год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее — сельскохозяйственные товаропроизводители), а также организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, организации независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие товарное (промышленное) рыбоводство, разведение одомашненных видов и пород рыб, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее — заемщики), представляют в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее — Департамент) необходимые документы в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе (далее — Порядок), утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 17.03.2014 №96 «О государственной программе Курганской области «Об утверждении Порядков предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса Курганской области» (в ред. от 16.12.2020 №398).

2. Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, до которого доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Департамент.

3. Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами муниципальных районов осуществляется на основании Закона Курганской области от 12.12.2019 №169 «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (далее — Закон).

4. Департамент:

— утверждает положение о Комиссии по решению вопросов о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидий заемщикам (далее — Комиссия) и ее состав в форме распоряжения;

— до 5 декабря текущего финансового года принимает и регистрирует документы, указанные в пункте 5 Порядка, в порядке очередности в день их поступления;

— в течение десяти рабочих дней со дня приема и регистрации документов, указанных в пункте 5 Порядка, рассматривает их и подготавливает для Комиссии предварительное заключение о соответствии либо несоответствии документов и представивших их заемщиков требованиям Порядка;

— в течение срока, указанного в подпункте 3 пункта 11 Порядка, направляет документы, представленные заемщиками, и предварительное заключение в Комиссию, которая в срок не позднее следующего рабочего дня со дня их получения по каждому рассматриваемому заявлению на получение субсидии принимает рекомендательное решение о предоставлении субсидии и ее размере либо об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным Порядком, которое оформляется протоколом. Протокол заседания Комиссии в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии передается в Департамент;

— с учетом решения Комиссии в течение одного рабочего дня со дня поступления соответствующего протокола заседания Комиссии принимает в форме распоряжения решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;

— в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляет заемщику почтовым отправлением либо на адрес электронной почты уведомление о предоставлении субсидии с указанием необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом и получателем субсидии (далее — Соглашение) не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа;

— в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет в Финансовое управление Курганской области заявку на финансирование расходов по предоставлению субсидий.

5. Субсидии предоставляются после проверки Департаментом представленных заемщиком документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа).

6. Финансовое управление Курганской области на основании заявки на финансирование расходов по предоставлению субсидии в течение трех рабочих дней со дня получения указанной заявки перечисляет средства, предназначенные для предоставления субсидии, на счет Департамента, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.

7. Субсидия перечисляется заемщику не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии на расчетные счета, открытые получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Курганской области.

8. Внесение изменений в Соглашение или его расторжение осуществляется в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, бюджетным законодательством, Соглашением, путем заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в Соглашение или о расторжении Соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Курганской области.

9. Департамент и орган государственного финансового контроля Курганской области проводят обязательную проверку соблюдения заемщиками условий, целей и порядка предоставления субсидии.

10. В случае нарушения заемщиком условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области, субсидия подлежит возврату в доход бюджета Курганской области в объеме выявленных нарушений.

11. Департамент в течение 30 дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.

12. Заемщик в течение 30 дней со дня получения письменного требования о возврате средств субсидии перечисляет указанные средства на счет Департамента.

13. Возврат субсидии в случае выявления нарушений по результатам проверок, проведенных органом государственного финансового контроля Курганской области, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

14. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения требования о возврате средств субсидии средства взыскиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.11.2020 №3058-р (в ред. от 19.12.2020 №3450-р)
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2018 №1063 «О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе» (в ред. от 29.12.2020 №2350)
Постановление Правительства Курганской области от 17.03.2014 №96 «Об утверждении Порядков предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса Курганской области» (в ред. от 16.12.2020 №398)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе заемщикам, получившим кредиты (займы), указанные в пункте 2 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2018 №1063 «О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе» (далее — Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов), на реализацию инвестиционных проектов, отобранных до 31.12.2016 включительно, а также инвестиционных проектов, реализация которых начата ранее 2010 года и которые не проходили процедуру отбора в соответствии с пунктом 15 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, до дня полного погашения обязательств заемщика в соответствии кредитным договором (договором займа) в целях повышения финансовой устойчивости заемщиков. 

2. Предоставление субсидий производится на условиях, установленных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, в размере:

2.1. За счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета по ставкам, определенным пунктом 5 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов.

2.2. За счет средств областного бюджета:

— по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом «а» пункта 2 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, — в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, на развитие мясного и молочного скотоводства, на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных и молочных пород, на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, объектов кормопроизводства для крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке крупного рогатого скота и молока, а также полученным указанными сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса после 01.01.2008 на срок до 10 лет или с 01.01.2008 по 31.12.2012 на срок до 15 лет на приобретение сельскохозяйственной техники, — в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

— по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 2 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, — в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным по кредитным договорам (договорам займа) сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, — в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

— по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом «г» пункта 2 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, — в размере одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по кредитам (займам), полученным по кредитным договорам (договорам займа) на развитие мясного и молочного скотоводства, а также на развитие селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве и селекционно-генетических центров в животноводстве, — в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

3. Объем средств, предоставленный заемщикам, не должен превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам).

4. Субсидии предоставляются заемщику при условии:

4.1. Осуществления заемщиком деятельности на территории Курганской области. 

