год: 2019
месяц: июль
Дата актуализации - 04.07.2019

Субсидии на реализацию мероприятий направления «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России»

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Получатели субсидий заключают с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство) соглашение о предоставлении средств бюджета Московской области для проведения мероприятий в сфере агропромышленного комплекса на текущий финансовый год  (далее  -  соглашение), которое разрабатывается Министерством  на основании  типовой формы, установленной Министерством экономики и финансов Московской области.

2. Для получения субсидий в Министерство в установленные сроки получатели субсидий представляют заявление и расчет размера субсидий по форме согласно приложению N 1, 2 Порядка 11.5 Постановления Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 727/36, с прилагаемыми документами (в двух экземплярах). Министерство рассматривает их в течение 10 рабочих дней, регистрирует в порядке их поступления в журналах регистрации, в случае отказа уведомляет получателя субсидий об отказе с указанием причин.

Копии документов, представляемые в Министерство для получения субсидий, заверяются подписью руководителя и печатью организации - получателя субсидий.

3. Для перечисления субсидий Министерство представляет в Министерство экономики и финансов Московской области документы в соответствии с порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденным  Министерством экономики и финансов Московской области.

4. В случае увеличения ставок и размеров субсидий производится перерасчет ранее выплаченных субсидий.

5. Перечисление субсидий осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Министерством об их предоставлении.

6. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления. Министерство и получатели субсидий ведут учет полученных из бюджета Московской области средств на мероприятия в сфере агропромышленного комплекса, предусмотренные Постановлением Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 727/36, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области и нормативными документами по ведению бюджетного учета.

7. Министерство представляет отчет об использовании средств бюджета Московской области, предоставляемых в соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 727/36, в Министерство финансов Московской области в порядке и сроки, устанавливаемые Министерством финансов Московской области.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 22.04.2019 №216 "Об утверждении повышающего коэффициента в зависимости от стоимости мелиорантов, понижающих кислотность почв"
Приказ Минсельхоза России от 06.02.2018 №48 "Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель"
Приложение 10 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 20.02.2015 №66 (в ред. от 27.06.2016) "Об утверждении порядка конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм,которые реализуются в составе государственных программ субъектов Российской Федерации соответствующей отрасли или мероприятий в других государственных программах субъектов Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 25.07.2018 №329 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий направления (подпрограммы) "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приказ Минсельхоза России от 28.12.2016 №600 "Об утверждении Порядка определения стоимости работ по культуртехнической мелиорации, необходимых для приведения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельского хозяйства"
Постановление Правительства Московской области от 26.03.2019 №172/10 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 09.10.2018 №727/36 "О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" и утверждении госдарственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья"
Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. № 727/36 "Об утверждении государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" (ред. от 11.12.2018 г.)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, определенным статьей 3 ФЗ от 29.12.2006 №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", зарегистрированным и состоящим на учете в налоговых органах по Московской области, осуществляющим свою деятельность на территории по Московской области, и отвечающим требованиям постановления Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. № 727/36 (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители).

1. Субсидии на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в размере 70% фактически осуществленных ими расходов (без НДС), но не более 10 000 рублей на 1 гектар площади сельскохозяйственных угодий, включающих в том числе:

- расчистку земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;

- рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичную обработку почвы;

- внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв т(далее - работы).

2. Субсидии на проведение гидромелиоративных мероприятий.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение гидромелиоративных мероприятий в размере 60% фактически осуществленных ими расходов (без учета НДС), связанных:

- со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением оросительных и (или) осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям;

- с приобретением машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения оросительных и (или) осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов (в том числе приобретенных в лизинг).

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение затрат текущего финансового года, а также отчетного (предыдущего) финансового года в случае непредоставления соответствующей субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям за выполненные работы в отчетном (предыдущем) финансовом году.

