год: 2019
месяц: июнь
Дата актуализации - 06.06.2019

Повышение продуктивности в молочном скотоводстве

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее — субсидия) сельскохозяйственный товаропроизводитель (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее — получатель субсидии) представляет в Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми (далее — Министерство) необходимые документы.

2. Форма соглашения утверждается Министерством в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Коми, и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения.

3. В целях получения субсидий в текущем финансовом году получатели представляют в Министерство проект соглашения в двух экземплярах.

Министерство регистрирует проект соглашения в специальном журнале, рассматривает и в течение 15 рабочих дней со дня поступления проекта соглашения подписывает его и один экземпляр соглашения направляет получателю по адресу, указанному в соглашении, или уведомляет об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа.

4. Министерство:

4.1. в день поступления регистрирует документы в порядке очередности их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства, и выдает расписку с указанием перечня принятых документов и даты их поступления в Министерство;

4.2. в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов:

— осуществляет проверку документов на предмет: комплектности документов; отсутствия исправлений, повреждений, помарок, препятствующих их прочтению;

— сверяет копии документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, а оригиналы возвращает получателю или направляет их по почте в адрес с обязательной описью направляемых документов;

— при наличии оснований для отказа в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка готовит и направляет получателю уведомление об отказе в принятии документов к рассмотрению с указанием причин, послуживших основанием для отказа;

4.3. в срок, не превышающий 5 рабочих дней после проверки документов в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта:

— рассматривает их;

— обеспечивает подготовку сведений о предоставлении Министерству отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей за год, предшествующий текущему году, и приобщает указанные сведения к документам;

— обеспечивает подготовку сведений об отсутствии на день подачи заявления объявленных в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя процедур реорганизации, банкротства или ликвидации, и приобщает указанные сведения к документам;

— обеспечивает подготовку сводной справки-расчета о причитающихся субсидиях по форме, установленной Министерством (по субсидиям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 8 настоящего Порядка);

— принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии;

— готовит и направляет уведомление о предоставлении субсидии либо уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа;

— вносит соответствующую запись о принятом решении в журнал регистрации;

— в случае принятия решения о предоставлении субсидии заверяет справки-расчеты, представленные получателями в отношении субсидий, предусмотренных пунктом 7 и подпунктом 2 пункта 8 настоящего Порядка;

— представляет заверенные справки-расчеты, сводные справки-расчеты, подготовленные в соответствии с подпунктом "г" настоящего пункта, и платежные документы на перечисление субсидий по каждому получателю субсидии, оформленные в установленном порядке, в Управление Федерального казначейства по Республике Коми.

5. Формы журнала регистрации, уведомлений об отказе в принятии документов к рассмотрению, о предоставлении субсидии, об отказе в предоставлении субсидии устанавливаются нормативным правовым актом Министерства.

6. Днем представления в Министерство или его Территориальные органы справок-расчетов и документов, считается день их регистрации в Министерстве или его Территориальных органах. В день регистрации справок-расчетов и документов получателю субсидии, их представившему, выдается расписка с указанием перечня принятых справок-расчетов и документов с указанием даты их поступления в Министерство.

7. Справки-расчеты и документы, могут быть представлены получателем субсидии в форме копий электронных документов, заверенных электронной цифровой подписью, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций). В этом случае указанные справки-расчеты и документы регистрируются уполномоченным работником Министерства или его Территориального органа в журнале регистрации в день их поступления в Министерство или его Территориальные органы. Расписка о регистрации справок-расчетов и документов, направленных через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), с указанием их перечня и даты представления в Министерство или его Территориальные органы направляется получателю субсидии Министерством или его Территориальными органами почтовым отправлением по адресу, указанному в документах, в течение 2 рабочих дней со дня их регистрации.

В случае направления справок-расчетов и документов, через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, указанные справки-расчеты и документы регистрируются уполномоченным работником Министерства или его Территориальных органов в журнале регистрации в день их поступления в Министерство или его Территориальные органы. Расписка о регистрации справок-расчетов и документов, направленных через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, направляется получателю субсидии Министерством или его Территориальными органами почтовым отправлением по адресу, указанному в документах, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации справок-расчетов и документов.

