год: 2019
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2019

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидия на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее — субсидия) предоставляется на возмещение части затрат на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее — получатели субсидии) в рамках государственной программы города Севастополя, утвержденной Постановлением Правительства города Севастополя от 17.11.2016 №1092-ПП «Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного и агропромышленного комплексов города Севастополя» (в ред. от 03.06.2019 №367-ПП), в соответствие с Порядком, утвержденным Постановлением Правительства города Севастополя от 16.02.2017 №127-ПП «Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» (в ред. от 08.04.2019 №221-ПП)  (далее — Порядок).

2. Субсидия предоставляется получателям субсидии, осуществляющим деятельность на территории города Севастополя.

3. Средства субсидии предоставляются в целях возмещения части понесенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на один гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее — поддержка в области растениеводства), в текущем году путем внесения удобрений.

4. Субсидия предоставляется из бюджета города Севастополя. Источниками субсидирования являются средства федерального бюджета, направляемые бюджету города Севастополя, и средства бюджета города Севастополя.

5. Главным администратором доходов и главным распорядителем средств бюджета города Севастополя по предоставлению субсидии является Департамент сельского хозяйства города Севастополя (далее — Департамент).

Департамент обеспечивает выполнение значений показателей, устанавливаемых Программой, значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Севастополя.  

Субсидия носит компенсационный характер.

6. Сроки приема документов на получение субсидии утверждаются приказом Департамента с последующим опубликованием на официальном сайте Правительства Севастополя и Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа Департаментом. Сроки рассмотрения документов не должны превышать 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, определенного приказом Департамента.

7. Заявления, поданные получателями субсидии на получение субсидии, регистрируются в журнале регистрации входящей корреспонденции Департамента в момент их поступления. Департамент создает комиссию, решения которой носят рекомендательный характер (положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом Департамента).

8. В случае, если получатель субсидии указал некорректную и(или) фактически не подтвержденную документами запрашиваемую сумму субсидии, комиссия вправе рекомендовать Департаменту сумму субсидии на основании фактически произведенных затрат, подтвержденных документами.

9. С учетом рекомендаций комиссии по результатам рассмотрения документов Департамента не позднее 3-го рабочего дня после дня получения рекомендаций комиссии принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент не позднее десятого рабочего дня после дня получения рекомендаций комиссии письменно извещает получателя субсидии об отказе в предоставлении субсидии.

11. Получатели субсидии несут ответственность за представление в соответствии с Порядком органам государственной власти и (или) должностным лицам органов государственной власти города Севастополя заведомо недостоверной информации.

12. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент в течение 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии (далее — Соглашение) по форме, утвержденной Департаментом финансов города Севастополя.

13. Распределение субсидии между получателями субсидии осуществляет Департамент в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год.

14. В случае, если общий объем затрат получателей субсидии, удовлетворяющих условиям их предоставления, превышает объем ассигнований, предусмотренных в бюджете города Севастополя и федеральном бюджете на текущий финансовый год на эти цели, то выплата субсидии получателям субсидии осуществляется в той последовательности, в которой регистрировались заявления.

15. Перечисление субсидии осуществляется на расчетные счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях, не позднее 10-го рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии, но не ранее дня заключения Соглашения.

16. Получателям субсидии — юридическим лицам запрещается приобретать за счет полученных из федерального бюджета средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей представления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

17. Получатели субсидии представляют в адрес Департамента отчетность в порядке, по формам и в сроки, установленные Соглашением. 

18. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют в установленном порядке проверки соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления. Департамент осуществляет также проверки соблюдения получателем субсидии условий, предусмотренных заключенным Соглашением.

19. В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, установленных Соглашением о предоставлении субсидии, либо установления факта представления недостоверных сведений Департамент принимает решение о прекращении предоставления субсидии и об одностороннем отказе от исполнения Соглашения.

Возврат неиспользованных средств в бюджет города Севастополя осуществляется в порядке завершения операций по исполнению бюджета города Севастополя в текущем финансовом году.

20. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления вышеуказанных фактов письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении о прекращении предоставления субсидии.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения вышеуказанного уведомления перечисляет полученные средства, указанные в уведомлении, в бюджет города Севастополя.

21. В случае неперечисления получателем субсидии указанных в уведомлении средств в бюджет города Севастополя в срок, установленный пунктом 17 Порядка, указанные средства взыскиваются Департаментом в судебном порядке.

22. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, получатель субсидии обязан возвратить в бюджет города Севастополя в текущем финансовом году. 


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №332 "Об утверждении формы отчета о посевных площадях, занятых семенными посевами сельскохозяйственных культур в субъекте Российской Федерации, за отчетный финансовый год"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №330 "Об утверждении коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур"
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 27.02.2019 №83 "Об утверждении коэффициентов, ставок и перечня, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства"
Приказ Минсельхоза России от 11.01.2013 №4 "Об установлении минимальной ставки субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур в Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №325 "Об утверждении Методики расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации"
Постановление Правительства города Севастополя от 16.02.2017 №127-ПП «Об утверждении порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства» (в ред. от 08.04.2019 №221-ПП)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Поддержка в области растениеводства предоставляется при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта и гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 6-му региону, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005.

2. Получатели субсидии на первое число месяца, в котором подается заявление на получение субсидии, должны соответствовать следующим требованиям:

2.1. отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах, сборах;

2.2. отсутствие задолженности по заработной плате;

2.3. отсутствие просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет и бюджет города Севастополя субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом и бюджетом города Севастополя;

2.4. получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2.5. получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2.6. получатели субсидии не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 Порядка.

3. Департамент принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:

3.1. несоответствия представленных получателем субсидии документов требованиям, указанным в пункте 6 Порядка, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;

3.2. недостоверности представленной получателем субсидии информации;

3.3. несоответствия получателя субсидии требованиям, указанным в пунктах 2, 5 Порядка.

4. Ставки для расчета размера субсидии за счет средств бюджета города Севастополя определяются приказом Департамента в размере, не превышающем 65% (без учета налога на добавленную стоимость) от фактически понесенных затрат.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Получатели субсидии представляют в адрес Департамента заявление на получение субсидии и следующие документы или их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке:

1.1. сводный реестр понесенных затрат по форме, утвержденной Департаментом, с приложением документов, подтверждающих размеры понесенных затрат (платежные документы, заверенные кредитной организацией, товарные накладные, акты выполненных работ (услуг), акты списания материалов по статьям затрат, реестры ведомостей начисления заработной платы, реестры путевых листов);

1.2. справку о банковских реквизитах;

1.3. справку о площади используемых угодий в году, предшествующем текущему, в разрезе культур;

1.4. копию сертификата соответствия семян сельскохозяйственных культур, сорта и гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 6-му региону;

1.5. письмо, подтверждающее соответствие получателя субсидии требованиям пункта 5 Порядка;

1.6. акты о фактическом объеме выполненных работ по повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения путем внесения удобрений и документы о произведенных затратах;

1.7. обязательство получателя субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 17 Порядка, перечислить необоснованно полученные средства в бюджет города Севастополя в полном объеме;

1.8. сведения о среднемесячной заработной плате работников (с нарастающим итогом с начала года и за предыдущий финансовый год), которая должна быть не ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате.

Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Исправления, подчистки и помарки, а также использование корректирующей жидкости в документах или их копиях не допускаются.

Изменения или дополнения пакетов документов, поданных в установленные приказом Департамента сроки, не допускаются.

2. К заявлению могут быть приложены следующие документы (в случае, если нижеперечисленные документы не представлены получателем субсидий, Департамент запрашивает их самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия):

2.1. сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

2.2. сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

2.3. сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков;

2.4. сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах, сборах, выданные уполномоченными органами в установленном порядке, по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление на получение субсидии;

2.5. сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Департамент сельского хозяйства города Севастополя

+7 (8692) 63-07-46

+7 (8692) 63-22-65

299042 г. Севастополь, ул. Новикова, 14

depcxsev@sev.gov.ru

depcxsev.ru