год: 2018
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 29.11.2018

Субсидии на реализацию мероприятий направления «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России»

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

Механизм предоставления из бюджета Республики Татарстан субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) независимо от форм собственности, софинансируемых из федерального бюджета (далее – субсидии, получатели), на возмещение части затрат, связанных с проведением:

а) культуртехнических мероприятий по:

расчистке мелиорируемых земель от древесной и травяной растительности, кочек, пней и мха, а также камней и иных предметов;

рыхлению, пескованию, глинованию, землеванию, плантажу и первичной обработке почвы;

б) агролесомелиоративных мероприятий по:

защите земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;

предотвращению деградации земель сельскохозяйственного назначения путем создания защитных лесных насаждений;

защите земель от эрозии путем создания лесных насаждений в оврагах, балках, песках, на берегах рек и других территориях;

в) гидромелиоративных мероприятий по строительству, реконструкции, техническому перевооружению оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) получателям (далее – объекты).

Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее – Министерство) как до получателя бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

Субсидии получателям на указанные в пункте 1 настоящего Порядка цели предоставляются в текущем финансовом году по фактически осуществленным расходам, произведенным ими в текущем и отчетном финансовых годах по переходящим объектам, обеспеченным проектной сметной документацией, по договорам на выполнение подрядных работ и поставку оборудования, заключенным в текущем финансовом году или отчетном финансовом году, включая долгосрочные договоры, заключенные на весь период реализации инвестиционного проекта. Субсидии получателям не предоставляются по договорам на приобретение оборудования, машин, механизмов мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

Критерием отбора получателей на получение субсидий является осуществление деятельности по производству и реализации растениеводческой продукции.

Субсидия предоставляется при условии соответствия получателя субсидии на дату, не превышающую 15 рабочих дней до даты планируемого заключения соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

зарегистрирован в установленном законодательством порядке и осуществляет производственную деятельность на территории Республики Татарстан;

получатель субсидии – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не является получателем средств из бюджета Республики Татарстан в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Татарстан;

не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 Размер субсидии, предоставляемой получателю на возмещение части затрат, предусмотренный:

в подпунктах «а» и «в» пункта 1 настоящего Порядка, составляет 70 процентов стоимости выполненных работ с начала строительства объектов без учета налога на добавленную стоимость;

в подпункте «б» пункта 1 настоящего Порядка, составляет 90 процентов стоимости выполненных работ с начала строительства объектов без учета налога на добавленную стоимость.

Субсидии не могут направляться на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации на выполнение гидромелиоративных, агролесомелиоративных и культуртехнических мероприятий.

 Для получения субсидий получатели субсидий представляют в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства, с указанием своих платежных реквизитов и почтового адреса, содержащее в том числе информацию о том, что:

получатель субсидии зарегистрирован в установленном законодательством порядке и осуществляет производственную деятельность на территории Республики Татарстан;

получатель субсидии – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является го-сударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не является получателем средств из бюджета Республики Татарстан в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Татарстан;

получатель субсидии не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

справку-расчет о причитающейся субсидии по форме, утвержденной Министерством;

заключение федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Татарстан» о возможности строительства или восстановления орошаемого участка или гидротехнического сооружения по представленным техническим характеристикам мелиоративного оборудования и схемам расположения отдельных составляющих оросительной системы, а также о возможности ввода в оборот ранее не используемых земель, о создании высокопродуктивных кормовых угодий и предотвращении выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Получатели субсидий вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В случае если указанный документ не представлен получателем субсидии по собственной инициативе, Министерство запрашивает его в налоговом органе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

 Для получения субсидий, указанных в подпункте «а» пункта 1 настоящего Порядка, получатели представляют в Министерство дополнительно:

копию проектно-сметной документации на выполнение культуртехнических мероприятий с ситуационным планом;

копию актов приемки выполненных культуртехнических мероприятий по форме, установленной Министерством;

панорамные цветные фотофиксации размерами от 10 х 15 см до 21 х 29,7 см (формат А4), отражающие процесс выполнения определенного вида работ и конечный результат, с указанием на оборотной стороне получателя субсидии, района, вида выполняемой работы и даты ее проведения, номера поля, на котором проведены работы, заверенные подписью руководителя и печатью получателя с указанием даты;

копии договоров подряда на выполнение работ.

