год: 2019
месяц: август
Дата актуализации - 08.08.2019

Гранты сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Гранты сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы (далее - гранты) предоставляются сельскохозяйственным потребительским (перерабатывающие и сбытовые (торговые)) кооперативы, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооператива (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых должно формироваться за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности (далее - кооперативы), а также потребительские общества, 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных видам деятельности кооперативов (заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции) (далее - общества).

2. Для получения гранта председатели кооперативов, обществ подают в конкурсную комиссию Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее соответственно - конкурсная комиссия, Министерство) в срок до 30 мая текущего года, конкурсные заявки по форме, утверждаемой Министерством, включающих документы, предусмотренные пунктом 7 Приложения №3 к подпрограмме «Поддержка сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и создание условий для их развития» Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п Постановление Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п «Об утверждении государственной программы Омской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области» (далее - Приложение №3 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п), которые рассматриваются  конкурсной комиссией  в течение 15 рабочих дней со дня  со дня окончания приема конкурсных заявок.

2.Сообщение о проведении конкурсного отбора, содержащее сведения о месте и времени предоставления конкурсных заявок, размещается на сайте Министерства www.msh.omskportal.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сайт) не позднее 10 апреля текущего года.

3. По результатам рассмотрения конкурсных заявок и приложенных к ним документов конкурсная комиссия оценивает бизнес-планы с использованием балльной системы оценок, а также проводит очное собеседование с председателем кооператива, общества.

4. Конкурсная комиссия составлет протокол с перечислением победителей конкурса и размеров предоставляемых грантов. Протокол заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его подписания размещается на сайте.

5. Кооперативам, обществам, не прошедшим конкурсный отбор, направляется уведомление об отказе в прохождении конкурсного отбора с указанием оснований для отказа в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.

6. Кооперативу, обществу, не прошедшему конкурсный отбор, пакет документов, представленный в конкурсную комиссию, возвращается в течение 10 рабочих дней с момента подачи им соответствующего письменного заявления.

7. В случае если кооперативу, обществу, прошедшему конкурсный отбор, недостаточно суммы гранта, определенной решением конкурсной комиссии, для достижения производственных показателей, определенных бизнес-планом, кооператив, общество вправе отказаться от гранта, обратившись в конкурсную комиссию с соответствующим заявлением в течение 5 рабочих дней со дня размещения протокола заседания конкурсной комиссии на сайте.

8. На основании решения конкурсной комиссии о предоставлении грантов в соответствии с протоколом, указанным в пункте 10 Приложение №3 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п, Министерство в течение 15 календарных дней со дня размещения соответствующего протокола на сайте принимает решение о предоставлении гранта кооперативам, обществам, прошедшим конкурсный отбор, в размере, определенном конкурсной комиссией.

9. В случае необходимости кооператив, общество, прошедшие конкурсный отбор, вносят изменения в план расходов бизнес-плана, учитывая размер предоставленного гранта, в течение 15 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении гранта, указанного в пункте 13 Приложения №3 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п. При этом такие изменения не должны касаться производственных показателей.

10. Если в случае выделения Министерству в текущем финансовом году дополнительных лимитов бюджетных обязательств с целью предоставления в текущем финансовом году грантов за счет соответствующих денежных средств либо после предоставления бюджетных средств кооперативам, обществам, прошедшим конкурсный отбор остались нераспределенные бюджетные средства, предусмотренные Министерству на текущий финансовый год, Министерство с целью предоставления в текущем финансовом году за счет соответствующих денежных средств грантов проводит дополнительный конкурсный отбор для предоставления грантов (далее - дополнительный отбор). Проведение дополнительного отбора осуществляется в соответствии с пунктами 7 - 15 Приложения №3 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п. При этом сообщение о проведении дополнительного отбора, содержащее сведения о месте и времени предоставления конкурсных заявок, необходимых документов, размещается на сайте в следующие сроки:
10.1. В случае выделения дополнительных лимитов бюджетных обязательств - не позднее 14 календарных дней со дня их доведения Министерству в текущем финансовом году.
10.2. В случае наличия остатка нераспределенных бюджетных средств - не позднее 1 августа текущего финансового года.
10.3. Срок приема конкурсной комиссией конкурсных заявок и документов, указанных в пункте 7 Приложения №3 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п, составляет 10 рабочих дней со дня, указанного в сообщении о проведении дополнительного отбора, размещенном на сайте.

