год: 2019
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2019

Повышение продуктивности в молочном скотоводстве

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйства Челябинской области в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на повышение продуктивности в молочном скотоводстве на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока и (или) козьего молока собственного производства (далее именуются — субсидии) в период с 1 апреля по 31 декабря предыдущего года (далее именуется — отчетный финансовый год) сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», которые осуществляют сельскохозяйственную деятельность на территории Челябинской области (далее именуются — получатели субсидий), на основании постановления Правительства Челябинской области от 1 февраля 2017 г. №26-П (в ред. от 23.01.2019 №11-П) «Порядок предоставления в 2017 — 2020 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве» (далее именуется — Порядок).

2. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Министерство сельского хозяйства Челябинской области с 15 по 31 марта текущего года пакет документов.

3. Министерство сельского хозяйства Челябинской области рассматривает и осуществляет проверку представленных документов в течение 15 рабочих дней после окончания сроков представления документов.

4. В случаях, предусмотренных пунктом 7 Порядка, Министерство сельского хозяйства Челябинской области направляет получателю субсидии отказ в предоставлении субсидии с указанием причин отказа не позднее 5 рабочих дней со дня окончания сроков рассмотрения документов.

5. В случае соответствия документов требованиям Порядка, а также соблюдения получателями субсидий условий их предоставления Министерство сельского хозяйства Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня окончания сроков рассмотрения документов производит расчет суммы субсидии по каждому получателю субсидии, заключает с ним соглашение и составляет сводный реестр получателей субсидий (далее именуется — сводный реестр).

6. Для выплаты субсидий на основании сводного реестра Министерство сельского хозяйства Челябинской области в течение 3 рабочих дней со дня его составления формирует реестр получателей субсидий (далее именуется — реестр) в пределах доведенных в установленном законодательством порядке предельных объемов финансирования на указанные цели.

7. При доведении дополнительных предельных объемов финансирования Министерство сельского хозяйства Челябинской области в течение 3 рабочих дней со дня их доведения производит перерасчет субсидий пропорционально для всех получателей субсидий в соответствии с пунктами 2 и 3 Порядка и формирует дополнительный реестр получателей субсидий (далее именуется — дополнительный реестр).

8. На основании реестра (дополнительного реестра) Министерство сельского хозяйства Челябинской области в течение 2 рабочих дней со дня составления реестра (дополнительного реестра) формирует заявку на перечисление субсидий получателям субсидии и организует перечисление средств на расчетные счета получателей субсидий, указанные в заявлениях на предоставление субсидий.

9. В случае увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве в областном бюджете на текущий год, в период после перечисления в текущем году субсидий дополнительно выделенные средства распределяются Министерством сельского хозяйства Челябинской области пропорционально между всеми получателями субсидии. Распределение дополнительно выделенных средств осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3 Порядка на основании документов, предусмотренных пунктом 5 Порядка.

Информация о дополнительных лимитах бюджетных обязательств должна быть размещена на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Челябинской области в течение 2 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств. Министерство сельского хозяйства Челябинской области производит перерасчет субсидий по каждому получателю субсидии в течение 8 рабочих дней со дня доведения дополнительных лимитов бюджетных обязательств, составляет дополнительный сводный реестр для перечисления дополнительных средств по итогам перерасчета субсидий и организует их перечисление на расчетные счета получателей субсидий, указанные в заявлениях на предоставление субсидий, открытые получателями субсидий.

10. Возврат предоставленных субсидий в случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных Порядком, осуществляется получателями субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии требования Министерства сельского хозяйства Челябинской области о возврате предоставленной субсидии, а в случае неисполнения требования — в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 21.01.2019 №25 "Об утверждении повышающего коэффициента для субъектов Российской Федерации, в которых средняя молочная продуктивность коров по сельскохозяйственным организациям по итогам за отчетный год составляет 5000 килограммов и выше, в 2019 году"
Приказ Минсельхоза России от 06.12.2017 №609 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, приведенных в приложении №8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717"
Постановление Правительства Челябинской области от 1 февраля 2017 г. №26-П (в ред. от 23.01.2019 №11-П) «Порядок предоставления в 2017 — 2020 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Ставка субсидии определяется Министерством сельского хозяйства Челябинской области исходя из следующих критериев:

— наличие у получателя субсидии поголовья коров и (или) коз на первое число месяца его обращения в Министерство сельского хозяйства Челябинской области за получением субсидии;

— обеспечение сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением получателей субсидии, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, а также за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, предоставивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы в отчетном финансовом году.