Для получения субсидий, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящего Порядка, получатели представляют в Министерство дополнительно:

копию проектно-сметной документации на выполнение агролесомелиоративных мероприятий с ситуационным планом;

копию актов приемки выполненных агролесомелиоративных мероприятий по форме, установленной Министерством;

панорамные цветные фотофиксации размерами от 10 х 15 см до 21 х 29,7 см (формат А4), отражающие процесс выполнения определенного вида работ и конечный результат, с указанием на оборотной стороне получателя субсидии, района, вида выполняемой работы и даты ее проведения, номера поля, на котором проведены работы, заверенные подписью руководителя и печатью получателя с указанием даты;

копии договоров на приобретение посадочного материала, товарных накладных, заверенные получателем;

копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, заверенные кредитной организацией и получателем.

Для получения субсидий, указанных в подпункте «в» пункта 1 настоящего Порядка, получатели представляют в Министерство дополнительно:

копию сводных сметных расчетов на строительство, реконструкцию, восстановление объектов, заверенные получателями;

копию договоров подряда на выполнение работ;

акт о приемке работ по статистической форме КС-2;

справку о стоимости выполненных работ и затратах по статистической фор- ме КС-3 с начала строительства объекта;

копию документов, подтверждающих право собственности (пользования, аренды) на земельный участок, на котором проведены гидромелиоративные мероприятия.

Министерство:

регистрирует заявления о предоставлении субсидий в день их поступления в журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью;

в 15-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня регистрации заявления:

рассматривает представленные документы на соответствие пунктам 7 – 10 настоящего Порядка и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии;

заключает с получателями соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Татарстан.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

представление неполного комплекта документов или их несоответствие требованиям настоящего Порядка;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

отсутствие лимита бюджетных обязательств.

В случае недостаточности лимита бюджетных обязательств субсидии предоставляются в порядке очередности подачи заявлений.

В случае отказа в предоставлении субсидий Министерство в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, по истечении срока, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, направляет получателю уведомление об отказе.

 В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются:

а) показатели результативности предоставления субсидии;

б) формы и сроки представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидии и иных отчетов, установленных Министерством;

в) согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии;

г) порядок возврата субсидии в бюджет Республики Татарстан в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, фактов нарушения целей, условий и порядка ее предоставления.

Министерство является главным распорядителем средств бюджета Республики Татарстан и осуществляет перечисление денежных средств в 10-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия решения о предоставлении субсидии со своего лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Татарстан, на расчетные счета получателей.

Основанием для перечисления субсидий являются представленные получателями в Министерство справки-расчеты о причитающихся субсидиях.

Предоставленные субсидии подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан в соответствии с бюджетным законодательством в 60-дневный срок со дня получения соответствующего требования Министерства в случае выявления фактов нарушения порядка и условий их предоставления, установленных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидии, по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения показателей результативности предоставления субсидии.

В случае отказа от добровольного возврата в доход бюджет Республики Татарстан средств, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, они подлежат взысканию Министерством в принудительном порядке в соответствии с законодательством.

В соответствии с законодательством Российской Федерации Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий и порядка предоставления субсидий.

Ответственность за достоверность документов, представляемых получателями в Министерство, возлагается на соответствующих должностных лиц и руководителей.

Контроль за использованием бюджетных средств осуществляет Министерство.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 01.03.2018)
Приказ Минсельхоза России от 23.03.2017 №147 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", приведенными в приложении №7 к федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. №922"
Приказ Минсельхоза России от 28.12.2016 №600 "Об утверждении Порядка определения стоимости работ по культуртехнической мелиорации, необходимых для приведения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельского хозяйства"
Приказ Минсельхоза России от 06.02.2018 №47 "Об утверждении повышающего коэффициента в зависимости от стоимости мелиорантов, понижающих кислотность почв"
Приказ Минсельхоза России от 20.02.2015 №66 (в ред. от 27.06.2016) "Об утверждении порядка конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм,которые реализуются в составе государственных программ субъектов Российской Федерации соответствующей отрасли или мероприятий в других государственных программах субъектов Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 11.02.2015 №48 "Об утверждении порядка отбора государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий"
Постановление Кабинета Министров РТ №17 от 17 января 2018 года «О мерах государственной поддержки агропромышленного комплекса» (02.04.2018 г.)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Критерием отбора получателей на получение субсидий является осуществление деятельности по производству и реализации растениеводческой продукции.

