год: 2019
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2019

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее — субсидия) сельхозтоваропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее — Закон) (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции на территории Карачаево-Черкесской Республики на первое число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии (далее — получатели субсидии) представляют в Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (далее — Министерство) необходимые документы, в соответстии с Порядком предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки (поддержки доходов) сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства, утвержденного Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15.02.2013 г. №43 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки (поддержки доходов) сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства» (в ред. от 26.03.2019 №87) (далее — Порядок).

Документы регистрируются Министерством в день их поступления в журнале регистрации документов, представляемых для получения субсидий, в порядке очередности предоставления документов получателями субсидии. Журнал регистрации нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Министерства.

2. Информация о дате, времени, месте и сроках приема документов публикуется на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Информация для сельскохозяйственных товаропроизводителей».

3. Министерство  в течение 10 (десяти) календарных дней рассматривает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями и полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы на их соответствие условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком, принимает решение о предоставлении субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и включении сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидии, либо об отказе в ее предоставлении

4. По результатам рассмотрения документов, представленных получателями субсидий, Министерство:

— осуществляет расчет размера субсидии исходя из утвержденных на соответствующий финансовый год ставок субсидии, не ниже минимальной ставки, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, включает получателя субсидий в реестр получателей субсидий и предоставляет субсидии в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год;

— отказывает в предоставлении субсидии. В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство письменно уведомляет заявителя о принятом решении с указанием причины отказа в десятидневный срок.

5. Министерство по итогам рассмотрения документов на получение субсидий формирует сводный реестр получателей субсидий с указанием суммы, причитающейся к выплате, в разрезе получателей субсидии и представляет его в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики.

6. Министерство составляет заявки на предоставление объемов финансирования и реестр разассигнований в разрезе получателей субсидий и представляет их в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики, в соответствии с утвержденным кассовым планом на текущий месяц для исполнения республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики.

7. Министерство  в срок не более 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет составляет заявку на кассовый расход по каждому получателю субсидии для перечисления денежных средств получателям субсидии на счета, открытые ими в банковских организациях.

8. Перечисление средств сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидий.

9. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставленных сельскохозяйственными товаропроизводителями для получения субсидий, несут сельскохозяйственные товаропроизводители.

10. В случаях выявления в представленных документах недостоверных сведений Министерство, в соответствии с действующим законодательством, обращается в правоохранительные органы.

11. Контроль за выполнением получателем субсидии условий Соглашения  осуществляется Министерством и уполномоченным органом финансового контроля.

Субсидия подлежит возврату в доход республиканского бюджета в случаях:

— несоблюдения условий предоставления субсидий;

— установление факта предоставления ложных сведений в целях получения субсидии.

Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке: 

— Министерство  в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего государственный финансовый контроль, направляет заявителю требование о возврате субсидии;

— получатель субсидии производит возврат субсидии в объеме выявленных нарушений в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения от Министерства  требования о возврате субсидии;

— при нарушении заявителем срока возврата субсидии, Министерство  в течение 30 (тридцати) календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №332 "Об утверждении формы отчета о посевных площадях, занятых семенными посевами сельскохозяйственных культур в субъекте Российской Федерации, за отчетный финансовый год"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №330 "Об утверждении коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур"
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 27.02.2019 №83 "Об утверждении коэффициентов, ставок и перечня, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства"
Приказ Минсельхоза России от 11.01.2013 №4 "Об установлении минимальной ставки субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур в Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №325 "Об утверждении Методики расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации"
Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15 февраля 2013 г. № 43 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки (поддержки доходов) сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства» (в ред. в 26.03.2019 №87)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются по следующим направлениям:

1.1 Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее — поддержка в области растениеводства).

Поддержка в области растениеводства предоставляется при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта и гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325—2005.

1.2 Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади (далее - поддержка в области развития производства овощных и технических культур).

Субсидии, указанные в пунктах 1, 2 предоставляются по направлениям, определяемым Правительством Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

1.3 На возмещение части затрат по приобретению дизельного топлива на проведение комплекса агротехнологических работ в рамках оказания несвязанной поддержки (поддержки доходов) сельскохозяйственных товаропроизводителей в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами.

1.4 Субсидия на возмещение части затрат по приобретению дизельного топлива на проведение комплекса агротехнологических работ в рамках оказания несвязанной поддержки (поддержки доходов) сельскохозяйственных товаропроизводителей в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами предоставляется при наличии соответствующего распоряжения Правительства Российской Федерации.

Объем субсидий определяется по формулам.

2. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и получателем субсидии, по форме, утвержденной Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики (далее — Соглашение), обязательными условиями которого являются следующие условия:

— сведения об объеме субсидии, предоставляемой получателю субсидии и ее показателей результативности;

— порядок и сроки предоставления получателем субсидии бухгалтерской отчетности по итогам отчетного периода, в котором получена субсидия, и отчетности о производственных показателях;

— порядок и сроки предоставления отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

— обязательства получателя субсидии своевременно осуществлять исчисление и уплату налогов, неналоговых платежей и заработной платы;

— согласие на проведение Министерством  и уполномоченным органом государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий и порядка их предоставления;

— обязательство получателя субсидий по возврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством, а также уполномоченным органом финансового контроля, факта нарушения условий, определенных Порядком;

— ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

3. По направлениям, указанным в пунктах 1, 2 субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при условии их соответствия на первое число месяца, предшествующего месяцу получения субсидии, следующим требованиям:

— наличие посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами и (или) наличие посевных площадей, занятых семенным картофелем, семенами овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта (для претендентов в области зерновых, зернобобовых и кормовых сельскохозяйственных культур, развития производства семенного картофеля, овощей открытого грунта, семян кукурузы, подсолнечника, сахарной свеклы, овощных культур открытого грунта);

— заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем копии документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы и (либо) производство и использование семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (для претендентов на получение поддержки в области развития производства овощных и технических культур);

— заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем копии сертификатов соответствия партий семян семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта, полученные в соответствии с со статьей 21 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» за отчетный год (для претендентов в области развития производства овощных и технических культур).

