год: 2020
месяц: октябрь
Дата актуализации - 08.10.2020

Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Департамент промышленности автономного округа (далее — Департамент) формирует единый список сельскохозяйственных товаропроизводителей: юридических лиц независимо от организационно-правовых форм (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, а также гражданам, ведущих личное подсобное хозяйство (далее — Получатели) субсидий на уплату процентов по кредитам (займам) (далее — субсидии) на текущий год в хронологической последовательности, согласно регистрации заявления по дате поступления.

2. Документы (копии документов), предусмотренные в пункте 2.1 Порядка предоставления субсидии на уплату процентов по кредитам (займам), утвержденного Постановлением Правительства ХМАО — Югры от 05.10.2018 №344-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры "Развитие агропромышленного комплекса"» (в ред. от 25.09.2020 №416-п) (далее — Порядок), представляются в Департамент одним из следующих способов:

— сформированными в 1 прошнурованный и пронумерованный комплект непосредственно или почтовым отправлением. Наименования, номера и даты всех представляемых Получателем документов, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у Получателя, второй (копия) прилагается к представленным документам;

— через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) — сформированными в 1 прошнурованный и пронумерованный комплект непосредственно или почтовым отправлением. Наименования, номера и даты всех представляемых Получателем документов, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице, принявшем документы, остается у Получателя, второй (копия) прилагается к представленным документам. Порядок передачи многофункциональным центром принятых заявлений и документов в Департамент определяется соглашением, заключенным между Департаментом и многофункциональным центром;

— в электронной форме — подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью на адрес электронной почты Департамента или с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» региональной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа — Югры».

Требовать от Получателя представления документов (копий документов), не предусмотренных Порядком, не допускается.

Ответственность за достоверность фактических показателей, сведений в представленных документах несет Получатель.

3. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.1 Порядка, осуществляет их проверку на предмет достоверности и направляет поступившие документы на рассмотрение комиссии по предоставлению государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, действующей при Департаменте (далее — комиссия). Положение и состав комиссии определяются в соответствии с приложением 27 к Постановлению Правительства ХМАО — Югры от 05.10.2018 №344-п.

4. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается комиссией в течение 3 рабочих дней со дня поступления на ее рассмотрение документов, указанных в пунктах 2.1, 2.2 Порядка. Решение оформляется протоколом заседания комиссии.

5. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии направляет Получателю подписанное со стороны Департамента Соглашение (дополнительное соглашение — применяется при наличии действующего Соглашения) для его подписания лично или посредством почтового отправления.

5.1. Основанием для перечисления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии (далее — Соглашение), заключенное между Департаментом и Получателем.

5.2. Соглашение заключается по форме, установленной Департаментом финансов автономного округа.

5.3. Соглашение должно содержать следующие положения:

— направления расходования субсидии;

— значения показателей результативности;

— согласие Получателя на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем целей, условий и порядка предоставления субсидии;

— порядок контроля соблюдения Получателем условий Соглашения;

— план контрольных мероприятий;

— порядок, сроки и состав отчетности Получателя об использовании субсидии;

— расчет размера штрафных санкций.

6. Получатель в течение 5 рабочих дней с даты получения Соглашения подписывает и представляет его в Департамент лично или почтовым отправлением. Получатель, не представивший в Департамент подписанное Соглашение в указанный срок (в случае направления посредством почтовой связи срок исчисляется в течение 5 рабочих дней с момента получения Соглашения Получателем до момента его передачи Получателем почтовой организации), считается отказавшимся от получения субсидии.

7. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляет Получателю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа (далее — Уведомление).

Уведомление направляется (вручается) Получателю одним из следующих способов:

— почтовым отправлением;

— в форме электронного документа, подписанного усиленной электронной цифровой подписью, посредством электронной почты;

— вручается лично при обращении в Департамент.

8. В случае отсутствия оснований, предусмотренных в пункте 2.8 Порядка, Департамент осуществляет перечисление субсидии Получателю в пределах утвержденных бюджетных ассигнований. Перечисление средств осуществляется в порядке, сроки и на счета, установленные Соглашением.

Департамент может перераспределять лимиты бюджетных обязательств между Получателями в течение текущего финансового года в случае отказа в предоставлении субсидии одному или нескольким Получателям или экономии средств бюджета.

9. Департамент совместно с органами государственного финансового контроля осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателем целей, условий и порядка предоставления субсидий.

10. В случае выявления нецелевого использования субсидии, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, представления Получателем недостоверных сведений, ненадлежащего исполнения Соглашения:

10.1. Департамент в течение 5 рабочих дней с момента выявления нецелевого использования субсидии, нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, представления Получателем недостоверных сведений, ненадлежащего исполнения Соглашения, направляет Получателю письменное уведомление о необходимости возврата субсидии (далее — уведомление).

10.2. Получатель в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления обязан выполнить требования, указанные в нем.

10.3. При невозврате субсидии в указанный срок Департамент обращается в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. В случае выявления факта недостижения показателей результативности использования субсидии, установленных Соглашением:

11.1. Департамент в течение 5 рабочих дней направляет Получателю письменное требование о необходимости уплаты штрафов (далее — требование) с указанием сроков оплаты.

Расчет суммы штрафа осуществляется по форме, установленной Соглашением.

