год: 2019
месяц: октябрь
Дата актуализации - 31.10.2019

Субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная 


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Социальные выплаты гражданам, молодым семьям, молодым специалистам осуществляются в рамках Государственной программы города федерального значения Севастополя «Устойчивое развитие населенных пунктов внутригородских муниципальных образований города федерального значения Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на период 2015-2020 годов» (далее - Программа) с учетом особенностей, установленных Положением, утвержденным Постановлением Правительства Севастополя от 21.06.2018 №393-пп «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, и признании утратившим силу постановления Правительства Севастополя от 09.10.2014 №388» (в ред. от 09.04.2019 №225-ПП).

2. Социальные выплаты гражданам, молодым семьям, молодым специалистам осуществляются в соответствии с Федеральной программой и в рамках Государственной программы с учетом особенностей, установленных Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Севастополя от 21.06.2018 №393-пп «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, и признании утратившим силу постановления Правительства Севастополя от 09.10.2014 №388» (в ред. от 09.04.2019 №225-ПП).
3. Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

4. В целях реализации Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 21.06.2018 №393-пп «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, и признании утратившим силу постановления Правительства Севастополя от 09.10.2014 №388» (в ред. от 09.04.2019 №225-ПП) признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется Департаментом капитального строительства города Севастополя (далее - Департамент) по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. 6. 6. 5. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.
6. Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:
6.1 гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
6.2 гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
6.3 гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
6.4 гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;
6.5 гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);
6.6 гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.
7. В каждой из указанных в пункте 7 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 21.06.2018 №393-пп «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, и признании утратившим силу постановления Правительства Севастополя от 09.10.2014 №388» (в ред. от 09.04.2019 №225-ПП), групп граждан очередность определяется в хронологической последовательности по дате заявления, поданного ими в соответствии с пунктом 19 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 21.06.2018 №393-пп «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, и признании утратившим силу постановления Правительства Севастополя от 09.10.2014 №388» (в ред. от 09.04.2019 №225-ПП) с учетом первоочередного предоставления социальных выплат гражданам, имеющим трех и более детей.
8. К членам семьи гражданина, применительно к Порядку, утвержденным Постановлением Правительства Севастополя от 21.06.2018 №393-пп «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, и признании утратившим силу постановления Правительства Севастополя от 09.10.2014 №388» (в ред. от 09.04.2019 №225-ПП) относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.
9. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:
9.1 на приобретение жилого помещения в сельской местности. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения, в котором гражданин постоянно проживает;
9.2 на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому) в сельской
местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;
9.3 на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.
10. Жилое помещение (жилой дом), на приобретение (строительство) которого предоставляется социальная выплата, должно быть пригодным для постоянного проживания.
11. Соответствие жилого помещения указанному в пункте 11 Порядка, утвержденным Постановлением Правительства Севастополя от 21.06.2018 №393-пп «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, и признании утратившим силу постановления Правительства Севастополя от 09.10.2014 №388» (в ред. от 09.04.2019 №225-ПП), требованию устанавливается комиссией, созданной Департаментом городского хозяйства города Севастополя, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (в ред. от 24.12.2018 №1653).
12. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 4 Порядка, утвержденным Постановлением Правительства Севастополя от 21.06.2018 №393-пп «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, и признании утратившим силу постановления Правительства Севастополя от 09.10.2014 №388» (в ред. от 09.04.2019 №225-ПП) и включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый Департаментом капитального строительства города Севастополя.
Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.
13. В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
14. Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
15. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, не являющимся ценной бумагой, по форме, предусмотренной приложением №1 к Типовому положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, том числе молодым семьям и молодым специалистам, Федеральной программы (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

16. Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется Департаментом сельского хозяйства г. Севастополя (далее - Департамент).

