год: 2019
месяц: апрель

Субсидии на возмещение части затрат на производство и реализацию товарной сельскохозяйственной продукции

Принадлежность оказания государственной поддержки

Региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на возмещение части затрат на производство и реализацию товарной сельскохозяйственной продукции (далее — субсидия) организации (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее — получатель субсидии) представляет в Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми (далее — Министерство) необходимые документы.

2. Форма соглашения утверждается Министерством в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Коми, и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения.

3. Получатели субсидий в сроки, установленные Министерством для заключения соглашений, или при первичном обращении на получение субсидий в текущем финансовом году представляют в Министерство проект соглашения в двух экземплярах.

Министерство регистрирует проект соглашения в журнале регистрации соглашений, рассматривает, в течение 15 рабочих дней со дня поступления проекта соглашения подписывает его и один экземпляр соглашения направляет получателю субсидий по адресу, указанному в соглашении, или уведомляет об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.

4. Для получения субсидий получатели представляют в Министерство заявление на предоставление субсидий по форме, установленной Министерством, и документы, подтверждающие фактически произведенные затраты (недополученные доходы), по перечню в сроки, установленные Министерством.

Субсидии предоставляются в соответствующем финансовом году по справкам-расчетам о причитающихся субсидиях, составленным в период с 1 января по 31 декабря соответствующего финансового года по формам, установленным Министерством, вне зависимости от дня заключения в указанный период соглашения.

5. Рассмотрение документов, представленных получателями субсидий, осуществляется в следующем порядке:

5.1. Министерство или Государственное учреждение:

— в день поступления заявления на предоставление субсидий (далее — заявление) регистрируют его в журнале регистрации, осуществляют проверку документов, представленных в соответствии с настоящим Порядком, и выдают получателям субсидий, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в день регистрации заявления расписку о получении документов с указанием перечня принятых документов и даты их поступления в Министерство или Государственное учреждение. Днем поступления документов и заявления считается день их регистрации в Министерстве или Государственном учреждении.
В случае направления документов, указанных в настоящем Порядке, через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, указанные документы регистрируются Министерством или Государственным учреждением в день их поступления в Министерство или Государственное учреждение. Расписка о получении документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется по указанному в заявлении адресу в течение 2 рабочих дней со дня их регистрации Министерством или Государственным учреждением. Формы заявления, журнала регистрации устанавливаются Министерством;

— в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляют проверку документов на предмет комплектности, отсутствия исправлений, повреждений, помарок, препятствующих их прочтению;

— в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, при наличии оснований для отказа в принятии к рассмотрению документов, указанных в пункте 9 настоящего раздела, направляют получателям субсидий, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, письменное уведомление об отказе в принятии к рассмотрению документов на предоставление субсидий с указанием причины отказа;

5.2. Министерство в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации заявления на предоставление субсидий, указанных в абзаце первом пункта 6 настоящего раздела, с учетом заключения комиссии принимает решение (приказ) о предоставлении субсидий или направляет получателям субсидий письменное уведомление об отказе в их предоставлении с указанием причин отказа по основаниям, указанным в пункте 10 настоящего раздела;

5.3. Министерство в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления на предоставление субсидий, указанных в абзаце первом пункта 7 настоящего раздела, принимает решение о предоставлении субсидий и заверяет справки-расчеты о причитающихся субсидиях, представленные получателями субсидий, или направляет получателям субсидий письменное уведомление об отказе в их предоставлении с указанием причин отказа по основаниям, указанным в пункте 10 настоящего раздела;

5.4. Государственное учреждение в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления на предоставление субсидий, указанных в абзаце втором пункта 7 настоящего раздела:

— при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидий готовит и представляет в Министерство проект письменного уведомления Министерства об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа;

— при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидий: заверяет справки-расчеты о причитающихся субсидиях, представленные получателями для получения субсидий; готовит и представляет в Министерство проект решения (приказа) Министерства о предоставлении субсидий в сроки, установленные Министерством; на основании заявлений и справок-расчетов о причитающихся субсидиях, представленных получателями субсидий составляет сводные справки-расчеты о причитающихся субсидиях по формам, установленным Министерством; готовит проект решения (приказа) Министерства о предоставлении субсидий и представляет их в Министерство в сроки, установленные Министерством;

5.5. Министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления от Государственного учреждения документов, указанных в подпункте 4 настоящего пункта, принимает решение (приказ) о предоставлении субсидий или направляет получателям субсидий письменное уведомление об отказе в их предоставлении с указанием причин отказа по основаниям, указанным в пункте 10 настоящего раздела.

