год: 2020
месяц: сентябрь
Дата актуализации - 10.09.2020

Субсидии на поддержку отдельных подотраслей растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса по направлению «поддержка подотраслей растениеводства» (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее — получатели субсидии) представляют в Министерство сельского хозяйства (далее — Министерство) необходимые документы, в соответствии с Порядком предоставления субсидий на поддержку подотраслей растениеводства за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, утвержденного постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15.02.2013 №43 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку подотраслей растениеводства за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики» (в ред. от 02.03.2020 №35), (далее — Порядок), не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

2. Документы предоставляются в Министерство в прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью виде (при наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя печати).

3. Информация о дате, времени, месте и сроках приема документов публикуется на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе «Информация для сельскохозяйственных товаропроизводителей», не менее чем за 3 календарных дня до начала приема документов. Документы принимаются в течение 10 рабочих дней.

4.  Документы принимаются и регистрируются государственным гражданским служащим Министерства (далее — служащий), осуществляющим прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции Министерства.

5. Министерство посредством запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает сведения о наличии либо об отсутствии у сельскохозяйственных товаропроизводителей задолженности по налогам и сборам и иным обязательным платежам в Управление Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике, копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

6.  Отдел механизации и земледелия Министерства в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации заявлений рассматривает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями и полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы на их соответствие условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком, принимает решение о предоставлении субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидии, либо об отказе в ее предоставлении.

7. Отказ во включении в реестр получателей субсидии по причинам, указанным в подпунктах 2.19.2 и 2.19.3 пункта 2.19, не является препятствием для повторного обращения сельскохозяйственного товаропроизводителя за предоставлением субсидий, при условии устранения причин, послуживших основанием для отказа.

8. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и получателем субсидии, по форме, утвержденной Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики (далее — Соглашение), обязательными условиями которого являются следующие условия:

— сведения об объеме субсидии, предоставляемой получателю субсидии и ее показателей результативности;

— порядок и сроки предоставления отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

— обязательства получателя субсидии своевременно осуществлять исчисление и уплату налогов, неналоговых платежей;

— согласие на проведение Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий и порядка их предоставления;

— обязательство получателя субсидий по возврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий, определенных Порядком;

— ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

9. Министерство по итогам рассмотрения документов на получение субсидий, формирует сводный реестр получателей субсидий с указанием суммы, причитающейся к выплате, в разрезе получателей субсидии и представляет его в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.

10. Министерство составляет заявки на предоставление объемов финансирования и реестр разассигнований в разрезе получателей субсидий и представляет их в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики, в соответствии с утвержденным кассовым планом на текущий месяц для исполнения республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

11. Министерство в срок не более 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет составляет заявку на кассовый расход по каждому получателю субсидии для перечисления денежных средств получателям субсидии на счета, открытые ими в банковских организациях.

12. Перечисление средств сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты принятии решения о предоставлении субсидий.

13. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставленных сельскохозяйственными товаропроизводителями для получения субсидий, несут сельскохозяйственные товаропроизводители.

14. В случаях выявления в представленных документах недостоверных сведений Министерство, в соответствии с действующим законодательством, обращается в правоохранительные органы.

Контроль за выполнением получателем субсидии условий Соглашения, заключенного в соответствии с пунктом 2.7 Порядка, осуществляется Министерством и уполномоченным органом финансового контроля.

15. Субсидия подлежит возврату в доход республиканского бюджета в случаях:

— несоблюдения условий предоставления субсидий;

— установления факта предоставления ложных сведений в целях получения субсидии.

16. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

— Министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки или предписания или получения предписания от уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего государственный финансовый контроль, направляет заявителю требование о возврате субсидии;

— получатель субсидии производит возврат субсидии в объеме выявленных нарушений в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии;

— при нарушении заявителем срока возврата субсидии, Министерство в течение 30 (тридцати) календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Министерство несет ответственность за осуществление расходов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, направляемых на выплату субсидий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»
Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15.02.2013 №43 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку подотраслей растениеводства за счет средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики» (в ред. 02.03.2020 №35)
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям:

1.1. Включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв — по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои), кормовыми сельскохозяйственными культурами, а также картофелем и овощными культурами открытого грунта.

1.2. На финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в области развития семеноводства сельскохозяйственных культур — по ставке на 1 гектар посевных площадей, занятых оригинальным и элитным семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1 и (или) семенными посевами овощных культур открытого грунта.

1.3. На финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на поддержку элитного семеноводства по ставке на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами (произведенными на территории Российской Федерации), под сельскохозяйственными культурами. Субсидии на поддержку элитного семеноводства предоставляются за семена, приобретенные и высеянные в отчетном финансовом году и текущем финансовом году под урожай текущего финансового года.

1.4. На финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой льном-долгунцом и технической коноплей.

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг) включая сумму налога на добавленную стоимость.

2. При определении ставки, указанной в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 Порядка:

— устанавливается повышающий коэффициент 2 для посевных площадей, отраженных в проектно-сметной документации при проведении получателями средств работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей;

— устанавливается повышающий коэффициент 1,2 для посевных площадей, в отношении которых получателями средств осуществляется страхование сельскохозяйственных культур.

Указанные повышающие коэффициенты применяются в пределах размера субсидии, предусмотренного бюджету Карачаево-Черкесской Республики.

3. Размер субсидии, предоставляемой сельскохозяйственному товаропроизводителю республики, включенному в реестр получателей субсидии в текущем финансовом году определяется по формуле.