Субсидия предоставляется при условии соответствия получателя субсидии на дату, не превышающую 15 рабочих дней до даты планируемого заключения соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:

зарегистрирован в установленном законодательством порядке и осуществляет производственную деятельность на территории Республики Татарстан;

получатель субсидии – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не является получателем средств из бюджета Республики Татарстан в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Татарстан;

не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Размер субсидии, предоставляемой получателю на возмещение части затрат, предусмотренный:

в подпунктах «а» и «в» пункта 1 настоящего Порядка, составляет 70 процентов стоимости выполненных работ с начала строительства объектов без учета налога на добавленную стоимость;

в подпункте «б» пункта 1 настоящего Порядка, составляет 90 процентов стоимости выполненных работ с начала строительства объектов без учета налога на добавленную стоимость.

Субсидии не могут направляться на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации на выполнение гидромелиоративных, агролесомелиоративных и культуртехнических мероприятий.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидий получатели субсидий представляют в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства, с указанием своих платежных реквизитов и почтового адреса, содержащее в том числе информацию о том, что:

получатель субсидии зарегистрирован в установленном законодательством порядке и осуществляет производственную деятельность на территории Республики Татарстан;

получатель субсидии – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является го-сударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не является получателем средств из бюджета Республики Татарстан в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Татарстан на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Татарстан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Татарстан;

получатель субсидии не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

справку-расчет о причитающейся субсидии по форме, утвержденной Министерством;

заключение федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Татарстан» о возможности строительства или восстановления орошаемого участка или гидротехнического сооружения по представленным техническим характеристикам мелиоративного оборудования и схемам расположения отдельных составляющих оросительной системы, а также о возможности ввода в оборот ранее не используемых земель, о создании высокопродуктивных кормовых угодий и предотвращении выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Получатели субсидий вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В случае если указанный документ не представлен получателем субсидии по собственной инициативе, Министерство запрашивает его в налоговом органе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

 Для получения субсидий, указанных в подпункте «а» пункта 1 настоящего Порядка, получатели представляют в Министерство дополнительно:

копию проектно-сметной документации на выполнение культуртехнических мероприятий с ситуационным планом;

копию актов приемки выполненных культуртехнических мероприятий по форме, установленной Министерством;

панорамные цветные фотофиксации размерами от 10 х 15 см до 21 х 29,7 см (формат А4), отражающие процесс выполнения определенного вида работ и конечный результат, с указанием на оборотной стороне получателя субсидии, района, вида выполняемой работы и даты ее проведения, номера поля, на котором проведены работы, заверенные подписью руководителя и печатью получателя с указанием даты;

копии договоров подряда на выполнение работ.

 Для получения субсидий, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящего Порядка, получатели представляют в Министерство дополнительно:

копию проектно-сметной документации на выполнение агролесомелиоративных мероприятий с ситуационным планом;

копию актов приемки выполненных агролесомелиоративных мероприятий по форме, установленной Министерством;

панорамные цветные фотофиксации размерами от 10 х 15 см до 21 х 29,7 см (формат А4), отражающие процесс выполнения определенного вида работ и конечный результат, с указанием на оборотной стороне получателя субсидии, района, вида выполняемой работы и даты ее проведения, номера поля, на котором проведены работы, заверенные подписью руководителя и печатью получателя с указанием даты;

копии договоров на приобретение посадочного материала, товарных накладных, заверенные получателем;

копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, заверенные кредитной организацией и получателем.

Для получения субсидий, указанных в подпункте «в» пункта 1 настоящего Порядка, получатели представляют в Министерство дополнительно:

копию сводных сметных расчетов на строительство, реконструкцию, восстановление объектов, заверенные получателями;

копию договоров подряда на выполнение работ;

акт о приемке работ по статистической форме КС-2;

справку о стоимости выполненных работ и затратах по статистической фор- ме КС-3 с начала строительства объекта;

копию документов, подтверждающих право собственности (пользования, аренды) на земельный участок, на котором проведены гидромелиоративные мероприятия.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансирования

+7(843)221-76-35

+7(843)221-76-35

420014, г.Казань, ул.Федосеевская д.36

Marsel.Mahmutov@tatar.ru

agro.tatar.ru