4. По направлению, указанному в пункте 3 субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при следующих условиях:

— наличие посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами за текущий год;

— наличие документов, подтверждающих факт приобретения дизельного топлива на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в текущем году (договора поставки, товарные накладные или универсальные передаточные документы, платежные документы).

5. Общими для всех направлений, являются следующие требования:

— у сельскохозяйственного товаропроизводителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у сельскохозяйственного товаропроизводителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Карачаево-Черкесской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Карачаево-Черкесской Республики;

— сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен получать средства из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные выше.

6.  Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

— освоение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерством на указанные цели на соответствующий финансовый год;

— предоставление документов, не в полном объеме и (или) выявление в них недостоверных сведений;

— наличие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

7. При отказе во включении в реестр получателей субсидий, Министерство направляет заявителю уведомление об отказе в получении субсидии с указанием причин отказа, в течение 3 (трех) календарных дней со дня принятия решения заказным письмом с уведомлением о вручении либо лично заявителю, а также публикует в виде списка лиц, которым отказано в предоставлении субсидии, на официальном сайте Министерства с в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Информация для сельскохозяйственных товаропроизводителей».

Отказ во включении в реестр получателей субсидии не является препятствием для повторного обращения сельскохозяйственного товаропроизводителя за предоставлением субсидий, при условии устранения причин, послуживших основанием для отказа.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе повторно обратиться за получением субсидии в течение 3 (трех) рабочих дней с даты публикации информации на официальном сайте Министерства .

8.  Получатели субсидий представляют в Министерство отчет о финансово-экономическом состоянии по форме и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии.

9. Размер субсидии, предоставляемой сельскохозяйственному товаропроизводителю республики (кроме ЛПХ) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в текущем финансовом году определяется по формуле.

10. Размер субсидии, предоставляемой сельскохозяйственному товаропроизводителю (кроме ЛПХ) республики на оказание несвязанной поддержки развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы в текущем финансовом году определяется по формуле.

11. Размер субсидии, предоставляемой сельскохозяйственному товаропроизводителю (кроме ЛПХ) республики на оказание несвязанной поддержки на развитие производства овощей открытого грунта в текущем финансовом году определяется по формуле.

12. Субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением дизельного топлива на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами предоставляются из расчета на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур по методике и ставкам, определяемым Министерством.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидий, на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее — поддержка в области растениеводства) и в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади получатели субсидий представляют в Министерство  следующие документы:

— заявление на предоставление субсидии с указанием потребности в субсидии и направления государственной поддержки, по форме;

— справку о наличии (открытии) расчетного счета для получения субсидии;

— заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем копии сведений о посевных площадях, занятых указанными в настоящем Порядке культурами и сборе урожая за предыдущий финансовый год по форме, утвержденной Федеральной службой государственной статистики 29—СХ «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» (для юридических лиц или их обособленных подразделений, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность) или 2—фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» (для крестьянских (фермерских) хозяйств) с отметкой о принятии Федеральной службой государственной статистики;

— справку—расчет размера субсидии по форме;

— заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем копии документов, подтверждающих наличие в отчетном финансовом году право пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, оформленного в установленном законодательством порядке (договоры субаренды, аренды, передачи прав и обязанностей и иные документы, в случае, если эти права не подлежат регистрации в Едином государственном реестре недвижимости);

— заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем копии документов, подтверждающие соответствие партии семян семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, полученные в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (для претендентов в области развития производства овощных и технических культур);

— отчетность о финансово-экономическом состоянии по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

— копия паспорта получателя субсидии;

— копия нотариальной доверенности, удостоверяющей полномочия представителя крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае обращения с заявкой представителя хозяйства).

2. Для получения субсидий на возмещение части затрат по приобретению дизельного топлива на проведение комплекса агротехнологических работ в рамках оказания несвязанной поддержки (поддержки доходов) сельскохозяйственных товаропроизводителей в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами получатели субсидий представляют в Министерство  следующие документы:

— заявление о предоставлении субсидий по форме;

— справку-расчет размера субсидии по форме;

— сведения о посевных площадях и сборе урожая сельскохозяйственных культур (зерновые и зернобобовые) за текущий год по форме;

— реестр документов, подтверждающих факт приобретения дизельного топлива на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в текущем году (договоры поставки, товарные накладные или универсальные передаточные документы, платежные документы) по форме;

— справку о наличии (или открытии) расчетного счета для получения субсидий;

— сведения о посевных площадях, урожайности и валовых сборах урожая сельскохозяйственных культур за текущий год по форме, утвержденной Федеральной службой государственной статистики 4—СХ «Сведения об итогах сева под урожай» (для юридических лиц или их обособленных подразделений, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность), по форме федерального статистического наблюдения №1—фермер «Сведения об итогах сева под урожай» (для крестьянских (фермерских) хозяйств) с отметкой о принятии Федеральной службой государственной статистики;

— копия паспорта получателя субсидии;

— копия нотариальной доверенности, удостоверяющей полномочия представителя крестьянского (фермерского) хозяйства (в случае обращения с заявкой представителя хозяйства).


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел земледелия и механизации

+7 (8782) 22-07-10

+7 (8782) 22-07-10

369000, г.Черкесск ул.Кавказская д.19

mcx@mcxkchr.ru

mcxkchr.ru