год: 2019
месяц: июль
Дата актуализации - 04.07.2019

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям потребительской кооперации, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее – субъекты государственной поддержки) на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства овощей открытого грунта, семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, льна-долгунца, технической конопли в соответствии с перечнем и ставкой, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади.

2. Для получения субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее субсидия) субъектами государственной поддержки представляются в  министерство сельского хозяйства Новосибирской области (далее министерство)  лично либо посредством государственной информационной системы Новосибирской области «Государственная поддержка агропромышленного комплекса Новосибирской области» (далее - ГИС НСО «Господдержка АПК НСО») документы до 1 июля текущего года в соответствии с перечнем документов согласно Приложению к Приложению №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п «О государственной программе Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015-2020 годы»» (в ред. от 19.03.2019) (далее – Приложение №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п).

3. Рассмотрение министерством документов для установления права на получение субсидий осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня представления субъектами государственной поддержки документов для установления права на получение субсидий лично либо посредством ГИС НСО «Господдержка АПК НСО».

4. По результатам рассмотрения документов для установления права на получение субсидий министерством принимается решение о предоставлении субсидии путем включения заявителя в реестр заявителей, имеющих право на получение субсидий, формирующийся в ГИС НСО «Господдержка АПК НСО», либо об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.

5. Министерство в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, направляет субъекту государственной поддержки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо посредством ГИС НСО «Господдержка АПК НСО» уведомление о принятии решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

6. Предоставление субсидий осуществляется министерством субъектам государственной поддержки, соответствующим на 1 января - при представлении документов до 25 июня текущего года, и на 1 июля - при представлении документов в период с 1 июля до 15 декабря текущего года (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) требованиям, указанных в пункте 5 Приложения №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п. Также на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между министерством и субъектом государственной поддержки (далее - соглашение).

7. Соглашение заключается на текущий финансовый год, при первом обращении субъекта государственной поддержки за получением субсидий в году предоставления субсидий, с указанием размера субсидии. В соглашении министерство устанавливает конкретные показатели результативности использования субсидий в соответствии с Приложением №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п, рассчитываемые исходя из достигнутых показателей результативности за предшествующий год согласно данным отчетности о достижении показателей результативности, представленной в министерство, с обязательством сохранения и (или) увеличения их в текущем году, за исключением субъектов государственной поддержки, которые начали хозяйственную деятельность в текущем финансовом году либо не получали субсидию в предыдущем финансовом году. 

8. Министерство в течение 2 рабочих дней после направления уведомления о принятии решения о предоставлении субсидии подписывает, регистрирует соглашение в реестре соглашений о предоставлении субсидий и направляет один экземпляр соглашения субъекту государственной поддержки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо посредством ГИС НСО «Господдержка АПК НСО».

9. Проект соглашения, заполненный и подписанный со стороны субъекта государственный поддержки, представляется в министерство. При представлении документов для получения субсидии субъектом государственной поддержки лично проект соглашения дополнительно заверяется печатью (при наличии) и представляется на бумажном носителе в двух экземплярах.

10. Перечисление субсидии осуществляется министерством не позднее десятого рабочего дня со дня принятия министерством решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения им документов для установления права на получение субсидий путем перечисления денежных средств с лицевого счета министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области, на расчетный счет субъекта государственной поддержки, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.

11. Субъекты государственной поддержки представляют в министерство отчетность о достижении показателей результативности в сроки и по формам, установленным министерством в соглашении.

12. Субъект государственной поддержки несет ответственность за предоставление недостоверных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

13. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам государственной поддержки. За нарушение условий, целей, порядка предоставления субсидий, выявленных по фактам проверок, к субъекту государственной поддержки применяются следующие меры ответственности:

13.1 В случае нарушения субъектом государственной поддержки условий, установленных при их предоставлении, субъект государственной поддержки возвращает денежные средства, полученные в счет субсидии, в полном объеме в бюджет Новосибирской области.

13.2 В случае недостижения конкретных показателей результативности, установленных соглашением, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Новосибирской области, рассчитывается согласно пункту 22 Приложения №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п и к субъектам государственной поддержки применяются штрафные санкции, размер которых определяется соглашением, за исключением случаев, когда конкретные показатели результативности не достигнуты вследствие чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, действия обстоятельств непреодолимой силы. 

14. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет субъекту государственной поддержки уведомление о возврате полученных денежных средств и (или) уведомление о выплате штрафа.

15. Субъект государственной поддержки обязан в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате полученных денежных средств и (или) уведомления о выплате штрафа перечислить указанные средства в областной бюджет Новосибирской области. В случае отказа от добровольного возврата денежных средств их взыскание осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №330 "Об утверждении коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур"
Приказ Минсельхоза России от 27.02.2019 №83 "Об утверждении коэффициентов, ставок и перечня, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства"
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №332 "Об утверждении формы отчета о посевных площадях, занятых семенными посевами сельскохозяйственных культур в субъекте Российской Федерации, за отчетный финансовый год"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №325 "Об утверждении Методики расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 03.10.2018 №444 "Об установлении срока представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах"
Приказ Минсельхоза России от 11.01.2013 №4 "Об установлении минимальной ставки субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур в Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п "О государственной программе Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015-2020 годы»" (в ред. Постановления Правительства Новосибирской области от 19.03.2019 №97-п)
Приказ Минсельхоза Новосибирской области от 06.03.2019 N 35-нпа "Об утверждении ставок субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства по муниципальным районам Новосибирской области в 2019 году"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Наличие документа о высеве семян сельскохозяйственных культур, сортовые и посевные качества которых соответствуют требованиям государственных стандартов.

2. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

3. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Новосибирской области.

4. Субъекты государственной поддержки - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а субъекты государственной поддержки - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

5. Субъекты государственной поддержки не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

6. Субъекты государственной поддержки не должны получать средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, указанные в пункте 2 Приложения №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п.

7. В соответствии с соглашением  согласие субъекта государственной поддержки (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом условий, целей и порядка предоставления субсидий.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

8.1 Представление неполного пакета документов.

8.2 Несоответствие представленных субъектом государственной поддержки документов требованиям, определенным перечнем документов согласно Приложению к Приложению №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов.

8.3 Отсутствие в представленных документах информации в полном объеме либо недостоверность представленной субъектом государственной поддержки информации.

8.4 Письменное заявление субъекта государственной поддержки об отказе в предоставлении субсидий.

8.5 Несоответствие субъекта государственной поддержки требованиям, предусмотренным пунктом 5 Приложения №3 Постановления правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п.

8.6 Несоблюдение заявителем сроков представления документов.

9. Субсидии по направлению государственной поддержки на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, рассчитывается по ставкам на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур для каждого муниципального района Новосибирской области. При условии сохранения посевных площадей в текущем году не менее уровня предыдущего периода. 

10. Субсидии по направлению государственной поддержки на 1 гектар посевной площади кормовых культур предоставляются при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья крупного рогатого скота и (или) мелкого рогатого скота и (или) лошадей на первое число месяца предоставления государственной поддержки из расчета не более 5 гектар кормовых культур на 1 условную голову (крупного рогатого скота и (или) мелкого рогатого скота и (или) лошадей).

11. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных министерству на соответствующий финансовый год и плановый период за счет средств федерального бюджета.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Поддержка на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами:

1.1 Заявление на предоставление субсидии.

1.2 Справка-расчет размера субсидии.

1.3 Сведения об итогах сева под урожай.

1.4 Копия протокола испытаний или сертификата соответствия. Копии документов заверяются субъектом государственной поддержки (далее – копии).

1.5 Копия отчета о движении скота и птицы на ферме.

2. Поддержка на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства овощей открытого грунта, семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, льна-долгунца, технической конопли:

2.1 Заявление на предоставление субсидии.

2.2 Справка-расчет размера субсидии.

2.3 Сведения об итогах сева под урожай.

2.4 Документы, подтверждающие производство и реализацию семенного картофеля и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, льна-долгунца и технической конопли.

2.5 Документы, подтверждающие соответствие партий семян семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта.

2.6 Копия протокола испытаний или сертификата соответствия семян льна-долгунца и (или) технической конопли.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление отраслевой технологической политики Отдел развития растениеводства, семеноводства и технической политики

+7 (383) 238-65-11, +7 (383) 238-65-13

-

630007, г. Новосибирск, ул. Красный Проспект д. 18

dsi@nso.ru

mcx.nso.ru