год: 2019
месяц: июль
Дата актуализации - 04.07.2019

Субсидии на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности - на развитие водоснабжения и (или) газификации

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

Муниципальные образования Томской области представляют в Департамент ежемесячно, не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет об исполнении условий предоставления субсидии по установленной Департаментом форме.

Муниципальные образования Томской области несут ответственность за своевременность представления указанных отчетов и достоверность содержащихся в них сведений.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области осуществляется в соответствии с Методикой предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы 2 государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области", являющейся приложением N 3 к Подпрограмме (далее - Методика), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели Законом Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Отбор объектов муниципальной собственности для предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности осуществляется комиссией по реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Томской области до 2020 года" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области", созданной приказом Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области (далее - Комиссия), в соответствии с Правилами принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области и приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области и о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области (муниципальной собственности) и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области, утвержденными постановлением Администрации Томской области от 03.04.2014 N 119а "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации" (далее - Правила). К отбору допускаются объекты муниципальной собственности при условии, что заявки поданы в установленный срок и содержат полный пакет документов, предусмотренных Правилами. Оценка степени выполнения муниципальным районом, городским округом Томской области бюджетных обязательств определяется Комиссией путем сравнения фактических показателей с минимальными нормативными значениями.

Определенный в результате расчетов объем субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на очередной финансовый год уточняется согласно бюджетным заявкам, представленным муниципальными образованиями Томской области, с учетом объема ассигнований, предусмотренных в местных бюджетах.

В случае если при заключении соглашения размер средств, предусмотренных в местном бюджете муниципального образования Томской области на реализацию мероприятий, указанных в настоящих Правилах, не позволяет обеспечить уровень софинансирования за счет субсидий, установленный настоящими Правилами, размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования, подлежит сокращению пропорционально, с учетом фактического уровня софинансирования, обеспеченного муниципальным образованием Томской области.

В случае потребности муниципального образования Томской области в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления муниципального образования Томской области.

В случае отсутствия на 1 июня текущего финансового года заключенного соглашения субсидия, предоставляемая бюджету муниципального образования Томской области в текущем финансовом году, подлежит перераспределению.

Решение о перераспределении между другими муниципальными образованиями Томской области бюджетных ассигнований федерального, областного бюджетов на предоставление субсидии бюджету муниципального образования Томской области не принимается в случае, если соответствующее соглашение не было заключено в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Высвободившиеся средства по состоянию на 1 июня текущего финансового года подлежат перераспределению между муниципальными образованиями Томской области, имеющим право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

Перераспределение субсидий осуществляется на основании письменных обращений муниципальных образований Томской области в Департамент об увеличении годового размера выделяемых субсидий пропорционально удельному весу дополнительной потребности муниципальных образований Томской области в субсидиях, с приоритетом на завершение строительства объектов социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильных дорог по мероприятиям, предусмотренным настоящими Правилами, а также на завершение реализации проектов застройки в текущем финансовом году с учетом фактического освоения за отчетный период средств, предусмотренных соглашениями, при выполнении требований и условий, указанных в настоящих Правилах.

Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Департаментом на основе следующих показателей результативности предоставления субсидий:

ввод в действие следующих объектов социального, инженерного обустройства и автомобильных дорог в рамках Программы:

распределительные газовые сети;

локальные водопроводы.

Расходование средств субсидий осуществляется в соответствии с заключенными соглашениями. Условиями расходования субсидий являются:

целевое использование субсидий;

своевременное предоставление отчетов об использовании субсидий.