4. Субсидии, указанные в пункте 2.1 раздела 2 Порядка, по соответствующему направлению поддержки предоставляются получателям субсидий:

1) по направлению, указанному в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 Порядка:

— при наличии у получателей средств посевных площадей, занятых соответствующими сельскохозяйственными культурами;

— при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ получателями средств использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р52325-2005, для овощных культур ГОСТ Р52171-2003, ГОСТ 30106-94, для картофеля ГОСТ 33996-2016;

2) по направлению, указанному в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 Порядка:

— при условии наличия у сельскохозяйственного товаропроизводителя на территории Карачаево-Черкесской Республики посевных площадей под сельскохозяйственными культурами, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (при условии, что элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, (для защищенного грунта — по световой зоне);

3) По направлению, указанному в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 раздела 2 Порядка средства предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство льна-долгунца и (или) технической конопли, при условии реализации такой продукции перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации.

5. Общими для всех направлений, являются следующие требования:

— у сельскохозяйственного товаропроизводителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у сельскохозяйственного товаропроизводителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Карачаево-Черкесской Республики;

— сельскохозяйственные товаропроизводители — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, а получатели субсидий — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен получать средства из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2.1 раздела 2 Порядка.

6. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

— освоение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерством на указанные цели на соответствующий финансовый год.

— предоставление документов, указанных в пунктах 2.10, 2.11, 2.12, 2.13 в соответствии с направлениями предоставления субсидии, не в полном объеме и (или) выявление в них недостоверных сведений.

— наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

7. Результатом предоставления субсидий является достижение показателя результативности — размер посевных площадей (гектаров), занятых зерновыми, зернобобовыми, масличными (за исключением рапса и сои) и кормовыми сельскохозяйственными культурами, картофеля и овощей открытого грунта, семенными посевами сельскохозяйственных культур, элитными семенами сельскохозяйственных культур, льном-долгунцом и (или) технической коноплей, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 Порядка получатели субсидии представляют в Министерство следующие документы:

— заявление о предоставлении субсидии по форме, согласно приложению 1 к Порядку;

— справка-расчет размера субсидий, причитающихся получателю средств по форме, согласно приложению 2 к Порядку;

— копии документов, подтверждающих наличие в отчетном финансовом году права пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, оформленного в установленном законодательством порядке (договоры субаренды, аренды, передачи прав и обязанностей и иные документы, в случае, если эти права не подлежат регистрации в Едином государственном реестре недвижимости);

— копии отчетов о финансово-экономическом состоянии за отчетный финансовый год по форме установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

— копии сертификатов (или протокол испытаний) на соответствие семян, выданные уполномоченными органами по сертификации (на приобретенные семена);

— копии актов проведения работ по фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей (при проведении указанных мероприятий) при условии, если эти работы проводились;

— копию договора (договоров) страхования урожая сельскохозяйственных культур за отчетный финансовый год, платежных поручений на оплату 50 процентов начисленной страховой премии (при страховании урожая сельскохозяйственных культур) при условии, если договор был заключен;

— справка о наличии (открытии) расчетного счета для получения субсидии.

2.  Для получения субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 раздела 2 Порядка, получатели субсидии представляют в Министерство следующие документы:

— заявление о предоставлении субсидии по форме, согласно приложению 1 к Порядку;

— справку-расчет размера субсидий, причитающихся получателю средств, по форме, согласно приложению 3 к Порядку;

— справку о наличии (открытии) расчетного счета для получения субсидии;

— копии документов, подтверждающие соответствие партии семян предусмотренным в соответствии с пунктом 3 статьи 21 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» за отчетный год;

— копии документов, подтверждающих наличие в отчетном финансовом году права пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, оформленного в установленном законодательством порядке (договоры субаренды, аренды, передачи прав и обязанностей и иные документы, в случае, если эти права не подлежат регистрации в Едином государственном реестре недвижимости);

— копии отчетов о финансово-экономическом состоянии по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

3.  Для получения субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 Порядка получатели субсидии представляют в Министерство следующие документы:

— заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку;

— справку-расчет размера субсидий, причитающихся получателю средств, по форме, согласно приложению 4 к Порядку;

— копии договоров купли-продажи элитных семян;

— копии товарных накладных и (или) универсальных передаточных документов на приобретение элитных семян;

— копии платежных поручений, подтверждающие оплату элитных семян;

— копии сертификатов соответствия на семена, выданные уполномоченными органами по сертификации (на приобретенные семена);

— копии актов использования (расхода) семян и посадочного материала и или иных документов, подтверждающих использование семян;

— копии документов, подтверждающих наличие в отчетном финансовом году права пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, оформленного в установленном законодательством порядке (договоры субаренды, аренды, передачи прав и обязанностей и иные документы, в случае, если эти права не подлежат регистрации в Едином государственном реестре недвижимости).

4.  Для получения субсидии на цели указанные в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 раздела 2 Порядка получатели субсидии представляют в Министерство следующие документы:

— заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку;

— справку-расчет размера субсидий, причитающихся получателю средств по форме, согласно приложению 5 к Порядку;

— справку о наличии (открытии) расчетного счета для получения субсидии;

— копии документов, подтверждающих наличие в отчетном финансовом году права пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, оформленного в установленном законодательством порядке (договоры субаренды, аренды, передачи прав и обязанностей и иные документы, в случае, если эти права не подлежат регистрации в Едином государственном реестре недвижимости);

— копии отчетов о финансово-экономическом состоянии по форме установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

— информацию о производстве и реализации льна-долгунца и (или) технической конопли за отчетный финансовый год по форме согласно приложению 6 к Порядку.

5. Получатели субсидий представляют в Министерство отчет о финансово-экономическом состоянии по форме и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии, заключенном в соответствии с пунктом 2.7 Порядка.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел земледелия и механизации

+7 (8782) 22-07-10

+7 (8782) 22-07-10

369000, г. Черкесск, ул. Кавказская, д. 19

mcx@mcxkchr.ru

mcxkchr.ru