год: 2017
месяц: июль
Дата актуализации - 06.07.2017

Субсидии на реализацию мероприятий ФЦП «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы»

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии на осуществление мероприятий по внедрению новых (в том числе с установкой современного поливочного оборудования) и восстановлению существующих систем оросительной гидромелиорации (далее — субсидии) сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), (далее — получатели субсидии) представляют в Департамент сельского хозяйства города Севастополя заявление и необходимые документы для получения субсидии. 

2. Главным администратором доходов по средствам субсидий из федерального бюджета и главным распорядителем средств бюджета города Севастополя по реализации мероприятий государственной программы города Севастополя «Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного и агропромышленного комплекса города Севастополя» на 2017-202 годы, утвержденной постановлением правительства Севастополя от 17.11.2016 №1092-ПП (далее — Программа) является Департамент сельского хозяйства города Севастополя.

3. Сроки приема документов на получение субсидий утверждаются приказом Департамента сельского хозяйства города Севастополя с последующим опубликованием на официальном сайте правительства Севастополя и Департамента сельского хозяйства города Севастополя в течение 10 рабочих дней с момента подписания приказа Департамента сельского хозяйства города Севастополя. Сроки рассмотрения документов не должны превышать 15 рабочих дней со дня приема документов. Заявления, поданные сельскохозяйственными товаропроизводителями на получение субсидий, регистрируются в журнале регистрации входящей корреспонденции Департамента сельского хозяйства города Севастополя в момент поступления.

4. Департамент сельского хозяйства города Севастополя осуществляет прием, регистрацию в журнале регистрации входящей корреспонденции Департамента сельского хозяйства города Севастополя представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, направляет их на рассмотрение в комиссию, состав и положение о которой утверждаются приказом Департамента сельского хозяйства города Севастополя.

5. С учетом решения комиссии, принятого по результатам рассмотрения документов, Департамент сельского хозяйства города Севастополя в течение 3 рабочих дней принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

6. Департамент сельского хозяйства города Севастополя письменно извещает претендента об отказе в предоставлении субсидии в течение 15 рабочих дней с момента принятия указанного решения.

7. Распределение субсидий между получателями субсидий осуществляет Департамент сельского хозяйства города Севастополя в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год. В случае образования остатка средств и (или) выделения дополнительных ассигнований за счет средств федерального бюджета и бюджета города Севастополя Департамент сельского хозяйства города Севастополя принимает решение об увеличении финансирования получателей субсидий.

8. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент сельского хозяйства города Севастополя в течение 15 рабочих дней со дня принятия указанного решения заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии (далее — Соглашение) по форме, утверждаемой приказом Департамента финансов города Севастополя.

9. При заключении Соглашения получатель субсидии берет на себя обязательство по достижению показателей результативности предоставления субсидии, сформированных на основании показателей, установленных Соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и правительством Севастополя.

10. В случае недостижения получателем субсидии показателей результативности предоставления субсидии, установленных Соглашением, получатель субсидии обязуется возвратить средства субсидии до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий, с применением мер ответственности.

11. Перечисление субсидии осуществляется на расчетные счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.

12. Департамент сельского хозяйства города Севастополя обязуется осуществить перечисление субсидии на расчетные счета получателей субсидий в течение 30 календарных дней с момента подписания Соглашения.

13. Департамент сельского хозяйства города Севастополя и органы государственного финансового контроля осуществляют в установленном порядке проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления. Департамент сельского хозяйства города Севастополя осуществляет также проверки соблюдения получателем субсидии условий, предусмотренных заключенным Соглашением.

14. В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, установленных Соглашением, либо установления факта представления недостоверных сведений Департамент сельского хозяйства города Севастополя принимает решение о прекращении предоставления субсидии и об одностороннем отказе от исполнения Соглашения.

15. Возврат неиспользованных средств в бюджет города Севастополя осуществляется в порядке завершения операций по исполнению бюджета города Севастополя в текущем финансовом году.

16. Департамент сельского хозяйства города Севастополя в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении о прекращении предоставления субсидии.

17. Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения вышеуказанного уведомления перечисляет полученные средства, указанные в уведомлении, в бюджет города Севастополя.

18. В случае неперечисления получателем субсидии указанных в уведомлении средств в бюджет города Севастополя в срок, установленный пунктом 17 Порядка, утвержденного Постановлением правительства Севастополя №125-ПП от 16.02.2017 «Об утверждении порядка предоставления субсидий на осуществление мероприятий по внедрению новых (в том числе с установкой современного поливочного оборудования) и восстановлению существующих систем оросительной гидромелиорации» (в ред. от 20.04.2017 №331-ПП), указанные средства взыскиваются Департаментом сельского хозяйства города Севастополя в судебном порядке.

19. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, получатель субсидии обязан возвратить в бюджет города Севастополя в текущем финансовом году.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 27.01.2017 №38 «Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель»
Приказ Минсельхоза России от 28.12.2016 №600 «Об утверждении Порядка определения стоимости работ по культуртехнической мелиорации, необходимых для приведения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельского хозяйства»
Постановление Правительства РФ от 12.10.2013 №922 «О Федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы» (в ред. от 17.05.2017 №583)
Постановление Правительства Севастополя №125-ПП от 16.02.2017 «Об утверждении порядка предоставления субсидий на осуществление мероприятий по внедрению новых (в том числе с установкой современного поливочного оборудования) и восстановлению существующих систем оросительной гидромелиорации» (в ред. от 20.04.2017 №331-ПП)
Постановление правительства Севастополя от 17.11.2016 №1092-ПП «Об утверждении государственной программы города Севастополя «Развитие сельскохозяйственного, рыбохозяйственного, и агропромышленного комплекса города Севастополя» на 2017-2020 годы (в ред. от 13.04.2017 №304-ПП)
Приказ Минсельхоза России от 20.02.2015 №66 «Об утверждении порядка конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм,которые реализуются в составе государственных программ субъектов Российской Федерации соответствующей отрасли или мероприятий в других государственных программах субъектов Российской Федерации» (в ред. от 27.06.2016 №266)
Приказ Минсельхоза России от 27.01.2017 №37 «Об утверждении повышающего коэффициента в зависимости от стоимости мелиорантов, понижающих кислотность почв»
Распоряжение Правительства РФ от 28.01.2017 №121-р «О распределении субсидий, предоставляемых в 2017 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий ФЦП "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы»
Приказ Минсельхоза России от 23.03.2017 №147 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы», приведенными в приложении №7 к федеральной целевой программе «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. №922»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются из бюджета города Севастополя. Источниками субсидирования являются средства федерального бюджета, направляемые бюджету города Севастополя, и средства бюджета города Севастополя. Предоставление субсидий предусматривает возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, произведенных ими в рамках следующего мероприятия:

— на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение на инновационной технологической основе оросительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг и поставленных на балансовый учет сельскохозяйственными товаропроизводителями), за исключением затрат, связанных с проведением проектных изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов, без учета НДС для участников Программы, находящихся на общей системе налогообложения.

2. Субсидии не предоставляются гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

3. Субсидии не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, получившим в отчетном и текущем финансовых годах государственную поддержку на предмет субсидирования (согласно предоставленным подтверждающим затраты документам), в том числе в рамках Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим деятельность на территории города Севастополя, при осуществлении деятельности не менее 3 лет с момента получения субсидии.

5. Департамент сельского хозяйства города Севастополя принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случае:

5.1. несоответствия представленных получателем субсидии документов требованиям, указанным в пункте 5 Порядка, утвержденного Постановлением правительства Севастополя №125-ПП от 16.02.2017 «Об утверждении порядка предоставления субсидий на осуществление мероприятий по внедрению новых (в том числе с установкой современного поливочного оборудования) и восстановлению существующих систем оросительной гидромелиорации» (в ред. от 20.04.2017 №331-ПП), или непредставления (предоставления не в полном объеме) указанных документов;

5.2. недостоверности предоставленной получателем субсидии информации;

5.3. несоответствия получателя субсидии требованиям, указанным в пунктах 1, 4, 12 Порядка, утвержденного Постановлением правительства Севастополя №125-ПП от 16.02.2017 «Об утверждении порядка предоставления субсидий на осуществление мероприятий по внедрению новых (в том числе с установкой современного поливочного оборудования) и восстановлению существующих систем оросительной гидромелиорации» (в ред. от 20.04.2017 №331-ПП).

6. Субсидии предоставляются по ставкам, определяемым приказом Департамента сельского хозяйства города Севастополя, в размере, не превышающем 90% от фактически произведенных затрат, и не могут превышать или быть равными фактически произведенным затратам получателя субсидии.

7. В случае если общий объем затрат получателей субсидий, удовлетворяющих условиям их предоставления, превышает объем ассигнований, предусмотренных в бюджете города Севастополя и федеральном бюджете на текущий финансовый год на эти цели, выплата субсидий получателям субсидий осуществляется в той последовательности, в которой регистрировались заявления.

8. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, получатели субсидий:

8.1. у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафных санкций и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8.2. у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Севастополя субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Севастополя;

8.3. получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) и не должны иметь ограничение на осуществление хозяйственной деятельности;

8.4. у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по заработной плате;

8.5. получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

8.6. получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 Порядка, утвержденного Постановлением правительства Севастополя №125-ПП от 16.02.2017 «Об утверждении порядка предоставления субсидий на осуществление мероприятий по внедрению новых (в том числе с установкой современного поливочного оборудования) и восстановлению существующих систем оросительной гидромелиорации» (в ред. от 20.04.2017 №331-ПП).

