год: 2019
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2019

Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии на поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе (далее — субсидия)  сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, российским организациям (далее — Заемщики) единовременно представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области (далее – Минсельхозпрод), а Заемщики по кредитам (займам) на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов - по месту представления отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, определяемому в соответствии с пунктом 3.2 Правил, утвержденных  Постановлением Правительства Нижегородской области от 25.03.2013 №173 «О предоставлении средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах» (в ред. от 17.07.2019 №449) (далее —Порядок)), необходимые документы.

2. Заемщики несут ответственность за достоверность сведений, представляемых в Минсельхозпрод и Управления, в соответствии с действующим законодательством.

3. Представленные Заемщиками заявление с прилагаемыми документами (далее — документы) регистрируется Минсельхозпродом в день их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью.

4. Должностное лицо Минсельхозпрода проверяет соответствие представленных Заемщиком документов условиям Порядка, Правил в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации.

5. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренных подпунктом 2.9 Порядка, Управление в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов направляет Заемщику письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

6. Инвестиционные проекты, прошедшие отбор до 31 декабря 2016 г. включительно в порядке, установленном Минсельхозом России для предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам), считаются отобранными для целей Правил и повторному отбору не подлежат.
Изменение направления целевого использования привлеченных в целях реализации инвестиционных проектов кредитов (займов), указанного при прохождении такими проектами отбора, не допускается.

7. Для получения субсидии Заемщики ежемесячно представляют в Минсельхозпрод, а Заемщики по кредитам (займам) на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов — по месту представления отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, определяемому в соответствии с пунктом 3.2 Порядка, необходимые документы.

8. Минсельхозпрод на основании документов, представленных в соответствии с пунктом 2.13 Порядка, ежемесячно составляет сводные реестры Заемщиков на предоставление субсидий из федерального и областного бюджетов в разрезе Заемщиков и направляет их в управление областного казначейства министерства финансов Нижегородской области (далее — управление областного казначейства) не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным.

Управление областного казначейства производит санкционирование оплаты денежных обязательств федерального и областного бюджетов с лицевого счета Минсельхозпрода, открытого в управлении областного казначейства, в пределах утвержденных и доведенных до Минсельхозпрода бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и в установленном законодательством порядке.

Управления на основании представленных Заемщиками документов для получения субсидий из федерального и областного бюджетов представляют в Минсельхозпрод по его запросу в указанные в нем сроки заявки на предоставление субвенций из средств федерального и областного бюджетов. Минсельхозпрод на основании заявок составляет сводные реестры и направляет их для санкционирования оплаты в бюджеты муниципальных районов и городских округов Нижегородской области с лицевого счета Минсельхозпрода, открытого в управлении областного казначейства.

Перечисление средств в бюджеты муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субсидий производится в пределах утвержденных и доведенных до районов (округов) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и в установленном законодательством порядке.

Финансовые органы муниципальных районов и городских округов Нижегородской области при участии Управлений осуществляют расчеты с Заемщиками в соответствии с действующим законодательством в рамках передачи полномочий по государственной поддержке сельскохозяйственного производства органам местного самоуправления в соответствии с Законом.

Для перечисления Заемщикам субсидий из средств федерального и областного бюджетов, полученных в виде субвенций, Управления представляют в финансовые органы муниципальных районов и городских округов Нижегородской области реестр по форме, установленной Управлением, и подготовленный на основании документов, предусмотренных пунктом 2.13 Порядка.

9. Средства, полученные из средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по полученным кредитам и займам, отражаются Заемщиками по дебету счета 51 «Расчетный счет» и кредиту счета 86 «Целевое финансирование». Одновременно сумму полученной субсидии из областного бюджета отражают по дебету счета 86 «Целевое финансирование» и кредиту счета 91 «Прочие доходы и расходы» или счета 98 «Доходы будущих периодов».

10. Субсидии предоставляются на основании заключенного между Заемщиком и Минсельхозпродом соглашения.

11. Субсидия перечисляется на расчетный счет Заемщика, указанный в расчете размера субсидии, представленном в соответствии с абзацем третьим пункта 2.13 Порядка.