6. Финансирование расходов осуществляется Министерством на основании справок-расчетов, представленных Управлению Федерального казначейства по Республике Коми, и документов, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год.

7. Перечисление субсидий по отдельным направлениям сельскохозяйственного производства производится с лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми:

— на счета получателей, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

— не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидий в установленные сроки.

8. Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством, органами государственного финансового контроля в Республике Коми и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора.

9. Средства субсидий по отдельным направлениям сельскохозяйственного производства являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению.

10. Возврат средств субсидий в случае установления фактов нарушения получателем субсидий одного из условий их предоставления, установленных настоящим Порядком, выявленных в результате проверок, проводимых Министерством, органами государственного финансового контроля в Республике Коми и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, осуществляется в следующем порядке:

— Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий предоставления субсидий или получения сведений органов государственного финансового контроля в Республике Коми или иных уполномоченных государственных органов контроля и надзора об установлении фактов нарушения условий их предоставления, выявленных в результате проверок, направляет письменное уведомление получателю о возврате средств субсидий;

— получатель в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, использованных с нарушением установленных условий их предоставления, в республиканский бюджет Республики Коми;

— в случае несоблюдения сроков для возврата средств субсидий, установленных уведомлением или графиком, Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. В случае увеличения ставок субсидий в течение текущего финансового года по направлениям, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня соответствующих изменений ставок субсидий, указанных в настоящем пункте, производит перерасчет субсидий и перечисляет субсидии со своего лицевого счета на счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, при условии, что на день перечисления субсидий указанные получатели не исключены из реестра производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

12. Плановые значения показателей результативности использования субсидий, установливаются соглашением. В текущем году должны быть не ниже уровня соответствующих фактических значений показателей в предыдущем году или среднего уровня фактических значений показателей за три предыдущих года.

В случае недостижения по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий, начиная с 2017 года, плановых значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением, получатели субсидий производят возврат полученных субсидий в порядке, установленном приложением 20 к настоящему Порядку.

13. Министерство в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидий, письменно уведомляет получателей субсидий о необходимости возврата субсидий в доход республиканского бюджета Республики Коми в срок, установленный пунктом 5 настоящего Порядка, с указанием общего их объема и объема в разрезе соответствующих видов субсидий и (или) об освобождении получателей субсидий от применения мер ответственности за недостижение плановых значений показателей за отчетный год в случае вынесения Министерством такого решения в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

В случае невозврата субсидий получателем субсидий в доход республиканского бюджета Республики Коми в срок, установленный пунктом 5 настоящего Порядка, и в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, Министерством обеспечивается их взыскание в судебном порядке.

14. Нормативные правовые акты во исполнение настоящего Порядка принимаются Министерством в течение двух месяцев со дня его принятия и размещаются в установленном порядке на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех дней со дня их принятия.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Республики Коми от 28.09.2012 №424 «Об утверждении государственной программы Республики Коми «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми» (в ред. от 11.03.2019 №114)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Критерием отбора юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей для предоставления субсидий является их соответствие одновременно следующим требованиям:

1.1. заключение с Министерством соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на соответствующий финансовый год (далее в настоящем Порядке — соглашение), предусматривающего:

— показатели результативности использования субсидий по перечню согласно приложению 22 к настоящему Порядку и их плановые значения на соответствующий финансовый год;

— согласие получателей субсидий на осуществление Министерством, органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

1.2 представление отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в порядке, в сроки и по перечню получателей субсидий, установленным Министерством, отчетности о достижении показателей результативности использования субсидий в порядке, в сроки и по форме, установленные соглашением;

1.3. отсутствие на день подачи заявления объявленных в отношении получателей субсидий - юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, в отношении получателей субсидий - индивидуальных предпринимателей, а также индивидуальных предпринимателей, являющихся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

1.4 соблюдение условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком.

2. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на день обращения в Министерство для заключения соглашения:

— у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Коми;

— получатели субсидий - юридические лица (в том числе крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные в качестве юридического лица) не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели, а также индивидуальные предприниматели, являющиеся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатели субсидий не должны получать средства из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Коми на цели предоставления соответствующего вида субсидий, установленных настоящим Порядком;

— получатели субсидий должны быть зарегистрированы и осуществлять свою деятельность на территории Республики Коми.

Днем обращения в Министерство для заключения соглашения считается исходящая дата сопроводительного письма получателей субсидий с обращением для заключения соглашения.

3. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

— представление проекта соглашения не по форме, утвержденной Министерством;

— представление проекта соглашения получателями субсидий, не имеющими право на получение субсидий;

— представление проекта соглашения получателями субсидий, не отвечающими требованиям;

— несоответствие плановых значений показателей результативности использования субсидий проекта соглашения условиям.

Получатели субсидий, в отношении которых вынесено решение об отказе в подписании соглашения, вправе обратиться с соглашением повторно после устранения выявленных недостатков.

4. Основаниями для отказа в принятии к рассмотрению документов являются:

— представление документов, не соответствующих перечню, форме и содержанию, установленным по каждому виду субсидий в соответствии с настоящим Порядком;

— истечение установленного срока представления документов;

— представление документов, имеющих исправления, повреждения, помарки, препятствующие их прочтению.

Получатели субсидий, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в отношении которых вынесено решение об отказе в принятии к рассмотрению документов вправе обратиться с заявлением повторно после устранения выявленных недостатков.

5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

— представление документов получателями субсидий, не отвечающими требованиям;

— несоответствие целей, сроков, периодов и условий, указанных в представленных документах, целям, срокам, периодам и условиям;

— недостоверность информации в представленных документах;

— неистечение периода финансирования из республиканского бюджета Республики Коми расходов, предусмотренных на государственную поддержку развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развития рыбохозяйственного комплекса, установленных настоящим Порядком (приложение 24), в отношении получателей субсидий, допустивших нецелевое использование субсидий или нарушение установленных условий их предоставления.

Получатели субсидий, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в отношении которых вынесено решение об отказе в предоставлении субсидий, вправе обратиться с заявлением повторно после устранения выявленных недостатков.

6. Размер субсидий, предоставляемых по ставкам, исчисляется как произведение размера ставки субсидий и количественного выражения объекта субсидирования (количества продукции, поголовья сельскохозяйственных животных и птицы, живой массы сельскохозяйственных животных, количества доз семени племенных быков-производителей, посевных площадей сельскохозяйственных культур, площади земель сельскохозяйственного назначения), учитываемого на основании документов, представленных получателями субсидий.

Для установления ставок субсидий по отдельным направлениям государственной поддержки территория Республики Коми в зависимости от условий хозяйствования, реализации сельскохозяйственной продукции (природно-климатические условия, транспортная схема) подразделяется на зоны.

7. Субсидии предоставляются:

7.1. организациям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, на произведенные и реализованные:

— продукцию животноводства (птица в убойной массе, реализуемая на мясо, яйца яичных кур промышленного стада) - по ставкам субсидий согласно приложению 15 к настоящему Порядку;

— коровье молоко высшего и (или) первого сорта - по ставкам субсидий согласно приложению 16 к настоящему Порядку.

7.2. производителям сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство); организациям потребительской кооперации; организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим закуп продукции животноводства от личных подсобных хозяйств граждан (далее — заготовители), на продукцию животноводства (молоко, крупный рогатый скот, лошади, овцы, олени в убойной массе, реализуемые на мясо), произведенную и реализованную гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, - по ставкам субсидий согласно приложениям 15 и 16 к настоящему Порядку. При этом субсидии предоставляются при условии, что закупочная цена заготовителей на продукцию животноводства (молоко, крупный рогатый скот, лошади, овцы, олени в убойной массе, реализуемые на мясо), произведенную и реализованную гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (далее - закупочная цена), должна быть не ниже, чем по состоянию на 1 октября предыдущего года, и увеличена на ставку субсидии согласно приложениям 15 и 16 к настоящему Порядку. Закупочная цена заготовителей, не устанавливавших по состоянию на 1 октября предыдущего года закупочную цену, должна быть не ниже средней закупочной цены по Республике Коми по состоянию на 1 октября предыдущего года, рассчитанной Государственным учреждением на основании сведений, представленных заготовителями, и увеличена на ставку субсидии согласно приложениям 15 и 16 к настоящему Порядку. Перечень заготовителей ведется Государственным учреждением.

