год: 2018
месяц: август
Дата актуализации - 02.08.2018

Субсидии на реализацию мероприятий направления «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России»

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям потребительской кооперации, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство (далее – субъекты государственной поддержки).

2. Для получения субсидий на мероприятия по развитию мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (Государственная поддержка реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем) (далее – субсидия) субъектами государственной поддержки в государственное автономное учреждение Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее – МФЦ) (при наличии соответствующего соглашения с МФЦ) либо в министерство сельского хозяйства Новосибирской области (далее – министерство) представляются документы до 25 числа каждого месяца, а в декабре – не позднее 15 декабря текущего года в соответствии с перечнем документов согласно Приложению к Приложению №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п «О государственной программе Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015-2020 годы»» (в ред. от 10.04.2018) (далее – Приложение №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п).

3. Рассмотрение министерством документов для установления права на получение субсидий осуществляется в течение 15 рабочих дней:

3.1 Со дня принятия решения о приеме документов к рассмотрению – при представлении субъектами государственной поддержки документов для установления права на получение субсидий в министерство.

3.2. Со дня поступления документов в министерство – при представлении субъектами государственной поддержки документов для установления права на получение субсидий в МФЦ.

4. Министерство, МФЦ (при представлении документов для установления права на получение субсидий в МФЦ) в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления субъектами государственной поддержки документов для установления права на получение субсидий, направляет субъекту государственной поддержки письменное уведомление об отказе в их приеме с указанием причин отказа.

5. В случае принятия решения о включении данных заявителя в реестр заявителей, имеющих право на получение субсидий, министерством осуществляется предоставление субсидии субъекту государственной поддержки.

6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии субъекту государственной поддержки в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о приеме документов к рассмотрению, направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий.

7. Предоставление субсидий осуществляется министерством при соблюдении субъектами государственной поддержки на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), условий, указанных в пункте 5 Приложения №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п.

8. Между министерством и субъектом государственной поддержки заключается соглашение о предоставлении субсидии. В соглашении министерство устанавливает конкретные показатели результативности использования субсидий в соответствии с Приложением №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п, рассчитываемые исходя из достигнутых показателей результативности за предшествующий год с обязательством неснижения их в текущем году.

8.1 Проект соглашения, подготовленный министерством, подписывается уполномоченным должностным лицом министерства в течение 15 рабочих дней с даты представления субъектом государственной поддержки в министерство заявления о заключении соглашения и проекта соглашения, подписанного субъектом государственной поддержки или лицом, уполномоченным на подписание соглашения. После подписания два экземпляра соглашения передаются субъекту государственной поддержки при его личном обращении либо лицу, уполномоченному на получение соглашения, в день обращения либо направляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о его получении адресатом, в течение трех рабочих дней со дня обращения субъекта государственной поддержки или уполномоченного лица. Субъект государственной поддержки в течение пяти рабочих дней после получения подписанного соглашения подписывает и возвращает либо направляет в министерство почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о его получении адресатом, один экземпляр соглашения.

8.2 В случае отказа субъекта государственной поддержки от подписания соглашения или нарушения срока его подписания министерство аннулирует решение о предоставлении субсидии, в связи с чем министерство в течение 5 рабочих дней субъекту государственной поддержки направляет письменное уведомление.

9. Перечисление субсидии министерством осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия министерством решения по результатам рассмотрения им документов для установления права на получение субсидий в установленном порядке на расчетные счета субъектов государственной поддержки, открытые ими в кредитных организациях. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежат возврату в доход областного бюджета получателями субсидий в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий.

10. Субъекты государственной поддержки представляют в министерство отчетность о достижении показателей результативности в сроки и по формам, установленным министерством в соглашении.

11. Субъект государственной поддержки несет ответственность за предоставление недостоверных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

12. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам государственной поддержки. За нарушение условий, целей, порядка предоставления субсидий, выявленных по фактам проверок, к субъекту государственной поддержки применяются следующие меры ответственности:

12.1 В случае нарушения субъектом государственной поддержки условий, установленных при их предоставлении, субъект государственной поддержки возвращает денежные средства, полученные в счет субсидии, в полном объеме в бюджет Новосибирской области.

