год: 2019
месяц: август
Дата актуализации - 08.08.2019

Субсидии на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии на возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений (далее - субсидии на страхование) из федерального и областного бюджетов, юридическии лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг в сфере сельского хозяйства (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее Министерство) заявление с приложением документов согласно пункта 9 Постановления Правительства Омской области от 10.04.2013 №65-п «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования» (далее - Постановление Правительства Омской области от 10.04.2013 №65-п):
1.1. До 15 июля текущего года - для возмещения части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая яровых сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений, за исключением овощей закрытого грунта. В случае выделения Министерству дополнительных бюджетных средств на предоставление субсидий после окончания данного срока сельскохозяйственные товаропроизводители, получившие отказ в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 12 Постановления Правительства Омской области от 10.04.2013 №65-п, повторно представляют заявление в срок до 10 декабря текущего года. Предоставление субсидий указанным лицам осуществляется в соответствии Постановления Правительства Омской области от 10.04.2013 №65-п на основании ранее представленных документов.
1.2. До 10 октября текущего года - для возмещения части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая озимых сельскохозяйственных культур.
1.3. До 10 декабря текущего года - для возмещения части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая овощей закрытого грунта.

2. Министерство осуществляет проверку представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем заявления и документов, регистрирует их в порядке поступления в журнале регистрации, направляет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов, письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причин отказа.

3. Министерство рассматривает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем заявление и документы для получения субсидий на страхование в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению.

4. В случае отказа в предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю субсидий на страхование:
4.1. Вносит соответствующую запись в журнал регистрации, при этом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня направления письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению, направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий на страхование.
4.2. Повторно рассматривает заявление и документы, необходимые для получения субсидий на страхование, после приведения их сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствие с установленными настоящим Порядком требованиями (далее - исправленные документы). В случае если указанные документы представляются после наступления сроков представления заявлений, установленных пунктами 15 и 18 Постановления Правительства Омской области от 10.04.2013 №65-п, исправленные документы при их представлении повторно рассматриваются Министерством в 30-дневный срок со дня направления Министерством сельскохозяйственному товаропроизводителю письменного уведомления об отказе в предоставлении субсидий на страхование.

5. В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства Омской области от 10.04.2013 №65-п сельскохозяйственный товаропроизводитель заключает с Министерством соглашение о предоставлении субсидий на страхование (далее – соглашение). В соглашении министерство устанавливает показатели результативности использования субсидий на страхование (далее – показатели результативности), порядок, сроки и форма представления получателями субсидий на страхование отчета о достижении показателей результативности.

6. В случае принятия решения о предоставлении субсидий на страхование перечисляет субсидии на страхование на расчетные счета, открытые страховыми организациями, с которыми сельскохозяйственными товаропроизводителями заключены договоры сельскохозяйственного страхования, в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий на страхование, но не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года.

7. Порядок возврата субсидий на страхование в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении:
7.1. В случае представления недостоверных сведений, а также нарушения получателями субсидий на страхование условий, установленных при их предоставлении, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателям субсидий на страхование уведомление о возврате субсидий на страхование.
7.2. В случае недостижения получателями субсидий на страхование показателей результативности, установленных соглашением, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств направляет получателям субсидий на страхование уведомление о возврате части субсидий.
7.3. Субсидии (часть субсидии) на страхование подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидий на страхование. Получатели субсидий на страхование освобождаются от  ответственности, установленной настоящим пунктом, при наличии документально подтвержденного наступления обстоятельств
непреодолимой силы, препятствующих достижению показателей результативности предоставления субсидий на страхование, на основании принятого Министерством правового акта.

7.4. В случае нарушения сельскохозяйственными товаропроизводителями срока возврата субсидий на страхование, установленного пунктом 19 Постановления Правительства Омской области от 10.04.2013 №65-п, Министерство в течение срока исковой давности, установленного федеральным законодательством, обращается в суд с требованием о возврате субсидий на страхование.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 23.03.2017 №П-17-28 (ред. от 24.07.2019) «О показателях результативности, определяемых в соглашениях (договорах) о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг»
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Постановление Правительства Омской области от 10.04.2013 №65-п (ред. от 27.03.2019) «Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования»
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приложение 14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 19.06.2013 №П-13-45 (ред. от 09.07.2018) «О мерах по реализации Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 10 апреля 2013 года №65-п»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Соответствие на первое число месяца в котором планируется заключение соглашения с Министерством о предоставлении субсидий на страхование, следующим требованиям:
1.1. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.
1.2. Отсутствие статуса иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
1.3. Неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области на цели, указанные в пункте 2 Постановления Правительства Омской области от 10.04.2013 №65-п.