4.2. Соответствия заемщика на дату предоставления первого заявления на предоставление субсидии в текущем финансовом году в Департамент следующим требованиям: 

— отсутствие у заемщика неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 

— отсутствие у заемщика просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком; 

— заемщик — юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заемщик — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; 

— заемщик не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с действующим законодательством перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов; 

— заемщик не должен получать средства из бюджета Курганской области на основании иных нормативных актов на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

4.3. Выполнения заемщиком обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов по кредиту (займу). 

5. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются. 

6. В случае представления в соответствии с подпунктом 1 пункта 5 Порядка документов после 01.01.2021, заемщик теряет право на получение субсидий в соответствии с  Порядком. Начало пользования кредитными средствами по кредиту (займу) (кредиту в рамках кредитной линии) или его части должно быть осуществлено до 01.01.2019.

7. Инвестиционные проекты, прошедшие отбор до 31.12.2016 включительно в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), считаются отобранными для целей Порядка и повторному отбору не подлежат.

8. Изменение направления целевого использования привлеченных в целях реализации инвестиционных проектов кредитов (займов), указанного при прохождении такими проектами отбора, не допускается.

9. Расчет объема субсидии осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставке, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае наличия дополнительного соглашения, банковского уведомления либо иного документа к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), — на дату составления соответствующего документа к кредитному договору (договору займа).

10. Департамент вправе предоставить заемщику субсидии за несколько месяцев при условии представления заемщиком документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), а также платежных поручений, подтверждающих уплату процентов по кредиту (займу) за период, указанный в заявлении о получении субсидий.

11. В случае если заемщик привлек кредит (заем) в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту (займу). При расчете размера субсидий используется процентная ставка по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, предельный размер которой устанавливается в размере 10,5 процента годовых, а по кредитам (займам), полученным с 01.01.2015, — не более 10 процентов годовых.

12. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту в установленном порядке на предоставление субсидии, в порядке очередности представления документов для получения субсидии.

13. Субсидия перечисляется заемщику на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Курганской области. Соглашение содержит:

— согласие заемщика на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

— обязательство заемщика представлять отчетность о финансово-экономическом состоянии в порядке, по форме и в сроки, установленные Департаментом.

14. Отказ в предоставлении субсидии производится Департаментом в следующих случаях:

— заемщик не соответствует условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 4 Порядка;

— заемщик не соответствует категориям, установленным пунктом 2 Порядка;

— несоответствие представленных заемщиком документов требованиям, определенным пунктом 5 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, обязанность по предоставлению которых не возложена на заемщика;

— отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидии в бюджете Курганской области;

— отказ заемщика от предоставления субсидии;

— недостоверность информации, представленной заемщиком.

15. После устранения причины отказа в предоставлении субсидии заемщик вправе повторно представить документы, указанные в пункте 5 Порядка, в Департамент.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для предоставления субсидий заемщики до 5 декабря текущего финансового года представляют в Департамент следующие документы:

1) после открытия ссудного счета для получения кредита (займа) (кредита в рамках кредитной линии), однократно:

— заверенные кредитной организацией копии кредитного договора (договора займа);

— копии платежного поручения (иных банковских документов) и выписки из ссудного счета заемщика о получении кредита (займа) (кредита в рамках кредитной линии) или документа, подтверждающего получение кредита (займа) (кредита в рамках кредитной линии);

— график погашения кредита (займа) (кредита в рамках кредитной линии) и уплаты процентов по нему;

— документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в кредитной организации для получения субсидии;

2) после погашения процентов:

— заявление на предоставление субсидии (примерная форма приведена в приложении 1 к Порядку), ежемесячно;

— копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих оплату процентов за период, указанный в заявлении на предоставление субсидии, заверенные кредитной организацией;

— копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа) в соответствии с пунктом 6 Порядка, однократно;

— справку-расчет размера субсидии по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами «а»–«г» пункта 2 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, за исключением кредитов (займов), полученных на развитие мясного и молочного скотоводства, а также на развитие селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве и селекционно-генетических центров в животноводстве, — по форме согласно приложению 2 к Порядку, ежемесячно;

— справку-расчет размера субсидии по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами «а»–«г» пункта 2 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов и полученным на развитие мясного и молочного скотоводства, а также на развитие селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве и селекционно-генетических центров в животноводстве,  по форме согласно приложению 3 к Порядку, ежемесячно;

— заверенную ревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов копию ревизионного заключения по итогам финансового года (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов), ежегодно;

— справки территориального органа Федеральной налоговой службы и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления первого заявления на предоставление субсидии в текущем финансовом году.

2. Документы, подтверждающие целевое использование кредита (займа) в соответсвии с пунктом 6 Порядка.

3. Заемщик вправе представить по собственной инициативе копию правоустанавливающего документа на земельный участок, предназначенный для строительства объектов недвижимости, или выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, справки территориального органа Федеральной налоговой службы и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В случае если указанные документы не представлены, Департамент запрашивает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, в территориальном органе Федеральной налоговой службы, в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации — сведения о наличии (отсутствии) у заемщика неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

4. Ответственность за достоверность документов, представляемых для предоставления субсидии, несет заемщик.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел государственной поддержки АПК департамента АПК Курганской области

+7 (3522) 43-22-30

+7 (3522) 43-15-20

640002, г. Курган, ул. Володарского, д. 65, строение 1

dsh@kurganobl.ru

dsh.kurganobl.ru