год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидия из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее субсидия) предоставляется бюджета местным бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов Курганской области (далее — получатели) на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий в соотвествии с Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее Порядок), утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 28.12.2019 №428 «О государственной программе Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий Курганской области» (в ред. от 17.12.2020 №403).  

2. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее — Департамент). 

3. Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами муниципальных районов осуществляется на основании Закона Курганской области от 12.12.2019 №169 «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (далее — Закон). 

4. Субсидия предоставляется на основании отбора муниципальных образований, расположенных на территории Курганской области. Критерием отбора является наличие муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2 Порядка. 

5. Для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных районов (далее органы местного самоуправления) до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент заявку на предоставление субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии и приложением необходимых документов. 

6. Размер субсидии на реализацию одного проекта не может превышать 70 процентов общей стоимости проекта и не превышает 2 млн рублей. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств местного бюджета, а также обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и другие формы). 

7. Департамент в течение 30 рабочих дней со дня официального опубликования закона Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период разрабатывает проект распоряжения Правительства Курганской области об адресном (пообъектном) распределении субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту на цели, указанные в пункте 2 Порядка. 

8. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления, в течение 30 рабочих дней со дня принятия Правительством Курганской области постановления об адресном (пообъектном) распределении субсидий. 

9. Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами муниципальных образований осуществляется законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. 

10. В случае потребности муниципального образования в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления в Департамент.

11. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета операций со средствами местных бюджетов. 

12. В случае увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий, а также при наличии высвободившихся в соответствии с пунктом 14 Порядка средств проводится дополнительный прием заявок от муниципальных образований для предоставления субсидий. 

13. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами, соответствующими критерию и условиям, указанным в пунктах 5, 6 Порядка, производится в соответствии с пунктами 8, 9 Порядка. Заключение соглашения (внесение изменений в соглашение) осуществляется в соответствии с пунктом 11 Порядка.

14. Орган местного самоуправления до второго числа каждого месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, представляет Департаменту сведения о ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка. 

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения результатов использования субсидии, установленные соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 11 Порядка, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии. 

16. Объем возвращаемой субсидии рассчитывается в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Курганской области от 14.05.2020 №142 «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам». 

17. Ответственность за достоверность представляемых Департаменту сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 

18. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством. 


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2020 №2384)
Приказ Минсельхоза России от 28.08.2019 №510 «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации направлений (подпрограмм) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. №696»
Постановление Правительства Курганской области от 28.12.2019 №458 «О государственной программе Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий Курганской области» (в ред. от 17.12.2020 №403)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ по комплексному развитию сельских территорий (далее — муниципальные программы), предусматривающих реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее — проекты), по следующим направлениям: 

— создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья; 

— организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий; 

— организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок; 

— создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок; 

— ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов; 

— организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений; 

— обустройство территории в целях беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения; 

— организация ливневых стоков; 

— обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок; 

— обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов; 

—  сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников. 

2. Элементы благоустройства и виды работ, включаемые в проекты, определяются Департаментом. 

3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2 Порядка. 

4. Субсидия предоставляется на реализацию в одном сельском поселении одного проекта в год. 

5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления, в течение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Курганской области об адресном (пообъектном) распределении субсидий. Соглашение предусматривает: 

— размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств; 

— уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия; 

— значения результатов использования субсидии, которые должны соответствовать значениям показателей государственной программы Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий Курганской области»; 

— обязательство муниципального образования по достижению результатов использования субсидий; 

— реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия; 

— сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении результатов использования субсидии; 

— порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

— порядок возврата неиспользованных муниципальным образованием остатков субсидии; 

— обязательства муниципального образования по возврату субсидий и (или) уплате штрафных санкций в областной бюджет; 

— применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение результатов использования субсидии; 

— условие о вступлении в силу соглашения; 

— иные условия, определяемые по соглашению сторон. 

6. Условиями предоставления субсидий являются: 

— наличие в муниципальных нормативных правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка; 

— проект должен быть реализован до 31 декабря года, в котором получена субсидия. 

7. Основанием для отказа муниципальному образованию в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального образования критерию и (или) условиям, указанным в пунктах 5, 6 Порядка, а также непредставление в Департамент заявки с приложением документов, указанных в пункте 7 Порядка. 

8. Эффективность использования субсидий оценивается Департаментом ежегодно на основе результата использования субсидии. 

9. Результатом использования субсидии является количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий. 

10. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидий за соответствующий год со значением результата использования субсидий, предусмотренного соглашением. 


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент заявку на предоставление субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии и приложением следующих документов: 

1) выписки из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, включающей мероприятия, предусмотренные пунктом 2 Порядка; 

2) перечня проектов, претендующих на получение субсидии на очередной финансовый год и на плановый период; 

3) сведений о наличии в местных бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка. 

2. В случае привлечения внебюджетных источников органы местного самоуправления представляют в Департамент документы, подтверждающие привлечение средств внебюджетных источников. 


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел инженерного обустройства и социального развития села департамента АПК Курганской области

+7 (3522) 46-65-56

+7 (3522) 43-15-20

640002, г. Курган, ул. Володарского, д. 65, строение 1

dsh@kurganobl.ru

dsh.kurganobl.ru