год: 2018
месяц: декабрь

Субсидии на животноводческую продукцию, произведенную на территории Архангельской области

Принадлежность оказания государственной поддержки

Региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на животноводческую продукцию, произведенную на территории Архангельской области (далее — субсидия) сельскохозяйственный товаропроизводитель (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организации агропромышленного комплекса, осуществляющие производство яйца и его реализацию, зарегистрированные на территории Архангельской области (далее — заявители) представляют необходимые документы (далее — документация) в министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области (далее — министерство) на основании заключенных с заявителем и органами местного самоуправления муниципального района Архангельской области, на территории которого заявитель осуществляет деятельность (далее — орган местного самоуправления), соглашений о предоставлении субсидий (далее — соглашение).

2. Для заключения соглашения заявитель представляет необходимые документы в орган местного самоуправления.

3. Орган местного самоуправления в течение 15 календарных дней со дня поступления документации направляет ее в министерство.

4. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления рассматривает документацию и принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в его заключении. 

Решение об отказе в заключении соглашения направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

Решение министерства об отказе в заключении соглашения может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 

В случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в заключении соглашения министерство направляет заявителю (далее — получатель субсидии) для рассмотрения и подписания проект соглашения.

5. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения представляет в министерство подписанный со своей стороны проект соглашения.

6. Для предоставления субсидии получатель субсидии представляет необходимые документы в органы местного самоуправления до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (при заключении соглашения после 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, — в течение 15 календарных дней со дня заключения соглашения).

7. Органы местного самоуправления направляют в министерство документы и сводный реестр в разрезе заявителей до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (при заключении соглашения после 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, — в течение 5 календарных дней со дня представления заявителем документов).

8. Министерство рассматривает представленные органами местного самоуправления документы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления их в министерство.

9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов принимает решение об отказе в предоставлении субсидий в случае отсутствия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, предусмотренных министерству на выплату субсидий. 

Решение об отказе в предоставлении субсидии направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения. Решение министерства об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В случае отсутствия оснований для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, предусмотренных настоящим пунктом, министерство принимает решение о предоставлении заявителю субсидии (далее — получатель субсидии).

Решение о предоставлении субсидий принимается министерством в форме распоряжения.

10. Выплата субсидий производится  за счет средств областного бюджета — в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета.

Документом, подтверждающими фактически произведенные затраты, на возмещение которых предоставляется субсидия, является отчет о материальных затратах на производство и реализацию сельскохозяйственной продукции по форме, утверждаемой постановлением министерства.

11. Министерство перечисляет субсидии платежными документами с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об их предоставлении.

12. Министерство вправе предусмотреть открытие получателями субсидий из областного бюджета лицевых счетов для учета операций со средствами юридического лица в территориальных органах Федерального казначейства в соответствии с установленным Порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства.

В случае принятия решения по открытию получателями целевых субсидий лицевых счетов для учета операций со средствами юридического лица в территориальных органах Федерального казначейства, министерство письменно в течение 3 рабочих дней информирует об этом министерство финансов Архангельской области.

В случае изменения банковских реквизитов (расчетного счета) получатели субсидий обязаны письменно уведомить об этом министерство в пятидневный срок со дня изменения реквизитов.

13. Получатели субсидий представляют в министерство отчетность в сроки, определенные соглашениями.

14. Непредставление или представление получателем субсидии отчетов с нарушением сроков, установленных соглашением, либо представление заведомо недостоверной отчетности влечет отказ в выплате субсидии получателю субсидии.

В случае выявления министерством нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, а также условий соглашений соответствующий объем субсидий подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.

При невозврате бюджетных средств в установленный срок они подлежат взысканию министерством в судебном порядке.

15. Министерство ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Архангельской области отчет о произведенных расходах на выплату субсидий по форме, установленной распоряжением министерства финансов Архангельской области.

16. Министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий. Данные проверки проводятся в порядке осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Архангельской области, установленном постановлением Правительства Архангельской области.