17. Получатель социальной выплаты в течение 5 рабочих дней со дня получения свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.
18. Департамент в течение 30 календарных дней со дня зачисления субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету города Севастополя на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, на счет Управления Федерального казначейства по г. Севастополю перечисляет средства социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат.
19. Департамент обязан уведомить получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета.
20. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:
20.1 продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
20.2 исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 11 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 13.04.2018 №155 "Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации мероприятий в рамках направления (подпрограммы) "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717"
Приказ Минсельхоза России от 11.02.2015 №48 "Об утверждении порядка отбора государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий"
Постановление Правительства Севастополя от 21.06.2018 №393-ПП "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, и признании утратившим силу постановления Правительства Севастополя от 09.10.2014 № 388" (в ред. от 09.04.2019 №225-ПП)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Главным администратором доходов и главным распорядителем бюджетных средств по реализации мероприятия, направленного на улучшение жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на территории внутригородских муниципальных образований города Севастополя является Департамент сельского хозяйства города Севастополя (далее - Департамент).

2. Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета города Севастополя в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на строительство (приобретение) жилья гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, в размере не более 70 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, используемой для расчета размера социальных выплат.
3. Социальные выплаты из бюджета города Севастополя предоставляются на условиях участия в софинансировании данных расходов за счет средств федерального бюджета и бюджета города Севастополя, а также собственных и (или) заемных средств граждан.
4. Выделение социальных выплат на улучшение жилищных условий в сельской местности не предусматривается гражданам Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат.

6. Гражданин имеет право на получение социальной выплаты при соблюдении в совокупности следующих условий:
6.1 постоянное проживание в сельской местности (регистрация по месту жительства);
6.2 работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) в сельской местности (непрерывно в течение не менее одного года на дату подачи заявления о включении в сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по форме согласно приложению №2 к Типовому положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, Федеральной программы (далее - заявление));
6.3 наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья, при отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала;
6.4 признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, представляет в Департамент капитального строительства города Севастополя заявление с приложением:
1) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
2) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
3) копий документов (выписок из расчетного счета российской кредитной организации, заверенных кредитной организацией), подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном подпунктом "в" пункта 4 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 21.06.2018 №393-пп «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, и признании утратившим силу постановления Правительства Севастополя от 09.10.2014 №388» (в ред. от 09.04.2018 №225-ПП), а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала;
4) копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или копий документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
5) иных документов, предусматривающих разрешение на строительство жилья и подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению), а именно:
- документа, подтверждающего соответствие жилого помещения требованию, указанному в пункте 9 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Севастополя от 21.06.2018 №393-пп «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, и признании утратившим силу постановления Правительства Севастополя от 09.10.2014 №388» (в ред. от 09.04.2018 №225-ПП);
- из разрешительных документов на строительство жилья - копии документа о государственной регистрации права собственности или договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства жилья;

- копии разрешения на строительство жилья, выданного гражданину и (или) членам его семьи в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- для подтверждения стоимости жилья, планируемого к строительству в сельской местности, - копии проектной документации (поэтажных планов с экспликацией помещений с указанием общей площади); сводного сметного расчета стоимости строительства жилого дома; договора подряда на строительство жилого дома (при строительстве подрядным способом); расчетов остатка сметной стоимости на завершение ранее начатого строительства;
- для подтверждения стоимости жилого помещения в сельской местности при участии в долевом строительстве - копии договора участия в долевом строительстве либо соглашения с застройщиком о намерении участия в долевом строительстве с приложением копии экспликации приобретаемого жилого помещения, заверенной застройщиком;
- для подтверждения стоимости жилого помещения в сельской местности, планируемого к приобретению, - копии предварительного договора купли-продажи жилого помещения, подписанного двумя сторонами, с приложением копии правоустанавливающего документа на приобретаемое жилье и копии кадастрового или технического паспорта на приобретаемое помещение.
Копии документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном порядке.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Департамент промышленности и сельского хозяйства города Севастополя

+7 (869) 254-22-05

+7 (869) 254-22-05

299011, Россия, г. Севастополь, ул. Б. Морская, 1

pravitelstvo@sev.gov.ru

sevastopol.gov.ru