год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях (далее — граждане, социальные выплаты) предоставляются Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области (далее — Департамент) в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

Социальные выплаты гражданам предоставляются за счет средств федерального (субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на сельских территориях (далее — субсидия)) и областного бюджетов, а также местных бюджетов — в случае перечисления субсидий из областного бюджета в бюджет соответствующего муниципального образования Ивановской области на предоставление социальной выплаты.

Информация о предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 01.04.2014 №111-п «О порядке предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях» (в ред. от 21.09.2020 №439-п) (далее — Порядок) социальных выплатах размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

2. Гражданин подает в орган местного самоуправления муниципального образования Ивановской области по месту его постоянного жительства (регистрации по месту жительства) (далее — орган местного самоуправления) заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан (далее — заявление) по установленной форме с приложением необходимых документов и копий документов, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, либо совместно с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов). В заявлении указываются сведения о гражданине и всех членах его семьи, претендующих на получение социальной выплаты.

3. Органы местного самоуправления:

3.1. Осуществляют прием заявлений от граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат.

3.2. Регистрируют в течение 1 рабочего дня поступившие заявления в книге регистрации заявлений граждан.

3.3. В течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивают в государственных органах и подведомственных им организациях сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выписку из Единого государственного реестра недвижимости о содержании правоустанавливающих документов на земельный участок (для граждан, имеющих намерение получить социальную выплату на строительство индивидуального жилого дома), сведения о регистрации гражданина по месту жительства (месту пребывания) и членов его семьи. Вышеуказанные сведения запрашиваются органом местного самоуправления в случае, если они не представлены гражданином по собственной инициативе.

3.4. В течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления проверяют правильность оформления представленных документов, достоверность содержащихся в них сведений и принимают решение о включении либо отказе во включении гражданина в список на получение социальной выплаты с учетом сведений, полученных в результате межведомственного информационного взаимодействия.

3.5. В течение 10 календарных дней со дня принятия решения о включении либо об отказе во включении в список граждан на получение социальной выплаты уведомляют заявителя о принятом решении (решение об отказе включения в список на получение социальной выплаты должно содержать основание для отказа).

3.6. Формируют в порядке очередности исходя из даты регистрации заявления список граждан на очередной финансовый год и плановый период по установленной форме, и ежегодно, в срок до 15 мая, направляют указанные списки в Департамент.

4. Департамент на основании представленных органами местного самоуправления списков граждан ежегодно, в срок до 30 июня, формирует и утверждает список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (далее — сводный список), на очередной финансовый год и формирует сводный список на плановый период по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Сводный список формируется и утверждается Департаментом исходя из наличия средств, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий Подпрограммы по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, а также исходя из уровня софинансирования мероприятий за счет средств федерального и местного бюджетов.

5. Очередность включения граждан в сводный список определяется в хронологическом порядке по дате подачи заявления с учетом установленной первоочередности.

В случае если даты подачи заявлений граждан совпадают, то учитывается более ранняя дата признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В случае если даты подачи заявлений и даты признания нуждающимися в улучшении жилищных условий граждан совпадают, то учитывается более ранняя дата рождения гражданина.

В случае если размер субсидии недостаточен для предоставления социальной выплаты одному получателю, в сводный список включается участник мероприятия (с его согласия) на условиях частичного предоставления социальной выплаты в размере, соответствующем этому размеру субсидии. При формировании следующего сводного списка на соответствующий финансовый год указанный участник включается в данный список под номером 1 для предоставления оставшейся части социальной выплаты.

6. Департамент вносит изменения в сводный список, утвержденный на очередной финансовый год:

6.1. После доведения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации объема субсидии на очередной финансовый год.

6.2. На основании личного заявления гражданина.

6.3. В случае смерти гражданина.

6.4. При наличии остатка неиспользованных бюджетных средств в пределах лимита бюджетных обязательств на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях.

6.5. На основании ходатайства органа местного самоуправления.

Решение о внесении изменений в сводный список оформляется распоряжением Департамента.

7. В течение 5 рабочих дней после утверждения сводного списка на очередной финансовый год Департамент уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении либо об отказе во включении гражданина в сводный список на очередной финансовый год.

В сводный список на плановый период включаются граждане, включенные в списки граждан, но не вошедшие в сводный список участников мероприятий на очередной финансовый год.