11.2. При неоплате Получателем начисленного штрафа в установленный требованием срок Департамент обращается в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Российской Федерации от 08.07.2020 №1010 «О внесении изменений в Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе»
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2018 №1063 «О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе» (в ред. от 18.09.2019 №1209)
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.08.2020 №2139-р
Постановление Правительства ХМАО — Югры от 05.10.2018 №344-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры "Развитие агропромышленного комплекса"» (в ред. от 25.09.2020 №416-п)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются Департаментом, до которого доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, с целью возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам (займам).

2. Субсидия на условиях софинансирования из средств федерального бюджета и бюджета автономного округа предоставляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы», от 15.04.2014 №314 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса», Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2018 №1063 «О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе».

3. Субсидии из средств бюджета автономного округа предоставляются Получателям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в размере 2/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, договора займа, по кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях (далее — кредиты), в отношении кредитов по которым до 01 января 2016 года принято решение о предоставлении субсидии в соответствии с Порядком. Субсидии предоставляются на следующие цели:

1) приобретение с учетом транспортных расходов:

— кормов, кормовых и пищевых добавок, зерна на кормовые цели;

— ветеринарных препаратов;

— горюче-смазочных материалов, сетематериалов, семян, минеральных удобрений, средств защиты растений и других средств химизации;

— запасных частей для ремонта сельскохозяйственной техники;

— упаковочных материалов;

— оборудования, техники, механизмов;

— строительных материалов для строительства, реконструкции и ремонта объектов производственного назначения, оплату строительно-монтажных работ по договорам подряда;

— племенного скота и птицы;

— сырья для производства рыбных консервов;

— рыбопосадочного материала;

— дикоросов;

2) расчеты с поставщиками за электроэнергию, газ, тепловую энергию, отпущенные на производственные нужды;

3) уплату страховых взносов по страхованию сельскохозяйственных культур, сельскохозяйственных животных;

4) выкуп имущества у организаций, индивидуальных предпринимателей в сфере агропромышленного комплекса, заготовки и переработки дикоросов;

5) развитие, строительство и реконструкция объектов рыбоводной инфраструктуры;

6) развитие, строительство селекционно-генетических и семеноводческих центров;

7) развитие, строительство и реконструкция оптово-распределительных, логистических центров продовольственных товаров, произведенных на территории автономного округа, в том числе инфраструктуры системы социального питания;

8) развитие, строительство и реконструкция объектов по утилизации отходов производства отраслей агропромышленного комплекса;

9) инженерное обустройство, в том числе подведение и подключение газа, воды, канализации и электросетей в сфере агропромышленного комплекса, заготовки и переработки дикоросов;

10) изготовление сертификатов на поставку продукции будущего урожая;

11) развитие агропарков.

4. Субсидия из средств бюджета автономного округа по договорам, заключенным не ранее 01 января 2016 года, предоставляется Получателям, относящимся к субъектам малого и среднего предпринимательства, в размере 2/3 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, договора займа, по кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях.

5. Субсидии из средств бюджета автономного округа на цели осуществления видов деятельности по заготовке и переработке дикоросов предоставляются по кредитным договорам (договорам займа), заключенным не ранее 01 января 2013 года, и в случае если по указанным договорам не предоставлялась государственная гарантия автономного округа (муниципальная гарантия муниципальных образований автономного округа) и (или) иная поддержка за счет средств бюджета автономного округа, в том числе со стороны организаций, осуществляющих поддержку малого и среднего предпринимательства.

6. Требования, которым должны соответствовать Получатели на 15 число месяца, предшествующего месяцу регистрации заявления о предоставлении субсидии:

— отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет автономного округа, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком;

— Получатели — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а Получатели — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— Получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— Получатели не должны получать средства из бюджета автономного округа, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка.

7. Критерии отбора получателей:

— регистрация и осуществление Получателем деятельности в автономном округе;

— выполнение Получателями обязательств перед кредитными организациями по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

— отсутствие лимитов, предусмотренных для предоставления субсидий в бюджете автономного округа;

— непредставление Получателем документов, указанных в пунктах 2.1, 2.6 Порядка;

— представление документов с нарушением требований к их оформлению;

— выявление в представленных документах сведений, не соответствующих действительности;

— несоответствие Получателя требованиям, установленным пунктами 1.3, 1.4, 1.5, 1.11, 1.12 Порядка.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Получатели представляют в Департамент:

— заявление о предоставлении субсидии;

— реквизиты банковского счета Получателя;

— справку-расчет по форме, утвержденной Департаментом;

— выписку из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства, выданную органами местного самоуправления (для получателей, ведущих личное подсобное хозяйство);

— копию кредитного договора (договора займа), график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по ним, выписку из ссудного (расчетного) счета получателя о получении кредита и (или) документ, подтверждающий получение займа, заверенные кредитной организацией;

— копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), заверенные получателем;

— копии документов, подтверждающих отсутствие задолженности по уплате основного долга и начисленных процентов.

2. Департамент самостоятельно в течение 1 рабочего дня запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», по необходимости, следующие документы:

— документы об отсутствии задолженности по уплате налогов и взносов в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;

— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Указанные документы могут быть представлены Получателем самостоятельно в день подачи заявления на предоставление субсидии.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел реализации программ Управления агропромышленного комплекса Департамента промышленности ХМАО — Югры

+7 (3467) 30-01-37

+7 (3467) 30-01-37

628007, г. Ханты-Мансийск, ул. Рознина, д. 64

FadinAM@admhmao.ru

depprom.admhmao.ru