17. Ответственность за достоверность и полноту сведений, отраженных в документах, являющихся основанием для предоставления субсидий, и за нецелевое использование средств возлагается на получателей субсидий.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Министерства АПК и торговли Архангельской области от 19.06.2017 №19-п «Об утверждении форм отчетов о материальных затратах на производство и реализацию сельскохозяйственной продукции» (в ред. от 30.08.2018 №30-п)
Постановление Министерства АПК и торговли Архангельской области от 30.11.2017 №37-п «Об утверждении формы соглашения о предоставлении из федерального и областного бюджетов субсидий юридическому лицу (за исключением государственного учреждения), крестьянскому (фермерскому) хозяйству, индивидуальному предпринимателю – производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг»
Постановление Министерства АПК и торговли Архангельской области от 01.03.2017 №2-п «Об утверждении форм документов для предоставления субсидий» (в ред. от 16.10.2018 №32-п).
Постановление Министерства АПК и торговли Архангельской области от 18.01.2018 №1-п «Об определении ставок субсидий на государственную поддержку агропромышленного комплекса Архангельской области из средств областного бюджета в 2018 году»(в ред. от 12.11.2018 №36-пп)
Постановление Правительства Архангельской области от 09.10.2012 №436-пп «Об утверждении государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Архангельской области на 2013-2020 годы» (в ред. от 20.11.2018 №535-пп)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Условием предоставления субсидий являются:

— наличие соглашения о предоставлении субсидии;

— представление отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам и в сроки, утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для организаций агропромышленного комплекса.

2. Министерство принимает решение об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии в следующих случаях:

— представление документации для заключения соглашения не соответствующей требованиям;

— представление документации не в полном объеме;

— представление документации, содержащей недостоверные сведения;

— несоответствие заявителя требованиям.

3. Субсидии предоставляются заявителям, соответствующим следующим требованиям:

— не являющимся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50%;

— не получающим средства субсидии на аналогичные цели из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области;

— не имеющим задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

— не находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеющим ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, за исключением случаев, когда реорганизация предусмотрена инвестиционным поектом, включенным в реестр приоритетных инвестиционных проектов Архангельской области в соответствии с Регламентом сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 30 января 2018 года №26-пп.

4. Субсидии предоставляются за следующую животноводческую продукцию:

— реализованное мясо свиней, произведенное на территории Архангельской области;

— реализованное товарное яйцо, произведенное на территории Архангельской области;

— реализованное мясо бройлеров, произведенное на территории Архангельской области, в том числе мясо бройлеров, произведенное на территории Архангельской области и поступающее для переработки в собственные перерабатывающие цеха, размещенные на территории Архангельской области;

— реализованное мясо крупного рогатого скота молодняка в живом весе 300 кг и более, выращенного на территории Архангельской области.

5. Субсидии предоставляются в соответствии с установленными постановлением министерства ставками и коэффициентами.

Субсидии по повышенной ставке предоставляются:

— на реализованное мясо крупного рогатого скота молодняка живым весом 300 кг и более - сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим в выручке от реализации сельскохозяйственной продукции не менее 50 процентов выручки от реализации мяса крупного рогатого скота, подтвержденной формой 13 (раздел II) отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год - для сельскохозяйственных организаций, формой 1-КФХ и 2-КФХ - для крестьянских (фермерских) хозяйств (индивидуальных предпринимателей) (для вновь созданных организаций - за предыдущий отчетный период).

При реализации скота в убойном весе для начисления субсидий применяются коэффициенты для перевода в живой вес:

— крупный рогатый скот — 1,8;

— свиньи — 1,55.