8. Порядок внесения изменений в сводный список в текущем финансовом году:

8.1. Департамент вносит изменения в сводный список в текущем финансовом году:

— в случае исключения гражданина из сводного списка на текущий финансовый год;

— в случае смерти гражданина;

— на основании личного заявления гражданина;

— в случае перераспределения бюджетных средств.

8.2. По запросу Департамента органы местного самоуправления в срок до 15 марта текущего финансового года представляют документы, представленные гражданином для получения социальной выплаты.

8.3. Департамент в течение рабочего дня регистрирует представленные органами местного самоуправления документы в журнале регистрации.

8.4. Документы рассматриваются Департаментом в течение 10 календарных дней со дня их регистрации.

8.5. При наличии замечаний по составу и оформлению документы возвращаются Департаментом в орган местного самоуправления с указанием причин возврата и отметкой в журнале регистрации.

8.6. В течение 5 календарных дней со дня возврата документов орган местного самоуправления устраняет замечания и представляет документы в Департамент.

В случае непредставления документов или представления документов позже сроков, гражданин исключается из сводного списка участников мероприятий на текущий финансовый год.

8.7. В срок не позднее 10 апреля текущего финансового года по итогам проверки документов формируется сводный список граждан на текущий финансовый год. Решение оформляется распоряжением Департамента и в течение 2 календарных дней со дня принятия решения направляется в органы местного самоуправления, а также доводится до сведения граждан.

В случае если размер субсидии недостаточен для предоставления социальной выплаты одному получателю, в сводный список на текущий финансовый год включается участник мероприятия (с его согласия) на условиях частичного предоставления социальной выплаты в размере, соответствующем этому размеру субсидии. При формировании сводного списка на очередной финансовый год указанный участник включается в данный список под номером 1 для предоставления оставшейся части социальной выплаты.

9. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельской территории, не являющимся ценной бумагой, по установленной форме (далее — свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

10. Департамент заключает с кредитной организацией соглашение о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателями социальных выплат договора банковского счета, условия зачисления социальных выплат на банковские счета и их списания, а также ежеквартальное предоставление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат (далее — Соглашение).

11. В течение 2 календарных дней с даты утверждения сводного списка на текущий финансовый год Департамент готовит и направляет уведомление получателю социальной выплаты о необходимости явки для получения свидетельства и заключения трехстороннего договора об обеспечении жильем гражданина с использованием на эти цели социальной выплаты (далее — трехсторонний договор).

12. Департамент, получатель социальной выплаты и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем гражданина с использованием на эти цели социальной выплаты.

В случае если получателем социальной выплаты является индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, заключается трехсторонний договор (с участием органа местного самоуправления).

При несоблюдении условий трехстороннего договора Департамент сохраняет право истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты.

13. Получатель социальной выплаты в течение 3 рабочих дней с даты выдачи свидетельства представляет свидетельство в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты (далее — договор банковского счета).

14. В течение 5 календарных дней с даты перечисления средств на банковские счета получателей социальных выплат Департамент уведомляет получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета.

15. Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется Департаментом при предъявлении документа, удостоверяющего его личность. Свидетельству присваивается порядковый номер, дата выдачи фиксируется на оборотной стороне свидетельства.

16. Замена выданного свидетельства осуществляется Департаментом по заявлению гражданина с указанием обстоятельств, потребовавших его замены.

Ранее выданное свидетельство подлежит возврату в Департамент. Департамент выдает новое свидетельство в течение 3 календарных дней со дня поступления заявления от гражданина, о чем делается запись в реестре выданных свидетельств.

В случае утраты (хищения) и порчи свидетельства Департамент оформляет дубликат свидетельства в течение 3 календарных дней со дня поступления заявления от гражданина.

17. Свидетельство аннулируется в случае отказа гражданина от получения социальной выплаты (по заявлению гражданина).

Департамент принимает решение об аннулировании свидетельства в течение 3 календарных дней со дня поступления от гражданина заявления, о чем делается запись в реестре выданных свидетельств, уведомляет гражданина о принятом решении в течение 10 календарных дней с даты получения от него заявления и возвращает документы в органы местного самоуправления.

18. В случае частичного предоставления социальной выплаты гражданину срок действия свидетельства автоматически продлевается на 1 год со дня истечения срока действия свидетельства.

19. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:

— исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;

— на счет эскроу, указанный в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

— продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

— продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;

— кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.

Вышеуказанные договоры до представления их в кредитную организацию представляются получателями социальных выплат в Департамент для проверки на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах. Проверка проводится в течение 3 рабочих дней со дня представления договоров, по результатам которой Департамент выдает гражданину заключение в письменной форме для кредитной организации.

20. В случае приобретения жилого помещения получателем социальной выплаты одновременно с договором купли-продажи в Департамент представляется заключение комиссии, созданной органом местного самоуправления, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» в целях проверки соответствия приобретаемого жилого помещения определенным требованиям.

21. Кредитная организация осуществляет перечисление социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты после получения заключения Департамента в срок, установленный договором банковского счета.

22. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты кредитная организация в срок, установленный соглашением, направляет в Департамент, выдавший свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате. Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.

23. В случае реализации и (или) передачи гражданином в аренду третьим лицам жилого помещения (жилого дома) в течение 5 лет со дня оформления права собственности средства в размере предоставленной социальной выплаты истребуются у получателя социальной выплаты в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Контроль за соблюдением гражданином указанного требования осуществляется Департаментом.

24. Департамент вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.

25. Департамент ведет реестры выданных свидетельств по установленной форме.

26. При рождении (усыновлении) у гражданина одного и более детей муниципальные образования вправе осуществлять дополнительное (сверх предусмотренного объема социальной выплаты) выделение средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам), в том числе ипотечным, на строительство (приобретение) жилья за счет средств местного бюджета в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами муниципальных образований.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 28.08.2019 №510 «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации направлений (подпрограмм) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. №696»
Приложение 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 17.10.2019 №1332)
Постановление Правительства Ивановской области от 01.04.2014 №111-п «О порядке предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях» (в ред. от 21.09.2020 №439-п)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Право на получение социальной выплаты имеет:

1.1. Гражданин, постоянно проживающий на сельских территориях (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства), при соблюдении совокупности следующих условий:

— осуществляющий деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий высшее или среднее ветеринарное образование, на сельских территориях (непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях);

— имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2.10 Порядка, а также средства, необходимые для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 2.11 Порядка.

В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 №862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

В качестве заемных средств не могут быть использованы средства жилищных (ипотечных) кредитов (займов), по которым в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества «ДОМ.РФ»;

— признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства (регистрация по месту жительства) на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

1.2. Гражданин, изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях, при соблюдении совокупности следующих условий:

— осуществляющий на сельских территориях деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий высшее или среднее ветеринарное образование;

— переехавший из другого муниципального района, городского поселения, городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района) Ивановской области на сельские территории в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, городского округа) для работы или осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях (независимо от их организационно-правовой формы), осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий высшее или среднее ветеринарное образование;

— имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2.10 Порядка, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 2.11 Порядка.

В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 №862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

В качестве заемных средств не могут быть использованы средства жилищных (ипотечных) кредитов (займов), по которым в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества «ДОМ.РФ»;

— проживающий на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, городского округа) Ивановской области, в который гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

— зарегистрированный по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельских территориях в границах соответствующего муниципального района (городского поселения, городского округа) Ивановской области, на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;

— не имеющий в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального района (городского поселения, городского округа) Ивановской области, на которые гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства.

3. Основания для отказа во включении граждан в списки на получение социальной выплаты и возврата им органами местного самоуправления документов:

— представление не в полном объеме необходимых документов;

— несоответствие гражданина установленным условиям;

— недостоверность информации, содержащейся в представленных документах.

Повторное обращение с заявлением допускается после устранения оснований, послуживших причиной для отказа.

4. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием средств социальных выплат или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов на улучшение жилищных условий.

5. Социальные выплаты на улучшение жилищных условий на сельских территориях не предоставляются гражданам, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:

— гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающим в организациях независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

— гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

— гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающим в организациях независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

— гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

7. В каждой из вышеуказанных групп граждан очередность определяется в хронологическом порядке по дате подачи заявления с учетом первоочередного предоставления социальных выплат:

— гражданам, имеющим трех и более детей;

— гражданам, ранее включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках ведомственной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и не реализовавшим свое право на получение социальной выплаты;

— гражданам, начавшим строительство жилых домов (квартир), в том числе путем участия в долевом строительстве, за счет собственных (заемных) средств.