12. Не использованный по состоянию на 1 января очередного финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. В случае выявления средств федерального бюджета, выплаченных (полученных) с нарушением условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных Порядоком, субсидия в части средств федерального бюджета подлежит возврату в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае выявления средств областного бюджета, выплаченных (полученных) с нарушением условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных Порядоком, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 дней с момента установления факта нарушения.

14. При прекращении исполнения органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области государственных полномочий возврат неиспользованных субвенций осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2018 №1063 "О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе" (в ред. от 06.05.2019)
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 №3039-р
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Постановление Правительства Нижегородской области от 25.03.2013 №173 «О предоставлении средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах» (в ред. от 17.07.2019 №449)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Условиями предоставления субсидии являются:

1) инвестиционный кредитный договор (договор займа) заключен до 31 декабря 2016 г. включительно по направлениям, предусмотренным подпунктами «а» - «е» пункта 2 Порядка;

кредит (заем) получен с 1 января 2017 г. на цели, предусмотренные подпунктами «ж» и «з» пункта 2 Порядка;

2) представление Заемщиком комплекта документов, а также соблюдение сроков их подачи в соответствии с Порядком;

3) соответствие организации требованиям, установленным пунктом 2.18 Порядка;

4) заключение с Минсельхозпродом или органами управления сельским хозяйством районов (округов) (далее — Управления) соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Нижегородской области (финансовым органом соответствующего муниципального образования Нижегородской области) (далее — соглашение);

5) согласие Заемщика на осуществление Минсельхозпродом, Управлениями и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и соглашением;

6) инвестиционный проект Заемщика прошел отбор и одобрен Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) в порядке, установленном для предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам (займам);

7) заемщик выполняет обязательства по погашению основного долга и уплате начисленных процентов. Средства на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются;

8) заемщик использует кредит (заем) (часть кредита (займа)) на цели, предусмотренные подпунктами «а» — «з» пункта 2 Порядка.

2. Средства федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) предоставляются в следующих размерах:

2.1 по кредитным договорам (договорам займа), предусмотренным подпунктом «а» пункта 2 Порядка, за исключением кредитов (займов), полученным на развитие мясного и молочного скотоводства:

— из средств федерального бюджета — в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

— из средств областного бюджета — в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

2.2 по кредитным договорам (договорам займа), предусмотренным подпунктом «а» пункта 2 Порядка, за исключением кредитов (займов), полученных на развитие растениеводства и животноводства (кроме мясного и молочного скотоводства), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, на развитие мясного и молочного скотоводства, на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных и молочных пород, на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, объектов кормопроизводства для крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке крупного рогатого скота и молока, а также полученным указанными сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса после 1 января 2008 г. на срок до 10 лет или с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2012 г. на срок до 15 лет на приобретение сельскохозяйственной техники, - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации:

— из средств областного бюджета — в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

2.3 по кредитным договорам (договорам займа), предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 2 Порядка:

— из средств федерального бюджета — в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по кредитам (займам), полученным по кредитным договорам (договорам займа), заключенным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока и развитием мясного скотоводства, - в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

— из средств областного бюджета — в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по кредитам (займам), полученным по кредитным договорам (договорам займа) сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

2.4 по инвестиционным кредитным договорам (договорам займа), предусмотренным подпунктом «г» пункта 2 Порядка:

— из средств федерального бюджета — в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по кредитам (займам), полученным на развитие мясного и молочного скотоводства, а также на развитие селекционно—семеноводческих центров в растениеводстве и селекционно—генетических центров в животноводстве, — в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

— из средств областного бюджета — в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по кредитам (займам), полученным на развитие мясного и молочного скотоводства, а также на развитие селекционно—семеноводческих центров в растениеводстве и селекционно—генетических центров в животноводстве, — в размере 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Расчет объема субсидий, предоставленных Заемщику, осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, ключевой ставке или ставке по кредитам (займам) в иностранной валюте с учетом ее предельных значений, предусмотренных пунктом 12 Порядка, действующим на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае наличия дополнительного соглашения, банковского уведомления либо иного документа к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), — на дату составления соответствующего документа к кредитному договору (договору займа), а в случае наличия дополнительного соглашения, банковского уведомления либо иного документа к кредитному договору (договору займа), связанных с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), — на дату составления соответствующего документа к кредитному договору (договору займа).