9. Показатели результативности устанавливаются Соглашением.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Сельскохозяйственные товаропроизводители — претенденты на получение субсидий представляют в адрес Департамента сельского хозяйства города Севастополя заявление о предоставлении субсидии и следующие документы или их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, по составленной ими описи:

1.1. справку о банковских реквизитах получателя субсидии;

1.2. сводные реестры понесенных затрат согласно форме, утвержденной Департаментом сельского хозяйства города Севастополя, с приложением копий документов, подтверждающих размеры понесенных затрат;

1.3. сводный сметный расчет стоимости строительства (реконструкции, технического перевооружения);

1.4. проектную документацию на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений и положительные экспертные заключения по ней (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

1.5. пояснительную записку к проектной сметной документации объекта строительства (реконструкции, технического перевооружения);

1.6. договор на выполнение работ по строительству, реконструкции и техническому перевооружению мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений с приложением копий свидетельства о допуске к соответствующим видам работ, сметы затрат и графика выполнения строительно-монтажных работ, актов выполненных работ и платежных документов, подтверждающих оплату по договору, заверенных кредитной организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (представляются в случае выполнения работ подрядным способом);

1.7. расчет фактических затрат на выполненные работы с приложением документов, заверенных кредитной организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подтверждающих оплату приобретения и монтажа оборудования и материалов (представляется в случае выполнения работ хозяйственным способом);

1.8. документы, удостоверяющие право заявителя пользования земельным участком (государственные акты на право собственности или постоянного пользования земельным участком, первую и последнюю страницы договоров аренды земли сроком более одного года или в случае аренды земельной доли (пая) — первую и последнюю страницы договоров аренды земельной доли (пая) сроком более одного года с приложением картографического материала, отображающего месторасположение используемых земель) при строительстве, реконструкции и техническом перевооружении мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

1.9. правоустанавливающие документы на мелиоративные системы общего и индивидуального пользования и отдельно расположенные гидротехнические сооружения (свидетельство о праве собственности или выписка из Единого государственного реестра недвижимости, договоры аренды имущества сроком более одного года или в случае аренды имущественной доли (пая) — договоры аренды имущественной доли (пая) сроком более одного года, справку о балансовой принадлежности имущества) (представляются в случае реконструкции и технического перевооружения существующих мелиоративных систем);

1.10 формы отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год: форму №2 «Отчет о финансовых результатах за 12 месяцев 2016 года», форму №6-АПК «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса за 2016 год», утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.11.2016 №531, а по организациям и индивидуальным предпринимателям, находящимся на специальных режимах налогообложения, — выписки из книг учета доходов и расходов и копии налоговых деклараций;

1.11. обязательство претендента, в случае получения субсидии, в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 17 Порядка, утвержденного Постановлением правительства Севастополя №125-ПП от 16.02.2017 «Об утверждении порядка предоставления субсидий на осуществление мероприятий по внедрению новых (в том числе с установкой современного поливочного оборудования) и восстановлению существующих систем оросительной гидромелиорации» (в ред. от 20.04.2017 №331-ПП), перечислить необоснованно полученные средства в бюджет города Севастополя в полном объеме;

1.12. аграрные предприятия дополнительно предоставляют форму статистической отчетности №29-СХ «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» или №2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур», утвержденную приказом Федеральной службы государственной статистики от 28.07.2015 №344.

2. Получатели субсидий несут ответственность за предоставление органам государственной власти и (или) должностным лицам органов государственной власти заведомо недостоверной информации.

3. К заявлению претендентами на получение субсидий могут быть приложены следующие документы (в случае если претендент на получение субсидии не представил нижеуказанные документы, Главный распорядитель запрашивает их в порядке межведомственного взаимодействия):

3.1. копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица на территории города Севастополя;

3.2. копия свидетельства о постановке индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;

3.3. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная налоговым органом не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате обращения;

3.4. справки об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафных санкций и иных обязательных платежей, выданные уполномоченными органами в установленном порядке не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате обращения;

3.5. справка с указанием среднесписочной численности работников, среднемесячной заработной платы работников (с нарастающим итогом с начала года и за предыдущий финансовый год) об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате; в случае отсутствия наемных работников — об их отсутствии.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Департамент сельского хозяйства города Севастополя

+7 (8692) 54-02-09

+7 (8692) 54-02-09

299045 Россия, г. Севастополь, ул. Репина, 18

depcxsev@mail.ru

www.depcxsev.ru