8. Условием использования гражданином социальной выплаты является осуществление гражданином не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты трудовой или предпринимательской деятельности в организациях одной сферы деятельности на сельской территории, в которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты (в случае несоблюдения гражданином данного условия Департамент вправе требовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты).

9. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата, может ее использовать:

— на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства), реконструкцию путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому (социальная выплата на реконструкцию может быть использована гражданином, указанным в пункте 2.1.1 Порядка) на сельских территориях, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

— на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях;

— на приобретение жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения, в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован по месту пребывания (месту жительства)).

10. Жилое помещение (жилой дом), на строительство (приобретение) которого предоставляется социальная выплата, должно быть:

— пригодным для постоянного проживания;

— обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);

— не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.

Соответствие жилого помещения вышеуказанным требованиям устанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправления, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

11. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита, в том числе ипотечного, полученного в кредитной организации, и (или) займа, привлеченного у юридического лица, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение социальной выплаты и включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления.

Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.

В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

12. Социальная выплата не может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), по которым в рамках государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» предоставляется субсидия из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов кредитных организаций, акционерного общества «ДОМ.РФ».

13. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра — для одиноких граждан, 42 кв. метра — на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человека), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях в границах Ивановской области, утвержденной Департаментом на очередной финансовый год исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках Подпрограммы за предыдущий год с учетом прогнозного уровня инфляции, установленного в Ивановской области на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Ивановской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года.

В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определенной Департаментом, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

В случае если общая площадь построенного (приобретенного) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической площади жилья.

При установлении Департаментом данных фактов осуществляется замена выданного гражданину свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельской территории.

14. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

15. В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.

При этом стоимость жилого дома, строительство которого не завершено, определяемая согласно справке об объеме выполненных работ не завершенного строительством жилого дома от организации, имеющей право на осуществление данного вида деятельности, учитывается в качестве собственных средств гражданина в софинансировании строительства жилого дома в соответствии с подпунктом «б» пункта 2.1.1 и подпунктом «в» пункта 2.1.2 Порядка.

16. Определение размера социальной выплаты производится Департаментом в отношении гражданина и всех членов его семьи, указанных в заявлении о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан.

17. Существенными условиями трехстороннего договора являются:

17.1. Обязательство получателя социальной выплаты осуществлять не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты трудовую или предпринимательскую деятельность на сельской территории, на которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты.

17.2. Право Департамента требовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения вышеуказанного обязательства.

17.3. Обязательство получателя социальной выплаты оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в установленный срок.

17.4. Право Департамента требовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.

17.5. Обязательство получателя социальной выплаты не реализовывать и (или) не передавать построенное (приобретенное) жилое помещение (жилой дом) в аренду третьим лицам в течение 5 лет со дня оформления права собственности.

17.6. Право Департамента истребовать денежные средства в размере предоставленной социальной выплаты у получателя социальной выплаты в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае невыполнения вышеуказанного обязательства.

18. В случае расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) ранее 5 лет со дня получения социальной выплаты право гражданина на использование социальной выплаты сохраняется, если гражданин в срок, не превышающий 6 месяцев с момента расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности), заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, социальной сфере или в организациях, независимо от их организационно-правовой формы деятельности, осуществляющих ветеринарную деятельность в отношении сельскохозяйственных животных (основное место работы), на сельских территориях.

При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении гражданином обязательства, предусмотренного договором, указанного в подпункте «а» пункта 6.4.1 Порядка.

При несоблюдении указанных условий Департамент сохраняет право истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном договоре.

19. Замена выданного свидетельства осуществляется в следующих случаях:

— изменение фамилии, имени, отчества получателя социальной выплаты и (или) членов семьи получателя социальной выплаты;

— перерасчет размера социальной выплаты;

— изменение наименования муниципального образования Ивановской области, в котором планируется строительство (приобретение) жилого помещения;

— наличие технических ошибок в выданном свидетельстве.

20. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве:

— при строительстве жилья в течение 2 месяцев со дня окончания срока действия свидетельства;

— при приобретении жилья на дату заключения договора купли-продажи на приобретаемое жилое помещение;

— при приобретении жилого помещения путем участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры) — в течение 3 месяцев со дня ввода жилого дома в эксплуатацию;

— в случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 №862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»;

— в случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в Департамент заверенное в установленном порядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение месяца после снятия обременения на построенное (приобретенное) жилое помещение.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Гражданин подает в орган местного самоуправления заявление (с указанием сведений о гражданине и всех членах его семьи, претендующих на получение социальной выплаты) по установленной форме с приложением:

1.1. Копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи.

1.2. Копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи.

1.3. Копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала:

— справки кредитной организации о наличии средств на банковском счете заявителя и (или) членов его семьи;

— копии государственного сертификата на материнский (семейный) капитал с приложением справки о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на получение средств материнского (семейного) капитала, выданной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации;

— справки об объеме выполненных работ не завершенного строительством жилого дома от организации, имеющей право на осуществление данного вида деятельности (при условии получения социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома);

— копии кредитного договора, заключенного с кредитной организацией в целях строительства (приобретения) жилья, с приложением справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом);

— копии договора участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», с приложением справки о внесенной сумме платежа за жилое помещение и об оставшейся сумме платежа, необходимой для приобретения гражданином права собственности на жилое помещение при участии его в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности;

— извещения кредитной организации о принятии положительного решения о предоставлении кредита с указанием суммы кредита.

1.4. Документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях), или копии документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным пунктом 2.1.2 Порядка (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности, за исключением условий, установленных подпунктами «б» и «д» пункта 2.1.2 Порядка).

1.5. Копии трудовой книжки (копии трудовых договоров) или информации о трудовой деятельности в соответствии со сведениями о трудовой деятельности, предусмотренными статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в распечатанном виде либо в электронной форме с цифровой подписью для работающих по трудовым договорам или копии документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо индивидуального предпринимателя — главы крестьянского (фермерского) хозяйства.

1.6. Документов, содержащих разрешение или уведомление о планируемом строительстве жилья (создании объекта индивидуального жилищного строительства или реконструкции путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому), документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству:

— проектного решения (план, фасад, разрез индивидуального жилого дома (пристройки жилого помещения) с экспликацией помещений);

— сметы на строительство, согласованной органом местного самоуправления, в которой должен содержаться перечень работ, материалов и оборудования, необходимых для строительства, с указанием их стоимости.

1.7. Документов, подтверждающих фактическое осуществление гражданином предпринимательской деятельности (для граждан, осуществляющих индивидуальную предпринимательскую деятельность):

1.7.1. Копии отчета по форме №1-КФХ или №1-ИП за год, предшествующий году подачи заявления.

1.7.2. Копии одного из документов в зависимости от применяемой системы налогообложения с отметкой налогового органа за год, предшествующий году подачи заявления:

— налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 03.10.2018 №ММВ-7-11/569@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в электронной форме» (при общей системе налогообложения);

— налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 26.02.2016 №ММВ-7-3/99@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в электронной форме»;

— налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 26.06.2018 №ММВ-7-3/414@ «Об утверждении формы налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в электронной форме»;

— патент на право применения патентной системы налогообложения по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 26.11.2014 №ММВ-7-3/599@ «Об утверждении формы патента на право применения патентной системы налогообложения».

1.8. Согласия гражданина и членов его семьи (или их законных представителей) на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации по установленной форме.

2. Гражданин, работающий в организации (независимо от ее организационно-правовой формы), осуществляющей ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), и имеющий высшее или среднее ветеринарное образование, вправе представить по собственной инициативе документ о высшем или среднем ветеринарном образовании.

3. Гражданином по собственной инициативе предоставляются следующие сведения:

— сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

— выписка из Единого государственного реестра недвижимости о содержании правоустанавливающих документов на земельный участок (для граждан, имеющих намерение получить социальную выплату на строительство индивидуального жилого дома);

— сведения о регистрации гражданина по месту жительства (месту пребывания) и членов его семьи.

При непредоставлении вышеуказанных сведений, сведения запрашиваются органом местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах и подведомственных им организациях в течение 3 рабочих дней с даты регистрации заявления.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел по развитию сельских территорий

+7 (4932) 30-05-02, +7 (4932) 30-42-36

+7 (4932) 32-96-94

153012, г.Иваново, ул.Суворова, д.44

dshp@ivanovoobl.ru

apk.ivanovoobl.ru