12.2 В случае недостижения конкретных показателей результативности, установленных соглашением, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Новосибирской области, рассчитывается согласно пункту 22 Приложения №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п и к субъектам государственной поддержки применяются штрафные санкции, размер которых определяется соглашением, за исключением случаев, когда конкретные показатели результативности не достигнуты вследствие чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, действия обстоятельств непреодолимой силы. 

13. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет субъекту государственной поддержки уведомление о возврате полученных денежных средств и (или) уведомление о выплате штрафа.

14. Субъект государственной поддержки обязан в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате полученных денежных средств и (или) уведомления о выплате штрафа перечислить указанные средства в областной бюджет Новосибирской области. В случае отказа от добровольного возврата денежных средств их взыскание осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п "О государственной программе Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015-2020 годы»" (в ред. Постановления Правительства Новосибирской области от 10.04.2018 №121-п)
Приказ Минсельхоза России от 28.12.2016 №600 "Об утверждении Порядка определения стоимости работ по культуртехнической мелиорации, необходимых для приведения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельского хозяйства"
Приказ Минсельхоза России от 06.02.2018 №47 "Об утверждении повышающего коэффициента в зависимости от стоимости мелиорантов, понижающих кислотность почв"
Приложение 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 01.03.2018)
Приказ Минсельхоза России от 23.03.2017 №147 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", приведенными в приложении №7 к федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. №922"
Приказ Минсельхоза России от 20.02.2015 №66 (в ред. от 27.06.2016) "Об утверждении порядка конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм,которые реализуются в составе государственных программ субъектов Российской Федерации соответствующей отрасли или мероприятий в других государственных программах субъектов Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 06.02.2018 №48 "Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Новосибирской области.

3. Субъекты государственной поддержки - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а субъекты государственной поддержки - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

4. Субъекты государственной поддержки не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

5. Субъекты государственной поддержки не должны получать средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 Приложения №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п.

6. В соответствии с соглашением согласие субъекта государственной поддержки (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом условий, целей и порядка предоставления субсидий.

7. Причинами отказа в приеме документов являются:

7.1 Представление неполного пакета документов.

7.2 Представление документов, содержащих неполные или недостоверные сведения.

7.3 Не соблюдение заявителем сроков предоставления документов.

7.4 Отсутствие объекта мероприятий по развитию мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Перечне объектов и работ для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на компенсацию части понесенных затрат на мероприятия по развитию мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, утверждаемом приказом министерства на соответствующий год.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

8.1 Несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным перечнем документов согласно Приложению к Приложению №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов.

8.2 Отсутствие в представленных документах сведений либо наличие недостоверных сведений, подтверждающих право субъекта государственной поддержки на получение субсидии.

8.3 Письменное заявление субъекта государственной поддержки об отказе в предоставлении субсидий.

8.4 Невыполнение субъектом государственной поддержки условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 5 Приложения №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п.

9. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству на соответствующий финансовый год и плановый период за счет средств федерального бюджета.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Документы при проведении работ подрядным способом. Заявление на предоставление субсидии.

2. Справка-расчет размера субсидии.

3. Копия договора подряда на проведение работ. Копии документов заверяются субъектом государственной поддержки (далее – копии).

4. Копии актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме КС-2, согласованные с уполномоченным лицом администрации муниципального района.

5. Копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме КС-3.

6. Копии платежных поручений, подтверждающих оплату заказчиком реконструкции, технического перевооружения и строительства мелиоративных систем.

7. Копия акта сверки взаиморасчетов между заказчиком и подрядчиком (подрядной строительной организацией) по выполненным объемам строительно-монтажных работ.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление развития сельских территорий и инвестиций Отдел развития сельских территорий и земельных ресурсов

+7 (383) 238-65-44

+7 (383) 238-65-44

630007, г. Новосибирск, ул. Красный Проспект д. 18

rdl@nso.ru

mcx.nso.ru