный финансовый год; 

—  справка высева семян зерновых, зернобобовых, масличных (за исключением рапса и сои), кормовых сельскохозяйственных культур, картофеля и овощных культур открытого грунта, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям национальных стандартов, по форме, утвержденной Министерством, за отчетный финансовый год;

— сведения о размере посевных площадей, на которых проводились работы по фосфоритованию и (или) гипсованию, за текущий финансовый год по форме, утвержденной Министерством;

— сведения о размере застрахованных посевных площадей за текущий финансовый год по форме, утвержденной Министерством;

—  справка налогового органа (копия справки, заверенная подписью и печатью (при наличии) заявителя) об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, представляемая заявителем по собственной инициативе вместе с документами для получения субсидий, которая должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Министерство документов для получения Субсидии 1. В случае непредставления такой справки необходимые сведения на дату подачи документов для получения Субсидии 1 запрашиваются Министерством в соответствии с законодательством;

3) для получения Субсидии 1 на поддержку в области развития производства семян:

—  сведения о посевных площадях, занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта в отчетном финансовом году, по форме, утвержденной Министерством;

— справка налогового органа (копия справки, заверенная подписью и печатью (при наличии) заявителя) об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, представляемая заявителем по собственной инициативе вместе с документами для получения субсидий, которая должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Министерство документов для получения Субсидии 1. В случае непредставления такой справки необходимые сведения на дату подачи документов для получения Субсидии 1 запрашиваются Министерством в соответствии с законодательством.

В случае внесения изменений в установленном федеральным законодательством порядке в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении заявителя, отвечающего критериям малого предприятия в текущем году, указанный заявитель вправе представить в Министерство документы для получения Субсидии 1, предусмотренные пунктом 13 Порядка, в срок до 20 августа текущего года;

4) к заявлению о предоставлении Субсидии 2 прилагаются:

— копия договора (договоров) страхования с государственной поддержкой зерновых, зернобобовых масличных (за исключением рапса и сои), кормовых сельскохозяйственных культур, овощных культур, картофеля и платежных документов, подтверждающих оплату не менее 50 процентов страховой премии в текущем финансовом году;

— справка налогового органа (копия справки, заверенная подписью и печатью (при наличии) заявителя) об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, представляемая заявителем по собственной инициативе вместе с документами для получения субсидий, которая должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Министерство документов для получения Субсидии 2. В случае непредставления такой справки необходимые сведения на дату подачи документов для получения Субсидии 2 запрашиваются Министерством в соответствии с законодательством. 

В случае внесения изменений в установленном федеральным законодательством порядке в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении заявителя, отвечающего критериям малого предприятия в текущем году, указанный заявитель вправе представить в Министерство документы для получения Субсидии 2, предусмотренные пунктом 13 Порядка, в срок до 20 августа текущего года.

2. Отчет о достижении результатов предоставления субсидии представляется получателем субсидии в Министерство не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом, в виде электронного документа (подписанного электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии) по форме согласно приложению №3 к Порядку.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области

+7 (3812) 24-12-56

+7 (3812) 23-57-60

644043, г. Омск, ул. Красный путь, д. 3

post-mcx@omskportal.ru

msh.omskportal.ru