Возмещению не подлежат расходы, связанные:

с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных в подпункте 6.1 пункта 6 пПорядка 11.5 Постановления Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 727/36;

с приобретением оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также приобретением объектов незавершенного строительства, проведением капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

На дату подачи документов для заключения Соглашения и на дату подачи документов для предоставления субсидии получатели субсидий должны соответствовать следующим требованиям:

у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Московской области;

получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средства местного бюджета в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами на цели предоставления субсидий, определенные Порядком 11.5 Постановления Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 727/36.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие получателя субсидии требованиям Порядка 11.5 Постановления Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 727/36.;

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям Порядка 11.5 Постановления Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 727/36.;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

наличие у получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;

наличие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

наличие у получателя субсидии - юридического лица процесса реорганизации, ликвидации, банкротства, у индивидуального предпринимателя факта прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

регистрация получателя субсидии в качестве иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

получение получателем субсидии средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средств местного бюджета в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами на цели предоставления субсидий, определенные Порядком 11.5 Постановления Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 727/36.

Сельскохозяйственные товаропроизводители в случае получения отказа имеют право повторно представить документы, необходимые для получения субсидий, после приведения их в соответствие с установленными настоящим Порядком требованиями для получения субсидий.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Субсидии на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот.

Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители в Министерство в срок до 5 декабря текущего года представляются заявление о предоставлении субсидии, по форме, утверждаемой Министерством, расчет размера субсидий на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, по форме согласно приложению 1 Порядка 11.5 Постановления Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 727/36 и следующие документы:

1. При проведении работ подрядным способом:

- копию документа, подтверждающего право собственности, право аренды, право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного (наследуемого) владения на земельный участок;

- акт обследования земельного участка, на котором планируется проведение работ, заверенный администрацией муниципального образования;

- акт итоговой проверки, заверенный администрацией муниципального образования Московской области;

- ситуационный план с обозначением границ работ и площадью улучшенных угодий;

- смету на проведение работ с приложением документа, подтверждающего достоверность определения сметной стоимости;

- копия договора (договоров) подряда на проведение работ (поставку товаров, оказание услуг) и акта (актов) о приемке выполненных работ по форме КС-2, заверенные подписью руководителя организации, главного бухгалтера и печатью организации (при наличии);

- копию справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, заверенную подписью руководителя организации, главного бухгалтера и печатью организации, с приложением копий документов, подтверждающих фактические затраты, связанные с проведением работ (поставкой товаров, оказанием услуг) (копий платежных поручений, подтверждающих опату работ (оказанных услуг, поставленных товаров) и (или) перечисление средств за выполненные работы (оказанные услуги, поставленные товары), копий товарных накладных, копий счетов-фактур), заверенных руководителем организации.

При проведении работ хозяйственным способом представляются следующие документы:

- копия документа, подтверждающего право собственности, прво аренды, право постоянного (бессрочного) пользования, или право пожизненного (наследуемого) владения на земельный участок;

- акт обследования земельного участка, на котором предполагается проведение культуртехнических работ, заверенный администрацией муниципального образования Московской области;

- акт итоговой проверки, заверенный администрацией муниципального образования Московской области;

- ситуационный план с обозначением границ работ и площадью улучшенных угодий;

- смету на проведение работ с приложением документа, подтверждающего достоверность определения сметной стоимости;

- копии приказов о назначении ответственных лиц, об утверждении графика проведения работ хозяйственным способом и объема работ, заверенные руководителем организации;

- копии договора (договоров) на выполнение отдельных работ подрядным способом (при наличии), заверенные руководителем организации;

- копию акта (актов) о приемке выполненных работ по форме № КС-2, заверенную подписью руководителя организации, главного бухгалтера и печатью организации (при наличии);

- копию справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, заверенную подписью руководителя организации, главного бухгалтера и печатью организации, с приложением копий документов, подтверждающих произведенные затраты (платежные документы, накладные, документы на выплату заработной платы, калькуляция на проведение работ), заверенных подписью руководителя организации.

Для получения субсидий в текущем году принимаются документы за работы, проведенные с 1 декабря предшествующего года по 30 ноября текущего года.

2. Субсидии на проведение гидромелиоративных мероприятий.

Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители предоставляют в Министерство в срок до 5 декабря текущего года представляют расчет размера субсидий на возмещение части затрат на проведение гидромелиоративных мероприятий по форме согласно приложению 2 Порядка 11.5 Постановления Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 727/36 и следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством;

- копии документов на земельный участок, на котором расположена мелиоративная система и (или) отдельно расположенные гидротехнические сооружения, принадлежащий сельскохозяйственному товаропроизводителю на праве собственности или переданный ему в пользование по договору аренды на срок три года и более при строительстве оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

- копии документов, подтверждающих право собственности либо право аренды сельскохозяйственного товаропроизводителя на оросительные и осушительные системы общего и индивидуального пользования и отдельно расположенные гидротехнические сооружения при осуществлении реконструкции или технического перевооружения;

- копию исполнительной схемы (план);

- копию сводного сметного расчета на проведение работ;

- копию уточненного сводного сметного расчета (представляется в случае внесения изменений в проектную документацию);

- положительное заключение — государственной — (негосударственной) экспертизы проектной документации на объект, в случаях, когда проектная документация объектов строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- копию разрешения на строительство (реконструкцию) объекта (в случаях, указанных в статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

- копию разрешения на ввод в эксплуатацию оросительных или осушительных систем общего или индивидуального пользования и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений (в случаях, указанных в статье 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

- копии актов приемки законченного строительством объекта по форме № КС-11, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 30.10.1997 № 71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве», или иных первичных учетных документов, содержащих соответствующие сведения;

- акт итоговой проверки выполненных работ, заверенный администрацией муниципального образования;

- справку о фактических затратах на выполнение работ, связанных со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования, отдельно расположенных гидротехнических сооружений, рыбоводных прудов, а также с приобретением машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения, подписанную руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя, главным бухгалтером организации и заверенная печатью (при наличии);

- копии договоров на выполнение работ (оказание услуг) со всеми приложениями и дополнительными соглашениям к ним (при заключении);

- копии приказов о назначении ответственных лиц, об утверждении графика проведения и объема работ (при выполнении работ хозяйственным способом);

-копии договоров на поставку оборудования и (или) договоров финансовой аренды (лизинга) с приложениями, являющимися их неотъемлемой частью, на 6

- приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций в случае их приобретения;

- копии актов о приемке выполненных работ по форме № КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», или иных первичных учетных документов, содержащих соответствующие сведения;

- копии акта о приеме-передаче здания (сооружения) по форме № ОС-1а и (или) акта о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств по форме № 0ОС-3, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21.01.2003 № 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств» (далее — Постановление Госкомстата России от 21.01.2003 № 7), или иных первичных учетных документов, содержащих соответствующие сведения, в случае строительства или реконструкции зданий (сооружений);

- копии актов о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) по форме № ОС-1 и (или) акта о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) по форме № ОС-16, утвержденным постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 № 7, или иных первичных учетных документов, содержащих соответствующие сведения, в случае приобретения машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций;

- копии актов о приеме-передаче основных средств от лизинговой компании;

- копии счетов, счетов-фактур (при наличии);

- копии товарных накладных (при наличии);

- копии платежных (расчетных) документов с приложением выписок с расчетного счета, подтверждающих перечисление денежных средств подрядным организациям, поставщикам, лизинговым компаниям;

- копии документов на выплату заработной платы, а также калькуляцию на проведение работ (при выполнении работ хозяйственным способом);

-копии сертификатов соответствия на оборудование (со сроком действия на период его приобретения) и (или) копии документов, содержащих информацию о производителе, модели, заводском (серийном) номере и годе выпуска машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения.

Копии документов, представляемых в Министерство для получения субсидии, заверяются печатью (при наличии) и подписью руководителя сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Получатели субсидии для подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктом 8 порядка 11.5 Постановления Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 727/36. представляют в Министерство следующие документы:

- справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме «Код по КНД 1120101», датированную в период 30 календарных дней до даты представления получателями субсидий в Министерство документов для заключения Соглашения и заявления о предоставлении субсидий;

- справки, подписанные руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии и заверенные печатью (при ее наличии), подтверждающие на дату подачи в Министерство документов о заключении Соглашения и заявления о предоставлении субсидии отсутствие:

- просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;

- процесса реорганизации или ликвидации, возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) юридического лица или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- регистрации в качестве иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- получения средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средств местного бюджета в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами на цели предоставления субсидий, определенные Порядком 11.5 Постановления Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 727/36.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области

+7 (498) 602-29-29

+7 (495) 699-93-72

127994 г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13

msh@mosreg.ru

www.msh.mosreg.ru