год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющим деятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированными специалистами

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами Министерство (далее — субсидии) индивидуальные предприниматели и организации независимо от их организационно-правовой формы, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющих деятельность на сельских территориях (далее — заявители, получатели) предоставляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее — Министерство) документы, утвержденные постановлением Правительства Республики Дагестан от 27.04.2020 №81 «О мерах по реализации государственной программы Республики Дагестан «Комплексное развитие сельских территорий Республики Дагестан» (в ред. от 10.12.2020 №267) (приложение №5) (далее — Правила).

2. Министерство представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации документацию для заключения Соглашения, сведения о ходе реализации мероприятия по оказанию содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на сельских территориях, в обеспечении квалифицированными специалистами по форме и в срок, которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

3. Средства республиканского бюджета на проведение мероприятия, предусмотренного пунктом 1 Правил, предоставляются Министерству в соответствии с бюджетной росписью республиканского бюджета на соответствующий год.

4. Министерство:

1) регистрирует в порядке поступления заявление о предоставлении субсидии с указанием регистрационного номера в день его поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства, выдает заявителю или представителю многофункционального центра, представившему документы, расписку о регистрации заявления и принятии документов с указанием даты и ответственного лица, принявшего заявление;

2) рассматривает представленные документы в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, проверяет полноту и правильность их оформления, соответствие получателя субсидии и представленных им сведений условиям и требованиям, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

5. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 5 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет заявителю письменное уведомление о необходимости заключения с Министерством Соглашения о предоставлении субсидии (далее — Соглашение о предоставлении субсидии).

6. Уведомление о предоставлении субсидии оформляется на бланке Министерства и направляется:

1) в адрес получателя субсидии в случае представления документов непосредственно в Министерство;

2) в адрес МФЦ в случае представления документов через МФЦ.

7. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 календарных дней со дня принятия решения направляет заявителю письменное уведомление с указанием причин отказа. Уведомление об отказе в предоставлении субсидии оформляется на бланке Министерства и направляется:

1) в адрес получателя субсидии в случае представления документов непосредственно в Министерство;

2)  в адрес МФЦ в случае представления документов через МФЦ.

8. Получатель субсидии имеет право повторного обращения за предоставлением субсидии в сроки, установленные пунктом 9 Правил, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа. 

Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 11–13 Правил.

Заявителю, соответствующему установленным настоящими Правилами требованиям, в случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств субсидии предоставляются в очередном финансовом году. Ранее представленные заявителем документы рассматриваются повторно согласно очередности в журнале регистрации в срок, не превышающий 15 дней со дня получения Министерством от Министерства финансов Республики Дагестан уведомления о доведении лимитов бюджетных обязательств.

Заявители уведомляются о принятом решении путем направления уведомления о предоставлении субсидий в их адрес одним из следующих способов: на адрес электронной почты, указанный в заявлении, либо по почтовому адресу, либо лично заявителю или его уполномоченному лицу.

9. Министерство в случае принятия решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения заключает с получателем субсидии Соглашение о предоставлении субсидии, содержащее:

1) цели, условия, порядок и сроки предоставления субсидии;

2) значения показателей результативности предоставления субсидии, установленные Министерством в соответствии с требованиями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

3) сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидии;

4) порядок и сроки возврата субсидии в случае нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии;

5) согласие на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий и целей использования субсидии;

6) условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

10. Перечисление Министерством субсидий на счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях, осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения о предоставлении субсидии.

11. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий финансовый год, в последовательности, соответствующей журналу регистрации заявлений на предоставление субсидий.

12. Заявителю, соответствующему установленным  Правилами требованиям, в случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств субсидии предоставляются в очередном финансовом году. Ранее представленные заявителем документы рассматриваются повторно согласно очередности в журнале регистрации в срок, не превышающий 15 дней со дня получения Министерством от Министерства финансов Республики Дагестан уведомления о доведении лимитов бюджетных обязательств. Заявители уведомляются о принятом решении путем направления уведомления о предоставлении субсидий в их адрес одним из следующих способов: на адрес электронной почты, указанный в заявлении, либо по почтовому адресу, либо лично заявителю или его уполномоченному лицу.

13. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность представленных документов и информации в отчетах в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

14. При выявлении Министерством по результатам проверок фактов несоблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных Правил, либо поступлении в Министерство от органов государственного финансового контроля материалов, содержащих сведения о таких фактах, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления материалов либо установления вышеуказанных фактов направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости добровольного возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

15. Получатель субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления Министерства о необходимости возврата суммы субсидии либо соответствующего документа от органа государственного финансового контроля обязан произвести возврат субсидии.

16. При отказе получателя субсидии произвести ее возврат в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Субсидии подлежат возврату в случае:

1) нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством или органами государственного финансового контроля;

2) недостижения показателей результативности использования субсидии.

18.  Возврат субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством:

1) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом «а» пункта 23 Правил, получатель субсидии возвращает субсидию в полном объеме;

2) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом «б» пункта 23 Правил, получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в объеме, рассчитанном по формуле.

19. Возврат полученных средств субсидий осуществляется на основании оформленных получателем субсидий платежных документов. В случае неперечисления заявителем неправомерно или необоснованно полученных и (или) израсходованных средств или части средств субсидий в республиканский бюджет Республики Дагестан в установленный срок, указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке.

20. Министерство представляет отчеты о расходах средств федерального бюджета и республиканского бюджета на указанные цели в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Министерство финансов Республики Дагестан по формам и в сроки, установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

21. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий предоставления субсидий на проведение мероприятий, возлагается на Министерство.

