год: 2019
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2019

Повышение продуктивности в молочном скотоводстве

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее — субсидия) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также научным и образовательным организациям (далее — получатели субсидии) в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, установленными приложением 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее — Госпрограмма).

2. Получатели субсидий заключают с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее — Министерство) соглашение о предоставлении средств бюджета Московской области для проведения мероприятий в сфере агропромышленного комплекса на текущий финансовый год (далее — соглашение), которое разрабатывается Министерством на основании типовой формы, установленной Министерством экономики и финансов Московской области.

3. Министерство в установленные пунктами 6, 10 Порядка 10.7. постановления Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. №727/36 «Об утверждении государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья» (ред. от 29.08.2019 г. №563/27) (далее — Порядок) сроки принимает от получателей субсидий расчет размера субсидий с приложением необходимых документов и в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии или уведомляет об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа в порядке, установленном Министерством.

Копии документов, представляемые в Министерство для получения субсидий, заверяются подписью руководителя и печатью организации — получателя субсидий.

4. Для перечисления субсидий Министерство представляет в Министерство экономики и финансов Московской области документы в соответствии с порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.

5. Размер предоставляемых субсидий и период, за который выплачиваются субсидии, устанавливаются в представляемых получателями субсидий расчетах размера субсидий, согласованных с Министерством, по формам, согласно приложениям Порядка.

6. Перечисление субсидий осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Министерством об их предоставлении.

7. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Министерство и получатели субсидий ведут учет полученных из бюджета Московской области средств на мероприятия в сфере агропромышленного комплекса, предусмотренные Порядком, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, и нормативными документами по ведению бюджетного учета.

8. Министерство представляет в Министерство экономики и финансов Московской области отчет об использовании средств бюджета Московской области, предоставляемых в соответствии с Порядком, в порядке и сроки, установленные для представления отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

9. Ответственность за достоверность и полноту сведений и документов, являющихся основанием для предоставления субсидий, возлагается на получателей субсидий.

10. Получатели субсидий и Министерство несут ответственность за целевое использование средств бюджета Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

11. В случае несоблюдения условий, установленных Порядком, средства на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса подлежат возврату в доход бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в полном объеме.

При нарушении условий, предусмотренных Порядком, Министерство в течение 5 календарных дней со дня установления нарушения направляет требование получателю субсидии о необходимости возврата полученной субсидии в бюджет Московской области.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить полученную с нарушением условий, установленных Порядком, субсидию в бюджет Московской области.

12. При выявлении по результатам проверок, проведенных уполномоченным органом государственного финансового контроля, нарушений получателем субсидии условий, предусмотренных Порядком, субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в полном объеме.

Министерство в срок, установленный органом государственного финансового контроля, а при его отсутствии в течение 5 календарных дней со дня получения от органа государственного финансового контроля сведений о нарушениях получателем субсидии условий, предусмотренных Порядком, направляет требование получателю субсидии о необходимости возврата полученной субсидии в бюджет Московской области.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить средства, подлежащие возврату, в бюджет Московской области.

Возврат полученной с нарушением условий, установленных Порядком, субсидии в бюджет Московской области осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

13. В случае недостижения значения показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, Министерство в течение 5 календарных дней со дня установления факта недостижения значения показателей результативности использования субсидии направляет требование получателю субсидии о необходимости возврата субсидии в размере, рассчитанном по формуле, указанной в Порядке.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить субсидию, подлежащую возврату, в бюджет Московской области на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности за невыполнение показателей результативности использования субсидии является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 25 Порядка.

В случае невозврата получателем субсидии в бюджет Московской области в установленный Порядком срок средств в объеме установленного нарушения указанные средства взыскиваются в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 21.01.2019 №25 "Об утверждении повышающего коэффициента для субъектов Российской Федерации, в которых средняя молочная продуктивность коров по сельскохозяйственным организациям по итогам за отчетный год составляет 5000 килограммов и выше, в 2019 году"
Приказ Минсельхоза России от 06.12.2017 №609 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, приведенных в приложении №8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717"
Постановление Правительства Московской области от 09.10.2018 №727/36 «Об утверждении государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья» (ред. от 15.10.2019 №745/36)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются по следующим направлениям:

1.1. на возмещение части затрат (без НДС) на 1 кг коровьего молока, реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку за период с 1 января по 30 сентября текущего финансового года, дифференцированно в зависимости от показателя молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году.

При достижении молочной продуктивности в отчетном финансовом году:

до 6 500 кг — по ставке 0,7 рубля за 1 килограмм молока;

от 6 501 до 8 000 кг — по ставке 1,0 рубля за 1 килограмм молока;

от 8 001 до 8 500 кг — по ставке 1,4 рубля за 1 килограмм молока;

от 8 501 и выше — по ставке 1,55 рубля за 1 килограмм молока.