6. Ставки субсидий:

— сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на реализованных свиней, выращенных на территории Архангельской области 8 000 рублей за тонну;

— сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на реализованное товарное яйцо, произведенное на территории Архангельской области 235 рублей за одну тысячу штук;

— сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на реализованное мясо бройлеров в живом весе, произведенное на территории Архангельской области, в том числе мясо бройлеров, произведенное на территории Архангельской области и поступающее для переработки в собственные перерабатывающие цеха, размещенные на территории Архангельской области, 1 500 рублей за тонну;

— сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на реализованное мясо крупного рогатого скота молодняка в живом весе 300 кг и более, выращенного на территории Архангельской области 10 000 рублей за тонну;

—  сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на реализованное мясо крупного рогатого скота молодняка живым весом 300 кг и более - имеющим в выручке от реализации сельскохозяйственной продукции не менее 50% выручки от реализации мяса крупного рогатого скота, подтвержденной формой 13 (раздел II) отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год - для сельскохозяйственных организаций, формой 1-КФХ и 2-КФХ - для крестьянских (фермерских) хозяйств (индивидуальных предпринимателей) (для вновь созданных организаций - за предыдущий отчетный период) 20 000 рублей за тонну.

7. Субсидии предоставляются ежеквартально на основании реестра документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку животноводческой продукции за квартал, заявленный к субсидированию, начиная с IV квартала года, предшествующего текущему году по III квартал текущего года включительно.

8. Субсидии не предоставляются:

— за реализованную продукцию, не соответствующую по качеству государственным стандартам, техническим условиям, медико-биологическим и санитарным нормам;

— за животноводческую продукцию и сырье, не произведенное, а закупленное для последующей реализации.

9. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству.

В случаях превышения заявленных сумм на выплату субсидий над лимитами бюджетных ассигнований, доведенных до министерства, субсидии выплачиваются получателям субсидий с учетом единого понижающего коэффициента, рассчитанного как отношение объема выделенных бюджетных ассигнований к расчетной сумме субсидий по всем получателям субсидий.

10. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидий в следующих случаях:

— отсутствие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, предусмотренных министерству на выплату субсидий;

— несоответствие заявителя требованиям;

— представление документов, содержащих недостоверные сведения.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для заключения соглашения заявитель представляет в орган местного самоуправления следующие документы:

1) заявление о заключении соглашения, в обязательном порядке включающее в себя сведения о выполнении заявителем следующих условий:

— о неполучении заявителем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на аналогичные цели, установленные соответствующими разделами Правил;

— об отсутствии у заявителя задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

— заявитель не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

2) документы, подписанные держателем реестра акционеров акционерного общества и заверенные (скрепленные) печатью (при наличии печати) указанного держателя реестра, подтверждающие отсутствие в уставном капитале акционерного общества по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50%.

2. Для заключения соглашения заявитель вправе представить следующие документы:

— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документации;

— форму 6-АПК отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год для сельскохозяйственных и перерабатывающих организаций (за предыдущий отчетный период - для вновь созданных сельскохозяйственных и перерабатывающих организаций), подтверждающую статус сельскохозяйственного товаропроизводителя или организации, осуществляющей первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции;

— документ, подтверждающий отсутствие возбужденного в отношении заявителя производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве). 

3. Для предоставления субсидии заявитель представляет в органы местного самоуправления до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (при заключении соглашения после 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - в течение 15 календарных дней со дня заключения соглашения), документы:

— копии договоров, подтверждающих реализацию животноводческой продукции, указанной в пункте 262 настоящих Правил;

— копии товарно-транспортных накладных, или универсальных передаточных документов, или квитанций, или внутрихозяйственных накладных - при реализации животноводческой продукции в собственных торговых объектах;

— реестры договоров, товарно-транспортных накладных, или универсальных передаточных документов, или квитанций, или внутрихозяйственных накладных, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, по формам, утвержденным постановлением министерства.

Заявитель вправе представить копии ветеринарных сопроводительных документов, выданных в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 27 декабря 2016 года №589 "Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях".

Министерство самостоятельно запрашивает сведения, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, в случае, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

4. Документом, подтверждающими фактически произведенные затраты, на возмещение которых предоставляется субсидия, является отчет о материальных затратах на производство и реализацию сельскохозяйственной продукции по форме, утверждаемой постановлением министерства.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление сельского хозяйства и социального развития села

+7 (8182) 68-26-01

+7 (8182) 68-26-01

163000, г. Архангельск, ул. Выучейского, д. 18

mohnatkina@dvinaland.ru

dvinaland.ru