год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений (далее — субсидии) юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям — производителям товаров, работ, услуг в сфере сельского хозяйства (далее — заявители, получатели субсидий), представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее — Министерство) заявление с приложением документов согласно пункта 9 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 10.04.2013 №65-п «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования» (в ред. от 01.10.2020 №392-п) (далее — Порядок):

— до 15 июля текущего года — для возмещения части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая яровых сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений, за исключением овощей закрытого грунта;

— в случае выделения Министерству дополнительных бюджетных средств на предоставление субсидий после окончания данного срока сельскохозяйственные товаропроизводители, получившие отказ в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 12 Порядка, повторно представляют заявление в срок до 10 декабря текущего года. Предоставление субсидий указанным лицам осуществляется в соответствии с Порядком на основании ранее представленных документов; 

— до 10 октября текущего года — для возмещения части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая озимых сельскохозяйственных культур;

— до 10 декабря текущего года — для возмещения части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая овощей закрытого грунта.

2. В случае если возмещению подлежат затраты в отношении которых выплата субсидии в отчетном финансовом году произведена не в полном объеме (не произведена) по причине распределения в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных сводной бюджетной росписью Министерства в отчетном финансовом году, заявление, предоставляется в Министерство до 10 декабря текущего года, но не позднее истечения срока действия договора сельскохозяйственного страхования на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных. Предоставление соответствующих субсидий осуществляется согласно пункта 18 Порядка на основании ранее предоставленных документов.

3. Министерство осуществляет проверку представленных получателем субсидий заявления и документов, регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации, направляет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов, письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причин отказа.

4. Министерство рассматривает представленные получателем субсидий заявление и документы для получения субсидий в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению.

5. Министерство в случае отказа в предоставлении получателю субсидий субсидий:

Вносит соответствующую запись в журнал регистрации, при этом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению, направляет получателю субсидий письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий.

Повторно рассматривает заявление и документы, необходимые для получения субсидий, после приведения их получателем субсидий в соответствие с установленными Порядком требованиями (далее — исправленные документы).

В случае если указанные документы представляются после наступления сроков представления заявлений, установленных пунктами 15 и 18 Порядка, исправленные документы при их представлении повторно рассматриваются Министерством в 30-дневный срок со дня направления Министерством получателю субсидий письменного уведомления об отказе в предоставлении субсидий.

6. В соответствии с подпунктом 11 пункта 8 Порядка получатель субсидий заключает с Министерством соглашение о предоставлении субсидий (далее — соглашение).

В соглашении министерство устанавливает показатели результативности использования субсидий (далее — показатели результативности), порядок, сроки и форма представления получателями субсидий отчета о достижении показателей результативности. Соглашение заключается с Министерством в календарном месяце, в котором получатель субсидии представил документы для ее получения, но не позднее периода времени, предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 Порядка.

7. В случае принятия решения о предоставлении субсидий перечисляет субсидии на расчетные счета, открытые страховыми организациями, с которыми получателем субсидий заключены договоры сельскохозяйственного страхования, в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий, но не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года.

8. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении:

8.1. В случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателям субсидий уведомление о возврате субсидий.

8.2. В случае недостижения получателями субсидий результатов предоставления субсидий Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств направляет получателям субсидий уведомление о возврате части субсидий, размер которой рассчитывается по формуле в соответствии с пунктом 19 Порядка.

8.3. Субсидии (часть субсидии) подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидий.

