год: 2017
месяц: июль

Субсидии на товарную сельскохозяйственную продукцию

Принадлежность оказания государственной поддержки

Региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на товарную сельскохозяйственную продукцию (далее — субсидия) организации (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее — получатель субсидии) представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми (далее — Министерство) необходимые документы.

2. Министерство в день поступления заявления:

2.1. регистрируют его в Журнале регистраций, осуществляют проверку документов, представленных в соответствии с настоящим Порядком, и выдают получателям субсидий, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в день регистрации заявления расписку о получении документов с указанием перечня принятых документов и даты их поступления в Министерство или его территориальные органы. Днем поступления документов и заявления считается день их регистрации в Министерстве или его территориальных органах.

В случае направления документов, через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, указанные документы регистрируются Министерством или его территориальными органами в день их поступления в Министерство или его территориальные органы. Расписка о получении документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется по указанному в заявлении адресу в течение 2 рабочих дней с даты их регистрации Министерством или его территориальными органами. Формы заявления, специального журнала устанавливаются Министерством;

2.2. в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня регистрации заявления, осуществляют проверку документов на предмет комплектности, отсутствия исправлений, повреждений, помарок, препятствующих их прочтению;

2.3. в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, при наличии оснований для отказа в принятии к рассмотрению документов, письменно извещают получателей субсидий, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, об отказе в принятии к рассмотрению документов на предоставление субсидий с указанием причины отказа;

2.4. в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий по основаниям, письменно извещает получателей субсидий об отказе в предоставлении субсидий с указанием причины отказа.

3. Министерство в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации заявления на предоставление субсидий, с учетом заключения комиссии принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в их предоставлении по основаниям;

4. Министерство в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления на предоставление субсидий:

— принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в их предоставлении по основаниям;

— в случае принятия решения о предоставлении субсидий заверяет справки-расчеты о причитающихся субсидиях, представленные получателями субсидий.

Территориальные органы Министерства в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления на предоставление субсидий:

— при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидий, принимают решение об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа;

— при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидий, на основании справок-расчетов, представленных получателями субсидий, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, составляют и представляют в Министерство сводные справки-расчеты о причитающихся субсидиях по формам и в сроки, установленные Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми.

5. Министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления сводных справок-расчетов о причитающихся субсидиях от территориальных органов Министерства принимает решение о предоставлении субсидий и заверяет сводные справки-расчеты о причитающихся субсидиях.

6. Форма соглашения утверждается Министерством в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Коми, и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения.

Плановые значения показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением, характеризующих объемы производства (производство (выпуск) продукции, за исключением продукции оленеводства, поголовье сельскохозяйственных животных, общая посевная площадь) у получателей субсидий (за исключением получателей субсидий, вновь созданных в текущем году, а также пострадавших в предыдущем и (или) текущем годах от пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (далее - обстоятельства непреодолимой силы) и представивших документ уполномоченного органа, подтверждающий наступление обстоятельств непреодолимой силы); юридических лиц, осуществляющих в текущем году реконструкцию производственных объектов; крестьянских (фермерских) хозяйств, содержащих менее 5 условных голов сельскохозяйственных животных), в текущем году должны быть не ниже уровня соответствующих фактических значений показателей в предыдущем году или среднего уровня фактических значений показателей за три предыдущих года. 

В случае недостижения по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий, начиная с 2017 года, плановых значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением, получатели субсидий производят возврат полученных субсидий. 

В случае недостижения по состоянию на 31 декабря 2016 года плановых значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением о государственной поддержке и сотрудничестве в сфере развития сельского хозяйства, заключенным с Министерством до 2017 года, получатели субсидий производят возврат полученных субсидий в порядке, размерах и в сроки, установленные Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми.

Получатели субсидий при первичном обращении на получение субсидий в текущем финансовом году представляют в Министерство проект соглашения в двух экземплярах. Министерство регистрирует проект соглашения в журнале регистрации соглашений, рассматривает, подписывает его и в течение 15 рабочих дней со дня поступления проекта соглашения один экземпляр соглашения направляет получателю субсидий по адресу, указанному в соглашении, или уведомляет об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.