2. Отсутствие неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Ненахождение, на дату подачи документов для получения субсидий, в процессе ликвидации, банкротства (юридические лица), не прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (индивидуальные предприниматели).

4. Предоставление в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год и отчетные периоды текущего года по формам, утвержденным Минсельхозом России, в сроки, устанавливаемые Министерством.

5. Заключение договора сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, входящей в единое общероссийское объединение страховщиков, в соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства».

6. Вступление договора сельскохозяйственного страхования в силу и уплата сельскохозяйственными товаропроизводителями не менее 50 процентов начисленной страховой премии по этому договору.

7. Действие договора сельскохозяйственного страхования на день обращения в Министерство с заявлением о перечислении субсидий на страхование на расчетный счет страховой организации (далее - заявление), за исключением случаев досрочного прекращения действия договора сельскохозяйственного страхования: гибель застрахованного имущества по причинам иным, чем наступление страхового случая; прекращение в установленном порядке предпринимательской деятельности лицом, застраховавшим предпринимательский риск или риск гражданской ответственности, связанной с этой деятельностью.

8. Наличие в договоре сельскохозяйственного страхования условия о том, что действие договора не может быть прекращено до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случаев: гибель застрахованного имущества по причинам иным, чем наступление страхового случая; прекращение в установленном порядке предпринимательской деятельности лицом, застраховавшим предпринимательский риск или риск гражданской ответственности, связанной с этой деятельностью.

9. Установление страховой суммы в договоре сельскохозяйственного страхования в размере не менее чем 70 процентов страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений.

10. Установление в договоре сельскохозяйственного страхования безусловной франшизы в размере не менее 10 процентов и не более 50 процентов страховой суммы в отношении каждой сельскохозяйственной культуры, группы многолетних насаждений. 

11. Установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее чем 80 процентов.

12. Применение методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, а также ставок для расчета размера субсидий, утвержденных Минсельхозом России по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

13. Осуществление сельскохозяйственной деятельности на территории Омской области.

14. Основаниями для отказа в принятии заявления к рассмотрению являются:
14.1. Преодставление неполного пакета документов.
14.2. Наличие в предоставленных документах недостоверных сведений.

15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий на страхование являются:
15.1. Несоответствие лица, обратившегося за предоставлением субсидий на страхование, требованиям к категориям сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих право на получение субсидий на страхование, Постановления Правительства Омской области от 10.04.2013 №65-п.
15.2. Несоблюдение условий и порядка предоставления субсидий на страхование, предусмотренных Постановлением Правительства Омской области от 10.04.2013 №65-п.
15.3. Распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных сводной бюджетной росписью Министерства в текущем финансовом году на предоставление субсидий на страхование.
15.4. Несоответствие предоставленных документов требованиям, определенным Постановлением Правительства Омской области от 10.04.2013 №65-п, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.
15.5. Недостоверность предоставленной информации.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Заявление о предоставлении субсидий.

2. Копия договора сельскохозяйственного страхования.

3. Копия платежного поручения или иной документ, подтверждающий уплату не менее 50 процентов страховой премии по договору сельскохозяйственного  страхования. 

4. Копии документов, из которых при заключении договора сельскохозяйственного страхования его стороны получали сведения для определения страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних насаждений, посадок многолетних насаждений, согласно методикам определения страховой стоимости и размера утраты утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних насаждений, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утвержденным Минсельхозом России по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

5. Документ, содержащий сведения об окончании сева (прекращении вегетации), подписанный получателем субсидии.

7. Документ, содержащий сведения о средней урожайности, которая определяется в соответствии с методикой определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утвержденной приказом Минсельхоза России, подписанный получателем субсидии.

8. Документ, содержащий сведения о фактической себестоимости кормовых культур, сложившейся у сельскохозяйственного товаропроизводителя за год, предшествующий году заключения договора страхования, подписанный получателем субсидии (для кормовых культур).

9. Документ, заверенный подписью и печатью страховой организации, о зачислении на счет указанной страховой организации не менее 50 процентов страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования, представляемому к субсидированию.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области

+7 (3812) 24-12-56

+7 (3812) 23-57-60

644043, г.Омск, ул.Красный путь, д.3

post-mcx@omskportal.ru

msh.omskportal.ru