8.4. В случае нарушения получателями субсидий срока возврата субсидий (части субсидий) на страхование, установленного пунктом 19 Порядка, Министерство в течение 50 рабочих дней со дня истечения данного срока обращается за взысканием соответствующих денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 19.06.2013 №П-13-45 «О мерах по реализации Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 10 апреля 2013 года №65-п» (в ред. от 21.08.2020 №П-20-79)
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 23.03.2017 №П-17-28 «О показателях результативности, определяемых в соглашениях (договорах) о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг» (в ред. от 27.09.2019 №П-19-96)
Постановление Правительства Омской области от 10.04.2013 №65-п «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования» (в ред. от 01.10.2020 №392-п)
Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 27.10.2020 №629)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Получатели субсидий должны соответствовать на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

— отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

— отсутствие статуса иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области на цели, указанные в пункте 2 Порядка;

— отсутствие неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Субсидии предоставляются при условии:

— ненахождение, на дату подачи документов для получения субсидии в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении которых не введена процедура банкротства, деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (юридические лица), которые не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (индивидуальные предприниматели);

— предоставление в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год и отчетные периоды текущего года по формам, утвержденным Минсельхозом России, в сроки, устанавливаемые Министерством. Юридические лица, созданные в текущем году, и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в текущем году, представляют отчетность начиная с квартала, в котором они созданы или зарегистрированы. Индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством и реализацией сельскохозяйственной продукции и применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют отчетность по формам, утвержденным Минсельхозом России, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств; 

— заключение договора сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, входящей в единое общероссийское объединение страховщиков, в соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»;

— вступление договора сельскохозяйственного страхования в силу и уплаты получателем субсидий не менее 50 процентов начисленной страховой премии по этому договору;

— действие договора сельскохозяйственного страхования на день обращения получателея субсидий в Министерство с заявлением о перечислении субсидий на расчетный счет страховой организации, за исключением случаев досрочного прекращения действия договора сельскохозяйственного страхования: гибель застрахованного имущества по причинам иным, чем наступление страхового случая; прекращение в установленном порядке предпринимательской деятельности лицом, застраховавшим предпринимательский риск или риск гражданской ответственности, связанной с этой деятельностью;

— наличие в договоре сельскохозяйственного страхования условия о том, что действие договора не может быть прекращено до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случаев: гибель застрахованного имущества по причинам иным, чем наступление страхового случая; прекращение в установленном порядке предпринимательской деятельности лицом, застраховавшим предпринимательский риск или риск гражданской ответственности, связанной с этой деятельностью;

— установление страховой суммы в договоре сельскохозяйственного страхования в размере не менее чем 70 процентов страховой стоимости сельскохозяйственных животных;

—  установления в договоре сельскохозяйственного страхования безусловной франшизы в размере не менее 10 процентов и не более 50 процентов страховой суммы в отношении каждой сельскохозяйственной культуры, группы многолетних насаждений;

— установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее чем 80 процентов;

— применения методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели), а также ставок для расчета размера субсидий, утвержденных Минсельхозом России по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;

—  достоверность представляемых в соответствии с Порядком сведений, документов, в том числе отчетности;

—  осуществление сельскохозяйственной деятельности на территории Омской области;

— согласие, в соответствии с соглашением, получателя субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля в соответствии с законодательством проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также на распространение Министерством информации о полученных субсидиях. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

3. Субсидии предоставляются при условии заключения получателем субсидий договоров сельскохозяйственного страхования в области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних насаждений (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых, ягодных и орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая) в результате наступления следующих событий:

— воздействие всех, нескольких или одного из опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений и стихийных бедствий (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, град, крупный град, сильная пыльная (песчаная) буря, ледяная корка, сильный ливень, сильный и (или) продолжительный дождь, раннее появление или установление снежного покрова, промерзание верхнего слоя почвы, половодье, наводнение, подтопление, паводок, оползень, переувлажнение почвы, сильный и (или) ураганный ветер, землетрясение, сход снежных лавин, сель, природный пожар); 

— проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

— нарушение электро-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения в результате опасных природных явлений и стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях;

— в отношении урожая одного или нескольких видов сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних насаждений, посадок многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на текущий год, утвержденном Минсельхозом России, на всей площади земельных участков в Омской области, на которых сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются эти сельскохозяйственные культуры, многолетние насаждения; 

— в отношении сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, а также многолетних трав посева прошлых лет, в срок не позднее 15 календарных дней после окончания их сева или посадки, в отношении многолетних насаждений — до момента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя).