Перечень юридических лиц, находящихся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, по состоянию на первое число каждого квартала текущего года ведет Министерство.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Республики Коми от 28.09.2012 №424 Об утверждении государственной программы Республики Коми «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми» (в ред. от 17.03.2017 №179)
Постановление Правительства Республики Коми от 24.12.2012 №576 О мерах по реализации Государственной программы Республики Коми «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми» (в ред. от 15.05.2017 №257)
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми от 19.02.2013 №36 «О реализации постановления Правительства Республики Коми от 24.12.2012 №576» (в ред. от 27.06.2017 №665)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Критерием отбора юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей (далее в настоящем разделе - получатели субсидий) для предоставления субсидий является их соответствие одновременно следующим требованиям:

1.1. заключение с Министерством соглашения о предоставлении из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на соответствующий финансовый год (далее в настоящем Порядке - соглашение), предусматривающего:

— показатели результативности использования субсидий и их плановые значения на соответствующий финансовый год; 

— согласие получателей субсидий на осуществление Министерством, органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

1.2. представление отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в порядке, в сроки и по перечню получателей субсидий, установленным Министерством, отчетности о достижении показателей результативности использования субсидий в порядке, в сроки и по форме, установленные соглашением;

1.3. отсутствие на день подачи заявления объявленных в отношении юридических лиц процедур реорганизации, банкротства, ликвидации; 

1.4. соблюдение условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком.

2. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

— у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Коми субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Коми;

— получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

— получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатели субсидий не должны получать средства из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Коми на цели предоставления соответствующего вида субсидий, установленных настоящим Порядком;

— получатели субсидий должны быть зарегистрированы и осуществлять свою деятельность на территории Республики Коми.

3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на производство и реализацию сельскохозяйственной продукции:

3.1. организациям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, на произведенные и реализованные:

— продукцию животноводства (птица в убойной массе, реализуемая на мясо, яйца яичных кур промышленного стада) - по ставкам субсидий;

— коровье молоко высшего и (или) первого сорта - по ставкам субсидий.

3.2. производителям сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство); организациям потребительской кооперации; организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим закуп продукции животноводства от личных подсобных хозяйств граждан (далее - заготовители), на продукцию животноводства (молоко, крупный рогатый скот, лошади, овцы, олени в убойной массе, реализуемые на мясо), произведенную и реализованную гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, - по ставкам субсидий. При этом субсидии предоставляются при условии, что закупочная цена заготовителей на продукцию животноводства (молоко, крупный рогатый скот, лошади, овцы, олени в убойной массе, реализуемые на мясо), произведенную и реализованную гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (далее - закупочная цена), должна быть не ниже, чем по состоянию на 1 октября предыдущего года, и увеличена на ставку субсидии. Закупочная цена заготовителей, не устанавливавших по состоянию на 1 октября предыдущего года закупочную цену, должна быть не ниже средней закупочной цены по Республике Коми по состоянию на 1 октября предыдущего года, рассчитанной Министерством на основании сведений, представленных заготовителями в территориальные органы Министерства, и увеличена на ставку субсидии. Перечень заготовителей ведется территориальными органами Министерства.

4. Субсидии, указанные в подпункте 3.1., предоставляются на сельскохозяйственную продукцию, реализованную:

— организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим закупку и (или) переработку сельскохозяйственной продукции;

— государственным (муниципальным) учреждениям социальной сферы;

— организациям, индивидуальным предпринимателям, занимающимся организацией общественного питания;

— организациям, индивидуальным предпринимателям, занимающимся торговлей пищевыми продуктами;

— населению через собственные торговую сеть и (или) сеть общественного питания, за исключением молока, реализованного без переработки, кроме организаций, осуществляющих сельскохозяйственное производство, расположенных в VII зоне.

5. В расчеты для получения субсидий включаются объемы сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем и в пределах объемов лимитируемых сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, установленных Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми, за исключением объемов молока, в отношении которых были предоставлены субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета.

Продукция, реализованная в переработанном виде, включается в расчеты субсидий:

— масло, сыры и другие молочные продукты - исходя из объемов молока и молочной продукции, пересчитанных с учетом коэффициентов пересчета молока и молочной продукции в молоко, установленных Министерством;

— колбасные изделия, мясные полуфабрикаты и другие мясные продукты - исходя из количества сырья, переданного для последующей переработки.

6. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

— представление проекта соглашения не по форме, утвержденной Министерством;

— представление проекта соглашения получателями субсидий, не имеющими право на получение субсидий;

— представление проекта соглашения получателями субсидий, не отвечающими требованиям;

— несоответствие плановых значений показателей результативности использования субсидий проекта соглашения условиям, указанным в настоящем пункте.