22. Контроль за целевым использованием бюджетных средств в установленном порядке осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 6 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2020 №2384)
Приказ Минсельхоза России от 28.08.2019 №510 «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации направлений (подпрограмм) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. №696»
Постановление Правительства Республики Дагестан от 27.04.2020 №81 «О мерах по реализации государственной программы Республики Дагестан "Комплексное развитие сельских территорий Республики Дагестан"» (в ред. от 10.12.2020 №267)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии из республиканского бюджета предоставляются на:

1) возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям (независимо от их организационно-правовой формы), являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельских территориях, до 90 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат по заключенным с работниками — гражданами Российской Федерации ученическим договорам и по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, проходящими профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти. При этом общий срок предоставления государственной поддержки в отношении каждого обучающегося по заключенным договорам не должен превышать 60 месяцев;

2) возмещение индивидуальным предпринимателям и организациям (независимо от их организационно-правовой формы), являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющим свою деятельность на сельских территориях, до 90 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов — граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также до 30 процентов фактически понесенных в году предоставления субсидии затрат, связанных с оплатой труда и проживанием студентов — граждан Российской Федерации, профессионально обучающихся по сельскохозяйственным специальностям, соответствующим Общероссийскому классификатору специальностей по образованию, в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных для прохождения производственной практики.

2. Заявители должны соответствовать на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления на получение субсидии, следующим условиям:

1) не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) не иметь просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом;

3) не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

4) не являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) не должны получать средства из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов Республики Дагестан на цели, указанные в пункте 3 Правил.

3. Основания для отказа заявителю в предоставлении субсидии:

1) несоответствие заявителя критериям и условиям;

2) несоответствие представленных заявителем документов требованиям;

3) представление  документов не в полном объеме и (или) документов, содержащих неполные сведения;

4) недостоверность представленной заявителем информации;

5) несоблюдение заявителем установленных сроков представления документов.

4. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основе следующих результатов использования субсидии:

1) численность работников — граждан Российской Федерации, обучающихся по ученическим договорам и по договорам о целевом обучении в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднею и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти;

2) численность студентов — граждан Российской Федерации, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также проходящих профессиональное обучение по сельскохозяйственным специальностям в федеральных государственных образовательных организациях высшего, среднего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, привлеченных сельскохозяйственными товаропроизводителями для прохождения производственной практики.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии заявители, соответствующие условиям пункта 6 Правил, в срок до 10 декабря текущего финансового года представляют в Министерство непосредственно, или в электронном виде, или через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Дагестан (далее - МФЦ) следующие документы:

1) по направлению, указанному в подпункте «а» пункта 3 Правил:

— заявление (в письменной или электронной форме) о предоставлении субсидии с указанием реквизитов для перечисления причитающейся суммы субсидии и согласии на обработку персональных данных в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных»;

— справка-расчет на предоставление субсидии по форме, утвержденной Министерством;

— копия бухгалтерской отчетности за последний отчетный период по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

— копия трудового договора сельскохозяйственного товаропроизводителя с работником, направляемым для получения образования;

— копия трудовой книжки работника, направляемого для получения образования;

— копия приказа сельскохозяйственного товаропроизводителя о направлении работника на обучение;

— копия ученического договора о получении образования и (или) копии договора о целевом обучении с федеральной государственной образовательной организацией высшего, среднего или дополнительного профессионального образования, находящейся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также с федеральной государственной образовательной организацией высшего, среднего или дополнительного профессионального образования, находящейся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти;

— справка с места учебы, подтверждающая факт обучения в текущем году;

— копии платежных документов, подтверждающих факт оплаты за обучение, согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренным действующим законодательством;

2) по направлению, указанному в подпункте «б» пункта 3 Правил:

— заявление (в письменной или электронной форме) о предоставлении субсидии с указанием реквизитов для перечисления причитающейся суммы субсидии и согласии на обработку персональных данных в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006  №152-ФЗ «О персональных данных»;

— справка-расчет на предоставление субсидии по форме, утвержденной Министерством;

— копия бухгалтерской отчетности за последний отчетный период по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

— копия договора об организации и проведении производственной практики, заключенного между федеральной государственной образовательной организацией высшего, среднего или дополнительного профессионального образования, находящейся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, федеральной государственной образовательной организацией высшего, среднего или дополнительного профессионального образования, находящейся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти, сельскохозяйственным товаропроизводителем и студентом;

— копия приказа федеральной государственной образовательной организации высшего образования, подведомственной Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральному агентству по рыболовству, Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору и иным федеральным органам исполнительной власти, о направлении обучающегося на производственную практику или выписки из приказа;

— копия срочного трудового договора, заключенного между сельскохозяйственным товаропроизводителем и студентом на период прохождения производственной практики;

— копия договора найма жилого помещения, заключенного между наймодателем и нанимателем жилого помещения (студентом или работодателем);

— копия платежных документов, подтверждающих выдачу заработной платы студенту, проходящему производственную практику, согласно применяемым формам расчетов, порядку и условиям их применения, предусмотренным действующим законодательством.

Все копии представляемых документов, кроме платежных поручений, должны быть заверены подписью и печатью (при наличии) сельскохозяйственным товаропроизводителем — получателем субсидии.

Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия запрашивает и получает от Управления Федерального казначейства по Республике Дагестан и Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц.

2. Получатели субсидий представляют в Министерство отчетность о достижении показателей результативности использования субсидий в сроки и по форме, предусмотренной заключаемым между Министерством и получателем субсидий Соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 16 Правил.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление развития сельских территорий, малых форм хозяйствованияи проектного развития

+7 (8722) 51-75-28

+7 (8722) 51-75-28

367911, п. Новый Хушет, мкр. Ветеран

srs.mshrd@mail.ru

mcxrd.ru