год: 2019
месяц: июль
Дата актуализации - 04.07.2019

Субсидии на реализацию мероприятий направления «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России»

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидия на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (в части возмещения части затрат по проведению культуртехнических мероприятий) (далее – субсидия) предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее – получатели субсидии), на проведение культуртехнических мероприятий на мелиорированных землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе на расчистку мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также камней и иных предметов (далее – культуртехнические работы), в целях вовлечения в оборот выбывших мелиорированных сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.

2. Главным распорядителем средств областного бюджета является министерство сельского хозяйства Амурской области (далее – министерство).

3. Для получения субсидии получатели субсидии не позднее 25 ноября текущего года представляют в министерство документы, предусмотренные пунктами 5 и 6 Правил предоставления субсидии на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (в части возмещения части затрат по проведению культуртехнических мероприятий), утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 26.05.2014 №312 «Об утверждении Правил предоставления субсидии на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (в части возмещения части затрат по проведению культуртехнических мероприятий)» (далее – Правила предоставления субсидии, утвержденные Постановлением Правительства Амурской области от 26.05.2014 №312).

4. Министерство регистрирует документы в журнале регистрации поступивших документов на субсидирование в текущем году, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства, в порядке очередности в день их представления и в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет их проверку, и принимает в форме приказа решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии на текущий год по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области (далее – Соглашение) либо об отказе в предоставлении субсидии.

5. Решение об отказе получателю в предоставлении субсидии принимается по следующим основаниям:

5.1 несоответствие получателя субсидии категории лиц, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 2 Правил предоставления субсидии, утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 26.05.2014 №312;

5.2 несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в подпунктах «а» - «д» пункта 3 Правил предоставления субсидии, утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 26.05.2014 №312;

5.3 несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 5 Правил предоставления субсидии, утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 26.05.2014 №312, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

5.4 недостоверность представленной получателем субсидии информации;

5.5 нарушение срока представления документов для получения субсидии, указанного в пункте 5 Правил предоставления субсидии, утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 26.05.2014 №312;

5.6 получение субсидии за указанный в справке-расчете субсидии период;

5.7 недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидий на текущий финансовый год, и отсутствие согласия получателя на предоставление субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии на текущий финансовый год.

6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) получателю субсидии письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.

7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения оформляет два экземпляра проекта Соглашения, подписывает и направляет их получателю субсидии (способом, позволяющим подтвердить факт их направления). Получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня направления министерством двух экземпляров проекта Соглашения подписывает их и представляет в министерство (способом, позволяющим подтвердить факт его представления) один экземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения.

8. Министерство регистрирует Соглашение в день его поступления в журнале регистрации Соглашений, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства, и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии получателю.

9. Соглашения, поступившие в министерство по истечении установленного абзацем вторым пункта 9 Правил предоставления субсидии, утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 26.05.2014 №312, срока, а также Соглашения, поступившие в срок, но не подписанные получателем субсидии либо имеющие исправления, регистрируются в день поступления в журнале регистрации Соглашений, но не рассматриваются министерством. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения уведомляет получателя субсидии (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) об оставлении Соглашения без рассмотрения, а также о праве получателя субсидии повторно обратиться за предоставлением субсидии.

10. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://agroamur.ru перечень получателей субсидии, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии и не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии в соответствии со справкой-расчетом субсидии, указанной в подпункте «б» пункта 5 Правил предоставления субсидии, утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 26.05.2014 №312, на расчетный счет получателя, открытый им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

11. Показатель результативности предоставления субсидий – вовлечение в оборот выбывших мелиорированных сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ (гектар), рассчитывается в соответствии с пунктом 13 Правил предоставления субсидии, утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 26.05.2014 №312. Конкретный показатель результативности устанавливается в Соглашении министерством.

12. Получатель субсидии представляет в министерство отчетность о достижении значения показателя результативности. Сроки и форма представления отчетности о достижении значения показателя результативности устанавливаются в Соглашении министерством.

13. Министерство и орган государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Правилами предоставления субсидии, утвержденными Постановлением Правительства Амурской области от 26.05.2014 №312, и Соглашением, в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

14. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в случаях:

14.1 нарушения условий предоставления субсидии, установленных подпунктами «а» - «д» пункта 3 Правил предоставления субсидии, утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 26.05.2014 №312, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля области – в полном объеме;

14.2 недостижения значения показателя результативности, установленного в Соглашении – в объеме, рассчитанном на основании пункта 16 Правил предоставления субсидии, утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 26.05.2014 №312.

15. Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю субсидии министерством в течение 15 рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии и (или) недостижения значения показателя результативности, установленного Соглашением, по форме, утвержденной приказом министерства.