7. Основаниями для отказа в принятии к рассмотрению документов Министерством или его территориальными органами на предоставление субсидий являются:

— представление документов, не соответствующих перечню, форме и содержанию, установленным по каждому виду субсидий в соответствии с настоящим Порядком;

— истечение установленного срока представления документов;

— представление документов, имеющих исправления, повреждения, помарки, препятствующие их прочтению.

Получатели субсидий, в отношении которых вынесено решение об отказе в подписании соглашения, вправе обратиться с соглашением повторно после устранения выявленных недостатков.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

— представление документов получателями субсидий, не отвечающими требованиям;

— несоответствие целей, сроков, периодов и условий, указанных в представленных документах, целям, срокам, периодам и условиям, определенным настоящим Порядком;

— недостоверность информации в представленных документах;

— неистечение периода финансирования из республиканского бюджета Республики Коми расходов, предусмотренных на государственную поддержку развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развития рыбохозяйственного комплекса, в отношении получателей субсидий, допустивших нецелевое использование субсидий или нарушение установленных условий их предоставления.

Получатели субсидий в отношении которых вынесено решение об отказе в предоставлении субсидий или в принятии к рассмотрению документов, вправе обратиться с заявлением повторно после устранения выявленных недостатков.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для заключения соглашения необходимы следующие документы, сформированные на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

— выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

— справка налогового органа об отсутствии у получателя субсидий просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

— сведения органов исполнительной власти Республики Коми об отсутствии просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Коми субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Республики Коми, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Республики Коми;

— сведения об отсутствии ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, предоставляемые получателями субсидий в произвольной форме.

Получатель субсидий вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пункте 1. Сведения, содержащиеся в документах, указанных в пункте 1., в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта соглашения от получателя субсидий запрашиваются Министерством у государственных органов, в распоряжении которых данные сведения находятся, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если указанные документы не были представлены получателем субсидий самостоятельно. Перечень юридических лиц, находящихся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, по состоянию на первое число каждого квартала текущего года ведет Министерство.

2. Для получения субсидии предоставляются следующие документы:

2.1. для организаций, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции:

— копии договоров на поставку продукции, за исключением случаев реализации продукции населению через собственные торговую сеть и (или) сеть общественного питания - единовременно при первичном обращении для получения субсидий в текущем финансовом году;

— копии накладных, товарно-транспортных накладных на отпуск продукции на сторону с подписью покупателя и расшифровкой его подписи, или их реестров;

2.2. для организаций, осуществляющих производство и переработку сельскохозяйственной продукции:

— реестр договоров на поставку продукции, за исключением случаев реализации продукции населению через собственные торговую сеть и (или) сеть общественного питания;

— копии ведомости выбытия продукции со склада в разрезе контрагентов или накладных (реестра накладных) на отпуск продукции на сторону с подписью покупателя и расшифровкой его подписи;

— копии реестра накладных внутрихозяйственного назначения по передаче сырья для последующей переработки - в случае обращения для получения субсидий в отношении продукции, реализованной в переработанном виде (колбасных изделий, мясных полуфабрикатов и других мясных продуктов);

2.3. для производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, организаций потребительской кооперации, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих закуп продукции животноводства от личных подсобных хозяйств граждан:

— копии договоров на закуп продукции от личных подсобных хозяйств граждан или реестр договоров (предоставляются единовременно при первичном обращении в текущем году для получения субсидии);

— копии накладных, товарно-транспортных накладных на продукцию, закупленную от личных подсобных хозяйств граждан, с отметкой продавца и расшифровкой его подписи, или их реестров;

— сведения о состоянии расчетов за товарную сельскохозяйственную продукцию, закупленную от личных подсобных хозяйств граждан, по форме, установленной Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми;

— отчет о количестве товарной сельскохозяйственной продукции, закупленной от личных подсобных хозяйств граждан, по форме, установленной Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми;

2.4. для организаций, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, при предоставлении субсидий в соответствии с пунктом 5 Правил:

— заявление с приложением предварительного расчета о причитающихся субсидиях по форме, установленной Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансов и бухгалтерского учета

+7 (8212) 28-83-33

+7 (8212) 28-83-71

167983, г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, д. 23

s.v.voronkova@minshp.rkomi.ru

mshp.rkomi.ru