При увеличении продуктивности коров за отчетный финансовый год по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, более чем на 10% устанавливается коэффициент 1,1, при снижении продуктивности коров более чем на 10% — коэффициент 0,9.

Субсидии предоставляются при условии:

— наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей, научных и образовательных организаций поголовья коров на 1-е число месяца их обращения в Министерство за получением субсидии;

— обеспечения сельскохозяйственными товаропроизводителями, научными и образовательными организациями сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, научных и образовательных организаций, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, и сельскохозяйственных товаропроизводителей, предоставивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы и проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза КРС в отчетном финансовом году;

1.2. на возмещение части затрат (без НДС) на 1 кг козьего молока, реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку за период с 1 января по 30 сентября текущего финансового года, по ставке 2 рубля.

Субсидии предоставляются при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей, научных и образовательных организаций поголовья коз на 1-е число месяца их обращения в Министерство за получением субсидии.

В случае недостаточности средств федерального бюджета, выделенных в текущем году бюджету Московской области на софинансирование мероприятий, предусмотренных подпунктом 6.1 пункта 6 Порядка субсидия на повышение продуктивности в молочном скотоводстве может быть предоставлена за счет средств бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных бюджетом Московской области на текущий финансовый год на указанные цели, при соблюдении всех условий.

2. На дату подачи документов для заключения Соглашения и на дату подачи документов для предоставления субсидии все получатели субсидий должны соответствовать следующим требованиям:

2.1. у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.2. у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Московской области;

2.3. получатели субсидий — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2.4. получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2.5. получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средства местного бюджета в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами на цели предоставления субсидий, определенные Порядком.

3.Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

3.1. несоответствие получателя субсидии требованиям Порядка;

3.2. несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленных Порядком;

3.3. недостоверность представленной получателем субсидии информации;

3.4. наличие у получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;

3.5. наличие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3.6. наличие у получателя субсидии — юридического лица процесса реорганизации, ликвидации, банкротства, у индивидуального предпринимателя факта прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

3.7. регистрация получателя субсидии в качестве иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3.8. получение получателем субсидии средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средств местного бюджета в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами на цели предоставления субсидий, определенные Порядком.

Сельскохозяйственные товаропроизводители и организации агропромышленного комплекса в случае получения отказа имеют право повторно представить документы, необходимые для получения субсидий, после приведения их в соответствие с установленными Порядком требованиями для получения субсидий.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Получатели субсидий, предусмотренных подпунктом 6.1 Порядка ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а в последнем отчетном квартале до 15 декабря текущего года, представляют в Министерство расчет размера субсидий, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, по форме согласно приложению 2 к Порядку и следующие документы:

1.1. заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством;

1.2. сведения о наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя, научных и образовательных организаций поголовья коров и (или) коз на 1-е число периода, заявленного для предоставления субсидии (отчет о движении скота и птицы по форме, утвержденной Министерством);

1.3. сведения об объемах производства молока, объемах реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока по форме, утвержденной Министерством (ежеквартально);

1.4. сведения о молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, научных и образовательных организаций, которые начали свою деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, по форме, утвержденной Министерством;

1.5. реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока, за период, заявленный для предоставления субсидии, по форме, утвержденной Министерством;

1.6. справку, выданную государственной ветеринарной службой Московской области о сдаче КРС (коров), инфицированного вирусом лейкоза, в отчетном финансовом году (в случае проведения мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза КРС).

В случае если получателями субсидий в срок до 15 числа месяца, следующего за первым или вторым отчетным кварталом, не представлены расчет размера субсидий, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, и документы, предусмотренные настоящим подпунктом, получатели субсидий вправе их представить в последующих отчетных кварталах за прошедший период, но не позднее 15 декабря текущего года.

2. Все получатели субсидии для подтверждения соответствия требованиям, представляют в Министерство следующие документы:

2.1. справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме «Код по КНД 1120101», датированную в период 30 календарных дней до даты представления получателями субсидий в Министерство документов для заключения Соглашения и заявления о предоставлении субсидий;

2.2. справки, подписанные руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии и заверенные печатью (при ее наличии), подтверждающие на дату подачи в Министерство документов о заключении Соглашения и заявления о предоставлении субсидии отсутствие:

— просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;

— процесса реорганизации или ликвидации, возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) юридического лица или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

— регистрации в качестве иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получения средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средств местного бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидий, определенные Постановлением Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. №727/36.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел развития животноводства и племенного дела

+7 (498) 602-31-62

+7 (498) 602-29-97, +7 (498) 602-30-90, доб.58-360, 58-361 (канцелярия)

127994 г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13

msh@mosreg.ru

msh.mosreg.ru