4. Субсидии предоставляются в размере:

— 50 процентов от страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования (в случае если страховой тариф, указанный в договоре сельскохозяйственного страхования в отношении определенного объекта сельскохозяйственного страхования, меньше предельного размера ставки для расчета размера субсидии по данному объекту сельскохозяйственного страхования или равен ему);

— 50 процентов от суммы, рассчитанной как произведение страховой суммы и предельного размера ставки для расчета размера субсидии по данному объекту сельскохозяйственного страхования (в случае если страховой тариф, указанный в договоре сельскохозяйственного страхования в отношении определенного объекта сельскохозяйственного страхования, превышает предельный размер ставки для расчета размера субсидии по данному объекту сельскохозяйственного страхования).

Страховая премия рассчитывается на основании установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Минсельхоз России) по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации ставок для расчета размера субсидии на страхование.

В случае если действие договора сельскохозяйственного страхования досрочно прекращено, за исключением случаев досрочного прекращения действия договора сельскохозяйственного страхования: гибель застрахованного имущества по причинам иным, чем наступление страхового случая; прекращение в установленном порядке предпринимательской деятельности лицом, застраховавшим предпринимательский риск или риск гражданской ответственности, связанной с этой деятельностью, субсидия на страхование предоставляется в размере, определяемом пропорционально уплаченной сельскохозяйственным товаропроизводителем и не возвращенной страховщиком части страховой премии. 

5. Основаниями для отказа в принятии заявления к рассмотрению являются:

— предоставление неполного пакета документов;

— наличие в представленных документах недостоверных сведений.

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

— несоответствие лица, обратившегося за предоставлением субсидий, требованиям к категориям сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих право на получение субсидий на страхование, установленным Порядком;

— несоблюдение получателем субсидий условий и порядка предоставления субсидий, предусмотренных Порядком;

— распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных сводной бюджетной росписью Министерства в текущем финансовом году на предоставление субсидий;

—  несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

— недостоверность представленной получателем субсидии информации.

7. Показателями результативности в соответствии с пунктом 1 Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 23.03.2017 №П-17-28 «О показателях результативности, определяемых в соглашениях (договорах) о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг» (в ред. от 27.09.2019 №П-19-96) является:

— доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) (процентов) (плановые значения устанавливаются в соглашении).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидий заявитель представляет следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидий;

2) копия договора сельскохозяйственного страхования;

3) копия платежного поручения или иной документ, подтверждающий уплату не менее 50 процентов страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования;

4) копия документов, из которых при заключении договора сельскохозяйственного страхования его стороны получали сведения для определения страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних насаждений, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных согласно методикам определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних насаждений, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утвержденным Минсельхозом России по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;

5) документ, содержащий сведения об окончании сева (прекращении вегетации), подписанный получателем субсидии;

6) документ, содержащий сведения о средней урожайности, которая определяется в соответствии с методикой определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утвержденной приказом Минсельхоза России, подписанный получателем субсидии;

7) документ, содержащий сведения о фактической себестоимости кормовых культур, сложившейся у сельскохозяйственного товаропроизводителя за год, предшествующий году заключения договора страхования, подписанный получателем субсидии (для кормовых культур);

8) документ, заверенный подписью и печатью страховой организации, о зачислении на счет указанной страховой организации не менее 50 процентов страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования, представляемому к субсидированию.

2. Отчет о достижении результата представляется получателем субсидии в Министерство не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом, в котором получена субсидия, в виде электронного документа (подписанного электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии) по форме согласно приложению №1 к Порядку.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области

+7 (3812) 24-12-56

+7 (3812) 23-57-60

644043, г. Омск, ул. Красный путь, д. 3

post-mcx@omskportal.ru

msh.omskportal.ru