год: 2018
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2018

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

Субсидии предоставляются Получателям по следующим направлениям:

— На возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее — поддержка в области растениеводства);

При выделении в 2018 году дополнительных средств федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, субсидии предоставляются на возмещение затрат на приобретение дизельного топлива для проведения агротехнологических работ.

— на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, а также овощей открытого грунта и семян овощных культур открытого грунта в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом РФ, в расчете на 1 га посевной площади (далее — поддержка в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта).

Уполномоченным органом по реализации порядка предоставления субсидий на поддержку в области растениеводства, а также в области развития производства овощных и технических культур, главным распорядителем как получателем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии, является Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области (далее — Департамент АПК).

Получателями субсидии на оказание несвязной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее — субсидии) являются сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, (далее — Получатели).

1. Получатели с целью получения субсидии, в течение текущего финансового года представляют в Департамент АПК необходимые документы.

2. Департамент АПК в течение 1 рабочего дня осуществляет регистрацию всех поступивших заявок и прилагаемых к ним документов. Регистрация осуществляется в журнале регистрации на бумажном носителе.

3. Департамент АПК в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки и приложенных к ней документов осуществляет проверку заявки и приложенных к ней документов на предмет соответствия требованиям.

4. По результатам рассмотрения документов, представленных Получателями, Департамент АПК в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов принимает решение о предоставлении государственной поддержки в форме приказа либо об отказе в ее предоставлении при наличии оснований, установленных Постановлением.

5. В случае отказа Получателю в предоставлении субсидии при наличии оснований, Департамент АПК в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов направляет Получателю уведомление с указанием причин отказа.

6. По результатам рассмотрения документов, представленных Получателями, Департамент АПК в течение 2 рабочих дней со дня окончания срока, заключает с Получателем дополнительное соглашение к договору о предоставлении субсидии об изменении размера субсидии, предоставляемой Получателю в соответствии с договором о предоставлении субсидии.

7. течение 3 рабочих дней со дня подписания дополнительного соглашения к договору о предоставлении субсидии Департамент АПК готовит и подписывает реестр и в течение 5 рабочих дней со дня подписания реестра перечисляет субсидию на расчетный счет Получателя.

8. При нарушении условий предоставления субсидий, установленных настоящим Положением, полученная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме, за исключением условия, установленного в пункте 2.24 настоящего Положения.

9. Получатель в течение тридцати календарных дней со дня направления Департаментом АПК уведомления производит возврат субсидий в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате субсидии.

10. В случае невозврата субсидий взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №330 "Об утверждении коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур"
Распоряжение Правительства РФ №1620-р от 04.08.2018
Приказ Минсельхоза России от 13.04.2015 №134 (в ред. от 15.06.2016) "Об утверждении Порядка отбора экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации и форм документов, предусмотренных Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 "Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №325 "Об утверждении Методики расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 11.01.2013 №4 "Об установлении минимальной ставки субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур в Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Минсельхоза России от 24.01.2018 №26 "Об утверждении документов и коэффициентов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №332 "Об утверждении формы отчета о посевных площадях, занятых семенными посевами сельскохозяйственных культур в субъекте Российской Федерации, за отчетный финансовый год"
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 31.07.2018)
Приказ Минсельхоза России от 07.08.2018 №349 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 24 января 2018 г. № 26 "Об утверждении документов и коэффициентов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"
Постановление Правительства Тюменской области от 14.05.2012 №180-п "Об утверждении Положений о порядках предоставления средств областного и федерального бюджетов на государственную поддержку сельскохозяйственного производства" (в ред. от 03.12.2018 №467-п)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, а также в пределах размера субсидии, предусмотренной Тюменской области за счет средств федерального бюджета.

2. Получатели обязаны представить в органы местного самоуправления в срок до 01 марта текущего года рабочие планы по проведению весенних полевых работ в текущем году и планируемую структуру посева сельскохозяйственных культур под урожай текущего года.

3. Расчет затрат, подлежащих субсидированию осуществляется без учета НДС.

4. Для получения субсидии Получатели должны соответствовать на дату подачи заявки следующим требованиям:

— Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

— Отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Тюменской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной поддержки сельскохозяйственного производства Тюменской области и просроченной задолженности перед бюджетом Тюменской области по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.

— Отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, возбуждения в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении Получателя, а Получатели — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

— Не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Минфином России перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

— Не должны получать средства областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Тюменской области на цели оказания несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.

5. Обязательными условиями предоставления субсидий Получателям являются:

— Предоставление достоверной информации Получателем.

— Предоставление возможности осуществления контрольно-счетным органом Тюменской области проверки соблюдения Получателем условий получения субсидий.

— Согласие Получателя и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам о предоставлении субсидии, на осуществление Департаментом АПК и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

— Членство кооперативов (сельскохозяйственных производственных, сельскохозяйственных потребительских) в ревизионном союзе.

— Соответствие Получателя критериям и требованиям, установленным в Постановлении.

— Предоставление отчетности о достижении показателей, установленных в договоре о предоставлении субсидии, а также отчетов, установленных Постновлением.

— Наличие посевных площадей, занятых семенным картофелем и (или) овощами открытого грунта (для получения поддержки в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта).

