год: 2018
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 29.11.2018

Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

    Департамент до 10 декабря текущего финансового года принимает документы, регистрирует заявление заемщика в день поступления заявлений в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.
В течение десяти рабочих дней со дня представления заемщиком документов, Департамент осуществляет их проверку, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий, в течение одного рабочего дня после принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляет заемщику соответствующее письменное уведомление и в случае отказа в предоставлении субсидии делает соответствующую запись в журнале регистрации.

Отказ в предоставлении субсидии производится Департаментом в следующих случаях:
1) заемщик не соответствует условиям предоставления субсидии;
2) заемщик не соответствует категориям;
3) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
4) отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидии;
5) отказ заемщика от предоставления субсидии;
6) недостоверность информации, представленной заявителем.
После устранения причины отказа в предоставлении субсидии заемщик вправе повторно представить документы в Департамент.
В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Департамент направляет в Финансовое управление Курганской области заявку на финансирование расходов по предоставлению субсидий.
Финансовое управление Курганской области на основании заявки на финансирование расходов по предоставлению субсидий в течение трех рабочих дней со дня получения указанной заявки перечисляет средства, предназначенные для предоставления субсидий, на счет Департамента, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.
Субсидия перечисляется получателю субсидии не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии на расчетные счета, открытые получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Курганской области.
Департамент и орган государственного финансового контроля Курганской области проводят обязательную проверку соблюдения заемщиками условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Возврат заемщиком в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в случаях, предусмотренных Соглашением, в течение 30 дней со дня образования остатков субсидии посредством перечисления указанных средств на счет Департамента.
В случае нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, Департамент в течение 30 дней со дня выявления нарушения направляет заемщику письменное требование о возврате средств субсидии.
Заемщик в течение 30 дней со дня получения письменного требования о возврате средств субсидии перечисляет указанные средства на счет Департамента.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 18.07.2013 №285 "О порядке отбора инвестиционных проектов"
Распоряжение Правительства РФ от 30.01.2017 №136-р "О распределении субсидий, предоставляемых в 2017 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2018 №1063 "О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе" (в ред. от 04.10.2018)
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2018 №1063 "О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 01.03.2018)
Постановление Правительства Курганской области от 8 февраля 2017 года № 29 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 17 марта 2014 года № 96 «Об утверждении порядков предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса Курганской области»
Приказ Минсельхоза России от 28.03.2018 №128 "О внесении изменений в приложения №1 и №2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 января 2017 г. №24 "Об утверждении перечней направлений целевого использования льготных краткосрочных кредитов и льготных инвестиционных кредитов"
Приказ Минсельхоза России от 22.09.2017 №479 "Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №134 "Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 "Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года"
Постановление Правительства Курганской области от 30 января 2018 года №14 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 февраля 2017 года №45 "О государственной программе Курганской области "Развитие агропромышленного комплекса в Курганской области"
Приказ Минсельхоза России от 23.01.2018 №21 "О праве подписи"
Приказ Минсельхоза России от 03.10.2018 №444 "Об установлении срока представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах"
Распоряжение Правительства РФ от 08.10.2018 №2157-р
Постановление Правительства Курганской области от 10 июля 2017 года № 242 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 17 марта 2014 года № 96 «Об утверждении порядков предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса Курганской области".

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых в том числе являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (далее - субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации), на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 1 года, сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Курганской области (далее - заемщики), в целях повышения финансовой устойчивости заемщиков.

Предоставление субсидий производится на условиях, установленных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса и в размерах, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (далее - Правила предоставления субсидий):
1) за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по ставкам, определенным  Правилами предоставления субсидий;
2) за счет средств областного бюджета:
по кредитам (займам), предусмотренным Правилами предоставления субсидий, - в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
по кредитам (займам), предусмотренным Правилами предоставления субсидий, - в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, - в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота, - в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;
по кредитам (займам), предусмотренным Правилом предоставления субсидий, - в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным на развитие молочного и (или) мясного скотоводства, включая первичную и (или) последующую (промышленную) переработку мяса крупного рогатого скота, а также на развитие селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве и селекционно-генетических центров в животноводстве, - в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Субсидии предоставляются заемщику при условии:
1) заключения Соглашения о предоставлении субсидии между заемщиком и Департаментом агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Соглашение) не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент) решения о предоставлении субсидии.
Соглашение содержит:
цели, условия и порядок предоставления субсидии;
случаи возврата в текущем финансовом году заемщиком остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;
согласие заемщика на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области проверок соблюдения заемщиком условий, целей и порядка предоставления субсидии;
2) соответствия заемщика на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, следующим требованиям:
отсутствие у заемщика неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие у заемщика просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
заемщик - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а заемщик - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
заемщик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с действующим законодательством перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
заемщик не должен получать средства из бюджета Курганской области на основании иных нормативных актов.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для предоставления субсидий заемщики представляют в Департамент следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии ежегодно;
2) заверенные кредитной организацией копию кредитного договора (договора займа), выписку из ссудного счета заемщика о получении кредита (займа) или документ, подтверждающий получение кредита (займа), а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;
3) документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в кредитной организации для получения субсидии;
4) документы, подтверждающие целевое использование кредита (займа) (по мере его использования);
5) справку-расчет размера субсидии в случае получения с 1 января 2009 года по 31 декабря 2012 года включительно кредита (займа) на цели и на условиях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 Правил предоставления субсидий, по форме согласно приложению 2 к Порядку, а в случае получения указанного кредита (займа) сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока,  ежемесячно;
6) справку-расчет размера субсидии в случае получения с 1 января 2013 года по 31 июля 2015 года включительно кредита (займа) на цели и на условиях, предусмотренных Правилом предоставления субсидий, по указанному кредиту (займу), полученному сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока,  а по указанному кредиту (займу), полученному сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота, ежемесячно;                                                                                                                       