С 1 июля 2019 г. расчет объема субсидий, предоставляемых Заемщику, осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставке, действующим по состоянию на 1 июля 2019 г. Указанное правило не распространяется на кредиты (займы), полученные в иностранной валюте и предусмотренные пунктом 12 Порядка.

В случае, если значение ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставки по состоянию на 1 июля 2019 г. превышает значение ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставки на дату заключения кредитного договора (договора займа), то расчет субсидий, предоставляемых Заемщику, осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставке, действующим на дату заключения кредитного договора (договора займа). Указанное правило не распространяется на кредиты, полученные в иностранной валюте и предусмотренные пунктом 12 Порядка.

Объем средств, предоставленный Заемщику, не должен превышать фактические затраты Заемщика на уплату процентов по кредитам (займам).

В случае, если Заемщик привлек кредит (заем) в иностранной валюте, субсидии предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту (займу). При расчете размера субсидии используется процентная ставка по кредиту (займу), привлеченному в иностранной валюте, предельный размер которой устанавливается в размере 10,5 процента годовых, а по кредитам, полученным с 1 января 2015 г., не более 10 процентов годовых.

Субсидии предоставляются до момента полного погашения обязательств Заемщика в соответствии с кредитным договором (договором займа).

3. Требования, которым должны соответствовать Заемщики на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

— отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

— Заемщики - юридические лица (крестьянские (фермерские) хозяйства) не должны находиться в процессе ликвидации, банкротства, а Заемщики - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— Заемщики не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— Заемщики не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные пунктом 1.1  Порядка;

— в отношении Заемщика не должны быть выявлены факты нарушения условий, установленных при получении бюджетных средств, и их нецелевого использования. Данное ограничение не распространяется на Заемщиков, устранивших нарушения либо возвративших средства в областной (федеральный) бюджет;

— своевременное представление отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса на последнюю отчетную дату.

4. Основаниями для отказа Заемщику в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных Заемщиком документов требованиям, определенным пунктом 2.5 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной Заемщиком информации;

3) несоответствия Заемщика установленным Порядоком, Правилами требованиям и условиям предоставления субсидий.

5. Показатели результативности использования субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) не устанавливаются.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидии Заемщики единовременно представляют в Минсельхозпрод следующие документы:

— заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Минсельхозпродом;

— заверенные кредитной организацией копия кредитного договора (договора займа), копии платежного поручения (иных банковских документов) и выписки из ссудного счета Заемщика о получении кредита (займа) или документа, подтверждающего получение кредита (займа), а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

— заверенные Заемщиком копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), в соответствии с приложением 1 к Порядку.

— заявление о получении средств по форме, утвержденной Минсельхозпродом;

— расчет размера субсидий из федерального и областного бюджетов за период, указанный в заявлении, с указанием номера счета Заемщика, открытого ему в кредитной организации для получения средств, по формам согласно приложениям 2 — 5 к Порядку;

— копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих уплату процентов за период, указанный в заявлении, заверенные кредитной организацией;

— копии документов, подтверждающих погашение основного долга за период, указанный в заявлении, заверенные кредитной организацией.

Минсельхозпрод (Управление) вправе предоставить Заемщику средства на возмещение части затрат на уплату процентов за несколько месяцев при условии предоставления Заемщиком документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), а также платежных поручений, подтверждающих уплату процентов по кредиту (займу) за период, указанный в заявлении о получении средств.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел бюджетного учета, отчетности и финансового контроля

+7 (831) 439-11-49

+7 (831) 422-10-87

603082, Россия, Нижегородская область, г.Нижний Новгород, Кремль, корп.2

bakina@minapk.nnov.ru

mcx-nnov.ru