— Субсидии предоставляются в соответствии с заключенным договором о предоставлении субсидии в пределах установленной ставки субсидии.

— Субсидии предоставляются Получателям в порядкевозмещения затрат на приобретение материально-технических ресурсов, оплату труда, платежи во внебюджетные фонды в четвертом квартале предшествующего года и в текущем году для проведения комплекса работ в области растениеводства, а также в области развития производства овощных и технических культур.

6. К возмещению не принимаются затраты на приобретение семян, минеральных удобрений, на выполнение работ по известкованию и фосфоритованию, агрохимическому обследованию почв земель сельскохозяйственного назначения, в случае если указанные затраты были представлены Получателем для получения субсидии по другим направлениям государственной поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми актами.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

— Непредставление (представление не в полном объеме) Получателем документов, установленных пунктом 2.3 настоящего Положения, либо оформленных не в соответствии с требованиями пунктов 2.5 - 2.7 настоящего Положения;

— Недостоверность представленной Получателем информации;

— Несоответствие Получателя условиям предоставления субсидий, предусмотренным подпунктами 2.22.1 - 2.22.5, 2.22.7 пункта 2.22 настоящего Положения;

— Отсутствие и (или) недостаточность лимитов бюджетных обязательств на соответствующие мероприятия государственной программы Тюменской области "Развитие агропромышленного комплекса" на 2013 - 2020 годы";

— Отсутствие подтверждающей информации, поступившей из соответствующих органов, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения, в случае отсутствия документов, представление которых возможно по желанию Получателя согласно пункту 2.4 настоящего Положения;

— Заключение органа местного самоуправления о невозможности предоставления государственной поддержки.

8. Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, а также в области развития производства овощных и технических культур, выплачиваются из средств федерального и областного бюджетов по ставкам за 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур:

8.1. При предоставлении субсидии на поддержку в области растениеводства по расчетным ставкам за 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур предшествующего года, установленным в приложении N 10 к настоящему Положению.

8.2. При предоставлении поддержки в области растениеводства устанавливается повышающий коэффициент 1,4 для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих проведение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с проектно-сметной документацией.

8.3. Размер субсидии с повышающим коэффициентом не применяется в случае, если работы по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения были просубсидированы Получателю в соответствии с иными нормативными правовыми актами Тюменской области.

8.4. При предоставлении субсидии на поддержку в области развития производства овощных и технических культур размер субсидии определяется:

— по расчетной ставке за 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур предшествующего года, занятой посевами (посадками) семенного картофеля, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

— по расчетной ставке за 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур предшествующего года, занятой овощами открытого грунта, — 9 740 руб.

8.5. При предоставлении субсидии на приобретение дизельного топлива для проведения агротехнологических работ имея в виду приобретение дизельного топлива для проведения агротехнологических работ, по расчетной ставке 371 рубль за 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур текущего года.

Положения настоящего пункта применяются при выделении в текущем году дополнительных средств федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в отношении затрат, произведенных не ранее 04.08.2018.

9. При выделении в 2018 году дополнительных средств федерального бюджета на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства к субсидированию принимаются затраты на приобретение дизельного топлива для проведения агротехнологических работ, произведенные не ранее 04.08.2018.

При изменении ставки субсидии принимаются затраты, произведенные за период с даты выплаты субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства до дня подачи заявки в соответствии с пунктом 2.18(1).1 настоящего Положения, за исключением затрат, произведенных в 2018 году на приобретение дизельного топлива после 04.08.2018.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидий Получатели представляют в Департамент АПК следующие документы:

1.1. Заявку на получение субсидии (далее — заявка) по форме согласно Постановлению;

1.2. Справку-расчет причитающейся субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям по форме согласно приложениям № 2 и (или) 2а, 2б, 2в к настоящему Положению;

1.3. Документы, подтверждающие расходы на проведение работ в области растениеводства, а также в области развития производства овощных и технических культур на сумму не менее размера причитающихся субсидий на оказание несвязанной поддержки (платежные документы и документы по передаче материальных ценностей, договоры (контракты).

2. Для получения поддержки в области развития производства овощных и технических культур дополнительно представляются:

2.1. Акты полевой апробации и (или) акты апробации системы добровольной сертификации и (или) обследования исходного материала в поле и (или) в теплице (для посевной площади, занятой семенным картофелем).

2.2. Сертификаты соответствия системы добровольной сертификации (только для семенного картофеля).

2.3. Справки по форме, согласно приложениям №3, №3а к Постановлению.

3. Справку о представлении отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса в соответствии с формами, утвержденными приказами Минсельхоза России, с указанием даты представления отчета.
Указанную справку не представляют Получатели, зарегистрированные в г. Тюмени.

4. Выписку из ЕГРЮЛ или выписка из ЕГРИП, которая должна быть получена не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки.

5. Справку налогового органа по состоянию на дату подачи заявки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

6. Справку территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по состоянию на дату подачи заявки.

7. Документ, выданный держателем реестра владельцев ценных бумаг акционерного общества на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки, о размере доли в уставном капитале Получателя иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) (для акционерных обществ).


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансирования

(3452) 50-75-07

(3452) 50-75-07

625000, г.Тюмень, ул.Хохрякова д.47

GrigorevaOV@72to.ru

admtyumen.ru