11. В соответствии с пунктом 16.2 Приложения №3 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п глава КФХ заключает с Министерством соглашение о предоставлении субсидий (далее – соглашение). В соглашении министерство устанавливает показатели результативности использования субсидий (далее – показатели результативности), порядок, сроки и формы представления отчета о достижении показателей результативности, меры ответственности.

12. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта Министерство перечисляет денежные средства, составляющие сумму гранта, на лицевые счета, открытые кооперативами, обществами в территориальном органе Федерального казначейства. С даты списания денежных средств, составляющих сумму гранта, со счета Министерства по реквизитам счетов, открытых кооперативом, обществом, грант считается предоставленным кооперативу, обществу.

13. Порядок возврата гранта в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении:
13.1. В случае нарушения кооперативом, обществом условий предоставления гранта, за исключением нецелевого использования средств гранта, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного нарушения направляет кооперативу, обществу уведомление о возврате гранта в полном объеме.
13.2. В случае выявления факта нецелевого использования средств гранта Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного нарушения направляет кооперативу, обществу уведомление о возврате средств, составляющих сумму нецелевого использования.
13.3. В случае недостижения кооперативом, обществом показателей результативности, указанных в подпункте 2 пункта 16 Приложения №3 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств направляет уведомление о возврате гранта в размере, пропорционально невыполненным показателям.
13.4. Средства гранта подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 19 Приложения №3 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п.
13.5. Если в срок, установленный пунктом 20 Приложения №3 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п, средства гранта не были возвращены, их взыскание производится Министерством в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Порядок возврата остатков гранта:
14.1. Остатки гранта, в случае их возникновения, подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней с момента окончания срока, указанного в подпункте 4 пункта 16 Приложения №3 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п.
14.2. Если остатки гранта не были возвращены в областной бюджет по истечении срока, указанного в пункте 22 Приложения №3 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанного нарушения направляет кооперативу, обществу уведомление о возврате остатков гранта.
14.3. Остатки гранта подлежат возврату в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления.
14.4. В случае нарушения указанного в пункте 23 Приложения №3 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п срока возврата остатков гранта их взыскание производится Министерством в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 24.10.2013 №П-13-93 (ред. от 28.03.2019) «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие сельскохозяйственной кооперации в Омской области»
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 03.09.2015 №П-15-54 (ред. от 12.04.2019) «Об отдельных вопросах предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы» (вместе с «Положением о конкурсной комиссии по проведению конкурса для предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материал...
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 23.03.2017 №П-17-28 (ред. от 24.07.2019) «О показателях результативности, определяемых в соглашениях (договорах) о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг»
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приложение 14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Постановление Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п (ред. от 04.07.2019) «Об утверждении государственной программы Омской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1.1. Соответствие кооператива, общества в конкурсном отборе следующим требованиям:
1.1. Осуществление деятельности на территории Омской области.
1.2. Соблюдение срока подачи конкурсной заявки и необходимых документов.
1.3. Наличие полного пакета документов, предусмотренных пунктом 7 Приложение №3 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п.
1.4. Соответствие кооператива, общества требованию, установленному абзацем вторым пункта 1 Приложение №3 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п.
1.5. Превышение деятельности кооператива, общества на дату подачи конкурсной заявки 12 месяцев с даты их регистрации.
1.6. Приобретение кооперативом, обществом не менее 50 процентов общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки, сортировки, убоя, первичной переработки или охлаждения у членов кооператива, общества.
1.7. Соблюдение срока, не менее 12 месяцев с момента полного освоения, ранее предоставленого гранта в соответствии с Приложением №3 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п.
1.8. Направление бизнес-плана на развитие деятельности кооператива, общества по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

2. Дополнительным требованием к кооперативу является его членство в одном из ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов.

3. Соответствие на первое число месяца, в котором подается конкурсная заявка, следующим требованиям:
3.1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.
3.3. Ненахождение в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
3.4. Отсутствие статуса иностранного юридического лица, а также российского юридического лиц, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
3.5. Неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области на цели, указанные в пункте 2 Приложения №3 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п.

4. В отношении получателя гранта ранее получавших грант, не установлено:
4.1. Нарушение условий предоставления гранта, полученного ранее.
4.2. Нецелевое использование средств гранта, полученного ранее.
4.3. Неправомерное получение средств гранта, полученного ранее, выявленное в результате осуществления проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления гранта Министерством, органами государственного финансового контроля.

5. Достоверность сведений в документах, направленных в конкурсную комиссию согласно пункту 7 Приложения №3 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п.

