год: 2020
месяц: сентябрь
Дата актуализации - 10.09.2020

Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидия на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее — кредитные организации) (далее — субсидия) предоставляется в соответствии с Правилами возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденными постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.04.2013 №153 «Об утверждении Правил возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах» (в ред. от 24.10.2018 №440) (далее — Правила).

2. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам Кемеровской области (далее — заемщики).

3. Распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидий, является департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области (далее — департамент).

4. Для получения средств на возмещение части затрат по инвестиционным кредитам (займам) заемщику необходимо пройти процедуру отбора инвестиционных проектов Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также в течение 6 месяцев со дня заключения кредитного договора представить в департамент заверенные кредитной организацией копию кредитного договора (договора займа) и график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему.

5. Специалист департамента формирует соответствующий пакет документов и направляет его в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для прохождения процедуры отбора.

6. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации после соблюдения процедуры отбора инвестиционных проектов подготавливает протокол с приложением к нему перечня инвестиционных проектов, прошедших отбор, и размещает его на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7. В течение 5 рабочих дней специалист департамента направляет заемщику письменное уведомление об одобрении Министерством сельского хозяйства Российской Федерации инвестиционного проекта.

8. Руководитель заемщика, лицо, имеющеее право действовать без доверенности от имени заемщика, либо от представителя заемщика по доверенности, представляют в департамент в рабочие дни не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем погашения процентов по кредиту (займу), а в декабре — не позднее 15 декабря текущего года документы, указанные в пункте 2.1.2 Правил.

9. Департамент осуществляет проверку представленных документов, регистрирует заявление заемщика в порядке поступления заявлений в журнале регистрации. Представленные заемщиком документы для получения субсидий рассматриваются департаментом в течение 10 рабочих дней с момента регистрации.

10. В течение 10 дней со дня окончания срока рассмотрения документов департамент направляет заемщику письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.

11. После принятия решения о субсидировании департамент заключает с заемщиком (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) соглашение о предоставлении субсидии и в течение 10 рабочих дней с даты заключения направляет его посредством почтового отправления с уведомлением либо передает лично.

12. Департамент на основании документов, представленных заемщиками, составляет сводный реестр получателей субсидии, который ежемесячно (при наличии) направляется в главное финансовое управление Кемеровской области.

13. Главное финансовое управление Кемеровской области доводит департаменту предельные объемы финансирования.

14. Субсидия перечисляется на счет заемщика, открытый в российской кредитной организации и указанный в соглашении о предоставлении субсидии.

15. В срок до 15 марта года, следующего за отчетным, заемщик представляет в департамент формы годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

16. Проверку соблюдения заемщиками условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют департамент и органы государственного финансового контроля путем проверки документов, представленных заемщиками. 

17. В случае выявления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии заемщиком ему направляется письменное уведомление о возврате субсидии с указанием платежных реквизитов. Субсидии подлежат возврату в доход бюджета Кемеровской области в размере, использованном с нарушением и указанном в уведомлении, в течение 15 дней со дня вручения уведомления в установленном законодательством порядке.

18. В случае невозврата заемщиком бюджетных средств в установленный срок департамент взыскивает бюджетные средства в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Российской Федерации от 08.07.2020 №1010 «О внесении изменений в Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе»
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2018 №1063 «О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе» (в ред. от 18.09.2019 №1209)
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.08.2020 №2139-р
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.04.2013 №153 «Об утверждении Правил возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах» (в ред. от 24.10.2018 №440)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидия предоставляется заемщикам по кредитам (займам), заключенным на реализацию инвестиционных проектов, отобранных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации до 31.12.2016 включительно, до дня полного погашения обязательств заемщика по кредитному договору (договору займа).

2. Субсидия предоставляется заемщикам при выполнении следующих условий и требований:

2.1. использование кредитов (займов) по направлениям, указанным в подпунктах «а» — «з» пункта 2 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2018 №1063 «О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе» (в ред. от 06.05.2019 №559);

2.2. выполнение обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа), заключенным с кредитной организацией; средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются;

2.3. заемщик является сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.4. отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.5. отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

2.6. подписание соглашения о предоставлении субсидии;

2.7. инвестиционный проект прошел процедуру отбора инвестиционных проектов в установленном порядке и одобрен Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

3. Требования, которым должны соответствовать заемщики на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

3.1. заемщик не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

3.2. заемщик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3.3. заемщик не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.4 Правил.

4. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) предоставляются только при условии прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов. Порядок отбора инвестиционных проектов устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Критериями отбора инвестиционных проектов являются:

— целесообразность реализации инвестиционного проекта с учетом федерального и регионального балансов производства сельскохозяйственной продукции;

— экономическая эффективность инвестиционного проекта и повышение уровня финансовой устойчивости организации, реализующей указанный проект;

— увеличение объема производства (переработки) сельскохозяйственной продукции;

— использование предприятием собственных средств для реализации инвестиционного проекта.

5. В предоставлении субсидии отказывается в следующих случаях:

5.1. несоответствие заемщика условиям, указанным в пунктах 1.4 - 1.9 Правил;

5.2. несоответствие представленных заемщиком документов требованиям, определенным подпунктом 2.1.2 Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, а также наличие в них технических ошибок;

5.3. недостоверность представленной заемщиком информации;

5.4. утвержденный лимит бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на текущий финансовый год распределен в полном объеме.

6. Размер субсидии, предоставляемой заемщикам, определяется в соответствии с пунктом 2.4 Правил.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для участия в отборе инвестиционных проектов представляют следующие документы:

1.1. заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа);

1.2. график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему.

2. Для получения средств заемщики представляют следующие документы:

2.1. после открытия ссудного счета для получения кредита (займа) (кредита в рамках кредитной линии):

— заверенные кредитной организацией копии кредитного договора (договора займа), платежных поручений (иных банковских документов) и выписки из ссудного счета заемщика о получении кредита (займа) (кредита в рамках кредитной линии) или документа, подтверждающего получение кредита (займа) (кредита в рамках кредитной линии);

— график погашения кредита (займа) (кредита в рамках кредитной линии) и уплаты процентов по нему;

— документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в кредитной организации для получения субсидии;

2.2. после погашения процентов:

— заявление на получение субсидии согласно приложению №4 к Правилам;

— заверенные кредитной организацией копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих оплату процентов за период, указанный в заявлении;

— копии документов, подтверждающих целевое использование кредитных (заемных) средств, согласно приложению №1 к Правилам;

— расчет размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу) по формам, утвержденным приказом начальника департамента и размещенным на сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

— заемщик — производитель мяса крупного рогатого скота и молока представляет информацию, заверенную руководителем заемщика, по форме №П-1 (СХ) или информацию по форме №3-фермер федерального статистического наблюдения о производстве мяса крупного рогатого скота и молока за месяц, в котором заканчивается расчетный период, указанный в расчете размера субсидии;

— заемщик, занимающийся развитием мясного скотоводства, представляет информацию, заверенную руководителем заемщика, по форме №13-АПК отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса о производстве мяса крупного рогатого скота к каждому расчету размера субсидий на дату последнего отчета;

— соглашение о предоставлении субсидии в двух экземплярах, подписанных со своей стороны.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области

+7 (3842) 36-33-78

+7 (3842) 36-27-41

650000, г.Кемерово, пр.Кузнецкий д.22а

depselhoz@mail.ru

depsh.ru