Ответственность за достоверность представляемых Департаменту сведений и целевое использование субсидии возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 12 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 13.04.2018 №155 "Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации мероприятий в рамках направления (подпрограммы) "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717"
Приказ Минсельхоза России от 11.02.2015 №48 "Об утверждении порядка отбора государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий"
Постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 №485а "Об утверждении государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области» (в редакции Постановления Администрации Томской области от 17.06.2019 №232а)
Постановление Администрации Томской области от 08.02.2016 №36а "Об утверждении положений о предоставлении бюджетных средств на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Томской области" (в редакции Постановления Администрации Томской области от 21.05.2019 №185а и с изменениями внесенными Постановлением Администрации Томской области от 13.03.2017 №78а в редакции от 30.06.2017, от 28.12.2017 N 478а (ред. 29.03.2018), от 27.06.2018 N 262а)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Томской области, связанных с реализацией мероприятий Подпрограммы, направленных:

1) на реализацию проектов (строительство и реконструкцию объектов) обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов (далее - объекты социального и инженерного обустройства) по следующим мероприятиям:

развитие газификации; развитие водоснабжения;

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Томской области на следующих условиях:

1) наличие муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в настоящих Правилах;

2) наличие в нормативных правовых актах муниципальных образований Томской области о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в соответствующем финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, в объемах, необходимых для достижения значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением о предоставлении субсидии между Департаментом и муниципальным образованием Томской области (далее - соглашение).

Доля расходов бюджета муниципального образования в финансировании расходного обязательства муниципального образования, финансируемого за счет субсидии, должна быть в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования за счет субсидий, установленного нормативным правовым актом Администрации Томской области. При этом муниципальное образование вправе увеличить долю своих расходов в случае непривлечения средств внебюджетных источников;

3) привлечение муниципальными образованиями Томской области в объемах, необходимых для достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, средств внебюджетных источников на реализацию:

мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, в части газификации и водоснабжения в сельской местности;

4) наличие бюджетной заявки на предоставление субсидий с указанием сведений об объеме средств местных бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, подтвержденных выписками из нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) представительных органов муниципальных образований Томской области о местных бюджетах, в сроки, установленные Департаментом;

5) наличие реестра объектов социального и инженерного обустройства, строительства и реконструкции автомобильных дорог, проектов комплексной застройки на очередной финансовый год и плановый период по установленным Департаментом формам;

6) обязательство муниципальных образований Томской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами устойчивого развития сельских территорий, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением.

Полученные субсидии могут быть предоставлены бюджетам сельских поселений Томской области в формах, установленных бюджетным законодательством.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Субсидии бюджету муниципального образования Томской области предоставляются на основании соглашения, содержащего следующие положения:

1) сведения об объеме и целевом назначении субсидий на очередной финансовый год и плановый период, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования Томской области;

2) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятий, на очередной финансовый год и плановый период, на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования, установленного методикой. Указанные сведения должны соответствовать представленной муниципальным образованием выписке из нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований Томской области о размере средств, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в настоящих Правилах;

3) сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников на очередной финансовый год и плановый период;

4) значения показателей результативности использования субсидии, соответствующие значениям целевых показателей и индикаторов подпрограммы, и обязательства муниципального образования Томской области по их достижению;

5) условия расходования субсидий муниципальными образованиями Томской области;

6) реквизиты муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятие в соответствии с настоящими Правилами;

7) обязательство муниципального образования Томской области по представлению:

выписки из нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования Томской области на очередной финансовый год и плановый период, подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования Томской области бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами;

реестров объектов социального и инженерного обустройства, строительства и реконструкции автомобильных дорог, проектов комплексной компактной застройки на очередной финансовый год и плановый период (адресное (пообъектное) распределение субсидий);

сведений о ходе реализации программы в части мероприятий, указанных в настоящих Правилах, по форме федерального статистического наблюдения, утверждаемой Федеральной службой государственной статистики;

отчета о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - в сроки и по форме, установленные Департаментом;

отчет об исполнении условий предоставления субсидии - в сроки и по форме, установленные Департаментом;

отчета о достижении показателей результативности предоставления использования субсидии - в сроки и по форме, установленные Департаментом;

8) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

9) последствия недостижения муниципальным образованием Томской области установленных значений показателей результативности использования субсидии.

9. Форма соглашения утверждается приказом Департамента.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Департамент по социально - экономическому развитию села Томской области

+7 (382 2) 90-89-24

+7 (382 2) 90-92-11

634050, г.Томск, ул.Пушкина д.16/1

sekretar@agro.tomsk.ru

depagro.tomsk.gov.ru