8. Субсидии предоставляются на сельскохозяйственную продукцию, реализованную:

— организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим закупку и (или) переработку сельскохозяйственной продукции;

— государственным (муниципальным) учреждениям социальной сферы;

— организациям, индивидуальным предпринимателям, занимающимся организацией общественного питания;

— организациям, индивидуальным предпринимателям, занимающимся торговлей пищевыми продуктами;

— населению через собственные торговую сеть и (или) сеть общественного питания, за исключением молока, реализованного без переработки, кроме организаций, осуществляющих сельскохозяйственное производство, расположенных в VII зоне.

9. В расчеты для получения субсидий включаются объемы сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем и в пределах объемов лимитируемых сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, установленных Министерством, за исключением объемов молока, в отношении которых были предоставлены субсидии на возмещение части затрат, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета.

10. Продукция, реализованная в переработанном виде, включается в расчеты субсидий:

— масло, сыры и другие молочные продукты - исходя из объемов молока и молочной продукции, пересчитанных с учетом коэффициентов пересчета молока и молочной продукции в молоко, установленных Министерством;

— колбасные изделия, мясные полуфабрикаты и другие мясные продукты - исходя из количества сырья, переданного для последующей переработки.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для заключения соглашения необходимы следующие документы, сформированные на день обращения в Министерство для заключения соглашения:

— выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

— справка налогового органа об исполнении получателем субсидий обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— сведения органов исполнительной власти Республики Коми об отсутствии у получателей субсидий просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Республикой Коми.

Получатель субсидий вправе по собственной инициативе представить документы.

Сведения, содержащиеся в документах в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта соглашения от получателя субсидий запрашиваются Министерством у государственных органов, в распоряжении которых данные сведения находятся, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если указанные документы не были представлены получателем самостоятельно.

Перечень юридических лиц, находящихся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, по состоянию на первое число каждого квартала текущего года ведет Министерство.

2. Для получения субсидии предоставляются следующие документы:

2.1. для организаций, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции:

— копии договоров на поставку продукции, за исключением случаев реализации продукции населению через собственные торговую сеть и (или) сеть общественного питания - единовременно при первичном обращении для получения субсидий в текущем финансовом году;

— копии накладных, товарно-транспортных накладных на отпуск продукции на сторону с подписью покупателя и расшифровкой его подписи, или их реестров;

2.2. для организаций, осуществляющих производство и переработку сельскохозяйственной продукции:

— реестр договоров на поставку продукции, за исключением случаев реализации продукции населению через собственные торговую сеть и (или) сеть общественного питания;

— копии ведомости выбытия продукции со склада в разрезе контрагентов или накладных (реестра накладных) на отпуск продукции на сторону с подписью покупателя и расшифровкой его подписи;

— копии реестра накладных внутрихозяйственного назначения по передаче сырья для последующей переработки - в случае обращения для получения субсидий в отношении продукции, реализованной в переработанном виде (колбасных изделий, мясных полуфабрикатов и других мясных продуктов);

2.3. для производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, организаций потребительской кооперации, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих закуп продукции животноводства от личных подсобных хозяйств граждан:

— копии договоров на закуп продукции от личных подсобных хозяйств граждан или реестр договоров (предоставляются единовременно при первичном обращении в текущем году для получения субсидии);

— копии накладных, товарно-транспортных накладных на продукцию, закупленную от личных подсобных хозяйств граждан, с отметкой продавца и расшифровкой его подписи, или их реестров;

— сведения о состоянии расчетов за товарную сельскохозяйственную продукцию, закупленную от личных подсобных хозяйств граждан, по форме, установленной Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми;

— отчет о количестве товарной сельскохозяйственной продукции, закупленной от личных подсобных хозяйств граждан, по форме, установленной Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансов и бухгалтерского учета

+7 (8212) 25-54-40 доб. 1134

+7 (8212) 30-48-91

167983, г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, д. 23

s.v.voronkova@minshp.rkomi.ru

mshp.rkomi.ru