   7) справку-расчет размера субсидии в случае получения с 1 августа 2015 года кредита (займа) на цели и на условиях, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1 Правил предоставления субсидий, по указанному кредиту (займу), полученному сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, , а по указанному кредиту (займу), полученному "сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота, ежемесячно;
8) справку-расчет размера субсидии, в случае получения с 1 января 2009 года по 31 декабря 2012 года включительно кредита (займа) в иностранной валюте на цели и на условиях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 Правил предоставления субсидий,  а в случае получения указанного кредита (займа) сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, ежемесячно;
9) справку-расчет размера субсидии в случае получения с 1 января 2013 года по 31 июля 2015 года включительно кредита (займа) в иностранной валюте на цели и на условиях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1 Правил предоставления субсидий, по указанному кредиту (займу), полученному сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, а по указанному кредиту (займу), полученному сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота,  ежемесячно;
10) справку-расчет размера субсидии в случае получения с 1 августа 2015 года кредита (займа) в иностранной валюте на цели и на условиях, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1 Правил предоставления субсидий, по указанному кредиту (займу), полученному сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, а по указанному кредиту (займу), полученному сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота,  ежемесячно;
11) копии платежных документов, подтверждающих оплату процентов и основного долга, и выписок с расчетного счета к ним, заверенные заемщиком, ежемесячно.
По кредитам (займам) заемщиков, по которым Департаментом принято решение о предоставлении субсидий, документы, указанные в подпунктах 2 - 4 пункта 5, повторно не представляются.
Документы, подтверждающие целевое использование кредита (займа):
1) в случае получения кредита (займа) на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства и животноводства, а также на цели развития подотрасли растениеводства и животноводства, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, в соответствии с перечнями направлений использования кредитов (займов), утвержденными Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 декабря 2016 года N 581 "Об утверждении перечней направлений использования кредитов, полученных в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1460":
копии договоров на приобретение товаров и услуг, заверенные заемщиком (при их наличии);
копии платежных поручений (с приложением документов, указанных в поле "Назначение платежа", заверенных заемщиком), подтверждающих оплату товаров и услуг, включая авансовые платежи, заверенные заемщиком;
копии товарных накладных, оформленных в течение срока действия кредитного договора, заверенные заемщиком;
копии сертификатов соответствия (деклараций о соответствии) на продукцию, заверенные заемщиком, при приобретении семян, минеральных удобрений, средств защиты растений, в случае если такая продукция подлежит обязательному подтверждению соответствия;
в случае приобретения за иностранную валюту материальных ресурсов для проведения сезонных работ:
копия контракта на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных работ, заверенная заемщиком;
копии платежных поручений (с приложением документов, указанных в поле "Назначение платежа", заверенных заемщиком) и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату материальных ресурсов, заверенные заемщиком;
копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные заемщиком;
копия таможенной декларации на товары, заверенная заемщиком (представляется после оформления в установленном порядке таможенной декларации на товары в соответствии с контрактом);
копия паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком;
справка о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная заемщиком;
2) в случае получения кредита (займа) на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции:
копия договора страхования сельскохозяйственной продукции, заверенная заемщиком;
копии платежных поручений (с приложением документов, указанных в поле "Назначение платежа", заверенных заемщиком), подтверждающих оплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, заверенные заемщиком.
В случае получения кредита (займа) в иностранной валюте и использования его в рублях перечень документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), полученного в иностранной валюте,  для подтверждения целевого использования кредита (займа), полученного в рублях.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел государственной поддержки АПК департамента АПК Курганской области

8 (3522) 43-22-30

+7 (3522) 43-15-20

640000, г.Курган, ул.Володарского, 65, стр.1

dsh@kurganobl.ru

www.dsh.kurganobl.ru