6. Согласие, в соответствии с соглашением, кооператива и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, цели и порядка предоставления грантов, а также запрет приобретения иностранной валюты за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

7. Предоставление в Министерство отчета о произведенных затратах по форме и в сроки, утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, с приложением копий документов подтверждающих целевое использование гранта в соответствии с планом расходов бизнес-плана в отчетном периоде.

8. Расходование средств гранта в соответствии с планом расходов бизнес-плана в течение 18 месяцев со дня его предоставления.

9. Внесение финансовых средств кооператива, общества на отдельный расчетный счет в размере не менее 40 процентов от стоимости каждой статьи расходов, в том числе не менее 10 процентов за счет собственных средств, софинансируемых за счет средств гранта.

10. Неподлежание, имущества, приобретаемое за счет средств гранта, продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта.

11. Приобретение имущества за счет средств гранта, указанного в подпунктах 2, 3 пункта 2 Приложения №3 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п, изготовленого не ранее 3 лет с даты получения гранта, не находящегося в эксплуатации с даты изготовления.

12. Создание не менее 1 нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта в год получения гранта, но не менее 1 нового постоянного рабочего места в случае предоставления гранта в размере менее 3 млн. рублей.

13. Установление среднемесячной заработной платы работников, принятых в соответствии с подпунктом 7 пункта 16 Приложения №3 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п, не ниже минимального размера оплаты труда, действующего на территории Омской области за отчетный период.

14. Сохранение созданных новых постоянных рабочих мест в течение не менее 5 лет после получения гранта.

15. Осуществление деятельности не менее 5 лет после получения гранта.

16. Использование имущества, закупаемого за счет гранта, исключительно на развитие материально-технической базы кооперативов, обществ.

17. Возвращение бюджетных средств за счет имущества кооператива, общества в случае его ликвидации до истечения срока действия соглашения.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Конкурсная заявка о предоставлении гранта по форме, утвержденной Министерством.

2. Копия документа, удостоверяющего личность председателя кооператива, общества.

3. Копия устава кооператива, общества, в случае внесения изменений в соответствующие уставы - копии внесенных в них изменений, зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4. Копия реестра членов кооператива и ассоциированных членов кооператива, подписанного председателем кооператива, с приложением документов, подтверждающих статус членов кооператива в качестве сельскохозяйственных товаропроизводителей, реестра членов общества, подписанного председателем совета общества.

5. Выписка из протокола общего собрания членов кооператива об избрании председателя кооператива, общего собрания пайщиков общества об избрании председателя совета общества.

6. Выписка из протокола общего собрания членов кооператива, пайщиков общества с решением обучастии в конкурсном отборе.

7. Копии положений о филиалах, представительствах кооператива, общества (в случае их наличия).

8. Заявление о согласии председателя и членов кооператива, пайщиков общества на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Отчетность о финансово-экономическом состоянии за предыдущий календарный год и отчетные периоды текущего года по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

10. Копии документов, подтверждающих наличие у кооператива, общества финансовых средств в размере не менее 40 процентов от стоимости приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг.

11. Бизнес-план со сроком окупаемости не более 8 лет.

12. Копии документов, подтверждающих осуществление поставок продукции (выполнение работ, оказание услуг) не ранее чем за два года, предшествующих текущему финансовому году.

13. Копии документов, подтверждающих права на производственные фонды (при наличии).

14. Копии проектно-сметной документации (при строительстве, реконструкции или модернизации производственных объектов кооператива, общества).

15. Копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов кооператива, общества (при наличии).

16. Копия разрешения на строительство производственных объектов кооператива, общества, полученного в соответствии с законодательством (при наличии).

17. Справка об исполнении кооперативом, обществом обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов (далее - справка по налогам).

18. Справка о структуре выручки кооперативов, обществ по форме, утвержденной Министерством.

19. Копия документа, подтверждающего членство кооператива в одном из ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, ревизионное заключение по результатам своей деятельности за предыдущий год.

20. Документы, подтверждающие права на объекты недвижимости, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, а также документы, указанные в пунктах №15 - 17, заявитель вправе представить по собственной инициативе. При этом справка по налогам, представленная заявителем, должна быть выдана не ранее чем за 1 месяц до дня подачи конкурсной заявки. В случае непредставления таких документов Министерство запрашивает соответствующие сведения посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области

+7 (3812) 24-12-56

+7 (3812) 23-57-60

644043, г.Омск, ул.Красный путь, д.3

post-mcx@omskportal.ru

msh.omskportal.ru