8. Получатель субсидии, получивший уведомление об отказе в принятии заявления и документов к рассмотрению по основаниям, вправе обратиться повторно после устранения выявленных недостатков.

Министерство рассматривает повторно документы, поступившие в соответствии с настоящим пунктом, и выполняет действия в порядке и сроки.

9. Финансирование расходов осуществляется Министерством на основании справок-расчетов, представленных Управлению Федерального казначейства по Республике Коми, и документов, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год.

10. Перечисление субсидий по отдельным направлениям сельскохозяйственного производства производится с лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми:

— на счета получателей, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

— не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидий в сроки.

11. Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством, органами государственного финансового контроля в Республике Коми и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора.

12. Средства субсидий по отдельным направлениям сельскохозяйственного производства являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению.

13. Возврат средств субсидий в случае установления фактов нарушения получателем одного из условий их предоставления, установленных настоящим Порядком, выявленных в результате проверок, проводимых Министерством, органами государственного финансового контроля в Республике Коми и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, осуществляется в следующем порядке:

— Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий предоставления субсидий или получения сведений органов государственного финансового контроля в Республике Коми или иных уполномоченных государственных органов контроля и надзора об установлении фактов нарушения условий их предоставления, выявленных в результате проверок, направляет письменное уведомление сельскохозяйственному товаропроизводителю о возврате средств субсидий;

— получатель в течение 30 дней (если в уведомлении не указан иной срок) с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидий, использованных с нарушением установленных условий их предоставления, в республиканский бюджет Республики Коми;

— в случае несоблюдения сроков для возврата средств субсидий, установленных уведомлением или графиком, Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. В случае увеличения ставок субсидий в течение текущего финансового года по направлениям, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня соответствующих изменений ставок субсидий, указанных в настоящем пункте, производит перерасчет субсидий и перечисляет субсидии со своего лицевого счета на счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, при условии, что на день перечисления субсидий указанные сельскохозяйственные товаропроизводители не исключены из реестра производителей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

15. В случае недостижения плановых значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий, сельскохозяйственные товаропроизводители производят возврат полученных субсидий в порядке и установленные сроки.

16. Нормативные правовые акты, принятые Министерством во исполнение настоящего Порядка, размещаются в установленном порядке на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня их принятия.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 21.01.2019 №25 "Об утверждении повышающего коэффициента для субъектов Российской Федерации, в которых средняя молочная продуктивность коров по сельскохозяйственным организациям по итогам за отчетный год составляет 5000 килограммов и выше, в 2019 году"
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 06.12.2017 №609 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, приведенных в приложении №8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717"
Приказ Минсельхоза России от 03.10.2018 №444 "Об установлении срока представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Постановление Правительства Республики Коми от 28.09.2012 №424 «Об утверждении государственной программы Республики Коми «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми» (в ред. от 11.03.2019 №114)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Критериями отбора получателей, имеющих право на получение субсидий, является одновременное выполнение следующих требований:

1.1 предоставление получателем субсидии отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Минсельхоз России), и в срок, установленный Министерством (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, получавших субсидии в предыдущем финансовом году);

1.2 отсутствие на день подачи заявления объявленных в отношении получателя процедур реорганизации, банкротства или ликвидации;

1.3 соблюдение условий предоставления субсидий;

1.4 наличие соглашения о предоставлении субсидий, предусматривающего:

— согласие на осуществление Министерством, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с соглашением;

— показатели результативности использования субсидий и их плановые значения на соответствующий финансовый год;

— порядок, сроки и форму представления отчетов об использовании субсидий, а также отчета о достижении показателей эффективности использования субсидии, предусмотренных абзацем третьим настоящего подпункта.

2. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на день обращения в Министерство для заключения соглашения:

— отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— отсутствие просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Коми субсидий и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Республики Коми;

— отсутствие объявленных в отношении получателей - юридических лиц процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, а в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей - индивидуальных предпринимателей прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

— получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатели не должны получать средства из республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

Днем обращения в Министерство для заключения соглашения считается исходящая дата сопроводительного письма получателей субсидий.

3. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

— представление проекта соглашения не по форме, утвержденной Министерством;

— представление проекта соглашения получателями субсидий, не имеющими право на получение субсидий;

— представление проекта соглашения не отвечающими требованиям;

— несоответствие плановых значений показателей результативности использования субсидий проекта соглашения условиям, указанным в настоящем пункте.

Получатели субсидий, в отношении которых вынесено решение об отказе в подписании соглашения, вправе обратиться с соглашением повторно после устранения выявленных недостатков.

4. Основаниями для отказа в принятии к рассмотрению документов являются:

— представление неполного пакета документов;

— представление документов, имеющих исправления, повреждения, помарки, препятствующие их прочтению;

— истечение срока, установленного Министерством для предоставления документов.

5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

— представление документов получателем, не соответствующим критериям и условиям предоставления субсидии;

— несоответствие информации в документах, представленных получателем, аналогичной информации (показателям), предусмотренной(ым) в отчетности о финансово-экономическом состоянии получателей.

6. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

7. Условиями предоставления субсидий являются:

— наличие поголовья коров и (или) коз на первое число месяца их обращения в Министерство за получением субсидий;

— обеспечение сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, (далее - сохранность поголовья коров), за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, и сельскохозяйственных товаропроизводителей, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы в отчетном финансовом году;

— обеспечение молочной продуктивности коров за год, предшествующий отчетному финансовому году, не менее 4000 кг на одну корову.

Сохранность поголовья коров подтверждается Министерством на основании данных отчетности, представленной получателями.

8. Субсидии предоставляются по ставкам на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, дифференцированным в зависимости от показателя молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, определяемым Министерством.

9. Для оценки эффективности предоставления субсидии применяется показатель результативности использования субсидии: производство молока (тонн).

Плановые значения показателей результативности использования субсидий получателями субсидий (за исключением вновь созданных в текущем году, а также пострадавших в предыдущем и (или) текущем годах от пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств), установленные соглашением, характеризующие объемы производства (производство (выпуск) продукции, поголовье сельскохозяйственных животных), в текущем году должны быть не ниже уровня соответствующих фактических значений показателей в предыдущем году или среднего уровня фактических значений показателей за три предыдущих года.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для заключения соглашения необходимы следующие документы, сформированные на день обращения в Министерство для заключения соглашения:

— выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

— справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;

— сведения органов исполнительной власти Республики Коми об отсутствии просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Коми субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Республики Коми.

Получатель вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в абзацах третьем - пятом настоящего пункта.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, в течение 5 рабочих дней со дня поступления проекта соглашения от получателя запрашиваются Министерством у государственных органов в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в распоряжении которых данные сведения находятся, если указанные документы не были представлены сельскохозяйственным товаропроизводителем самостоятельно.

2. Для получения субсидии получатели представляют в Министерство следующие документы по форме и в сроки, установленные нормативным правовым актом Министерства:

— заявление о предоставлении субсидии;

— сведения о наличии поголовья коров и (или) коз на первое число периода, заявленного для предоставления субсидии;

— сведения об объемах производства молока, объемах реализованного и (или) отгруженного в собственную переработку молока за период, заявленный для предоставления субсидии;

— сведения о молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году;

— сведения, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы в отчетном финансовом году (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, пострадавших в результате наступления обстоятельств непреодолимой силы);

— копии реестра документов (накладных) либо ведомости выбытия продукции со склада, подтверждающие факт реализации молока;

— копии реестра накладных внутрихозяйственного назначения по передаче сырья, подтверждающие отгрузку на собственную переработку молока, за период, заявленный для предоставления субсидии.

Копии документов, заверяются получатели или представляются с предъявлением подлинников.

В случае предъявления подлинников документов их копии заверяются ответственным лицом Министерства.

Подлинники документов после сверки с копиями подлежат возврату получателю не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел животноводства и племенной работы

+7 (8212) 25-54-40 доб. 1147

+7 (8212) 30-48-91

167983, г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, д. 23

h.yu.hohlov@minshp.rkomi.ru

mshp.rkomi.ru