16. Возврат субсидии производится получателем субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

17. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 22.04.2019 №216 "Об утверждении повышающего коэффициента в зависимости от стоимости мелиорантов, понижающих кислотность почв"
Приказ Минсельхоза России от 06.02.2018 №48 "Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель"
Приложение 10 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 20.02.2015 №66 (в ред. от 27.06.2016) "Об утверждении порядка конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм,которые реализуются в составе государственных программ субъектов Российской Федерации соответствующей отрасли или мероприятий в других государственных программах субъектов Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 25.07.2018 №329 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий направления (подпрограммы) "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приказ Минсельхоза России от 28.12.2016 №600 "Об утверждении Порядка определения стоимости работ по культуртехнической мелиорации, необходимых для приведения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельского хозяйства"
Постановление Правительства Амурской области от 26.05.2014 №312 (ред. от 01.08.2018) "Об утверждении Правил предоставления субсидии на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (в части возмещения части затрат по проведению культуртехнических мероприятий)"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Наличие у получателя субсидии земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Амурской области, предусматривающих проведение культуртехнических работ.

2. Выполнение получателем субсидии культуртехнических работ.

3. Наличие сметного расчета стоимости культуртехнических работ с положительным заключением экспертизы сметного расчета.

4. Выплата среднемесячной заработной платы в предыдущем году не ниже уровня среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства, сложившегося по области в году, предшествующем предыдущему году.

5. Заключение с министерством Соглашения.

6. Соответствие получателя субсидии следующим требованиям (на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором получатель обратился с заявлением о предоставлении субсидии):

6.1 у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6.2 у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

6.3 получатель субсидии – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

6.4 получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

6.5 получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 Правил предоставления субсидии, утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 26.05.2014 №312, в соответствии с иными нормативными правовыми актами области.

7. Субсидия предоставляется в размере 90 процентов фактических затрат, произведенных получателем субсидии в текущем году на проведение культуртехнических работ (без учета НДС), но не более 13 900 рублей на 1 гектар. Конкретный размер субсидии указывается министерством в Соглашении. В случае наличия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в размере, недостаточном для предоставления субсидии в полном объеме, размер субсидии в Соглашении указывается в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии на текущий финансовый год при наличии соответствующего согласия получателя в заявлении о предоставлении субсидии.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению №1 к Правилам предоставления субсидии, утвержденным Постановлением Правительства Амурской области от 26.05.2014 №312.

2. Справка-расчет субсидии по форме согласно приложению №2 к Правилам предоставления субсидии, утвержденным Постановлением Правительства Амурской области от 26.05.2014 №312.

3. Заверенная получателем субсидии копия документа, подтверждающего право собственности на землю или передачу в пользование получателю субсидии в установленном законом порядке земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Амурской области.

4. Заверенные получателем субсидии копии сметного расчета стоимости культуртехнических работ и положительного заключения экспертизы сметного расчета.

5. Заверенные получателем субсидии копии договоров на выполнение культуртехнических работ и график выполнения культуртехнических работ (в случае выполнения работ подрядным способом).

6. Заверенные получателем субсидии копии платежных документов, подтверждающих фактически осуществленные расходы в текущем году на проведение культуртехнических работ.

7. Акты о приемке выполненных работ по форме №КС-2, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3 (в случае выполнения работ подрядным способом), в соответствии с подпунктом «ж» пункта 5 Правил предоставления субсидии, утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 26.05.2014 №312.

8. Акт выполненных культуртехнических работ согласно приложению №3 к Правилам предоставления субсидии, утвержденным Постановлением Правительства Амурской области от 26.05.2014 №312.

9. Заверенный получателем субсидии ситуационный план земельного участка с обозначением границ его части, на которой проведены культуртехнические работы в текущем году.

10. Заверенная получателем субсидии копия отчета о численности и заработной плате работников сельскохозяйственной организации по форме №5-АПК, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей субсидии из числа юридических лиц), либо копия информации о производственной деятельности глав крестьянских фермерских хозяйств – индивидуальных предпринимателей по форме №1-КФХ, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей субсидии из числа крестьянских (фермерских) хозяйств), либо копия информации о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей по форме №1-ИП, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей субсидии из числа индивидуальных предпринимателей).

11. Справки налогового органа об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по инициативе получателя субсидии).

12. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (по инициативе получателя субсидии).

13. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (по инициативе получателя субсидии).


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

-

+7 (4162) 33-36-10, 33-35-71

+7 (4162) 33-33-77, 33-76-66

675000, г. Благовещенск, ул. Шевченко, д. 24

doc@agroamur.ru

agroamur.ru