Общая сумма субсидий за счет средств бюджетов всех уровней не должна превышать суммы документально подтвержденных в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 Порядка затрат и 99 процентов от суммы фактических затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей за отчетный финансовый год на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока.

2. Расчет суммы субсидий производится по каждому получателю субсидии. Формула расчета приведена в пункте 3 Порядка.

3. Наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовья коров и (или) коз на первое число месяца, в котором представляются документы, предусмотренные пунктом 5 Порядка.

4. Обеспечение сохранения и (или) роста поголовья коров молочного направления и (или) коз на 1 января текущего года по сравнению с наличием поголовья коров молочного направления и (или) коз на 1 января отчетного финансового года.

5. По состоянию на первое число месяца, в котором представляются документы, предусмотренные пунктом 5 Порядка, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

5.1. получатели субсидий — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

5.2. отсутствие у получателя субсидии задолженности перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством сельского хозяйства Челябинской области и подлежащих возврату на основании вступившего в законную силу судебного решения, а также при наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом (данное условие применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения получателем субсидии);

5.3. получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

5.4. получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 Порядка;

5.5. у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.

6. По состоянию на 1 января текущего года у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

7. Представление в Министерство сельского хозяйства Челябинской области реестра документов, подтверждающих затраты получателя субсидии, связанные с повышением продуктивности в молочном скотоводстве, за отчетный финансовый год (далее именуются — затраты), по форме согласно приложению 9 к Порядку с приложением пакета документов.

8. Субсидии не предоставляются в следующих случаях:

8.1. несоблюдение получателем субсидии условий предоставления субсидий, предусмотренных Порядком;

8.2. непредставление либо несвоевременное представление (позже установленного срока) полного пакета документов, указанных в пункте 5 Порядка;

8.3. представление получателем субсидии документов, оформленных с нарушением требований, предъявляемых Порядком к их оформлению, недостоверных, неполных документов, предусмотренных пунктом 5 Порядка, обязанность по представлению которых возложена на получателя субсидии, либо непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;

8.4. недостоверность представленной получателем субсидии информации.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Министерство сельского хозяйства Челябинской области с 15 по 31 марта текущего года следующие документы:

— оригинал заявления о предоставлении субсидии согласно приложению 7 к Порядку в трех экземплярах;

— оригинал справки-расчета субсидии, причитающейся на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, по форме согласно приложению 3 к Порядку в двух экземплярах;

— сведения об объемах производства молока, об объемах реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока и молочной продуктивности коров и (или) коз по форме, предусмотренной приложением 8 к Порядку;

— справка о наличии у получателя субсидии поголовья коров и (или) коз на первое число месяца его обращения в Министерство сельского хозяйства Челябинской области за предоставлением субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве по форме согласно приложению 2 к Порядку;

в случае реализации молока перерабатывающим организациям агропромышленного комплекса, сельскохозяйственным организациям, имеющим собственные и (или) арендованные перерабатывающие цеха, организациям социальной сферы:

— копия договора с перерабатывающей организацией и (или) организацией социальной сферы о поставках молока;

— реестр товарно-транспортных накладных на реализованное молоко за отчетный финансовый год по форме согласно приложению 4 к Порядку;

в случае реализации молока на рынках:

— реестр приходно-кассовых ордеров на реализованное молоко за отчетный финансовый год по форме согласно приложению 5 к Порядку;

— реестр продаж за отчетный финансовый год по форме согласно приложению 6 к Порядку;

в случае переработки молока в собственных и (или) арендованных перерабатывающих цехах — ведомость переработки молока и молочных продуктов перерабатывающего цеха;

— отчетность о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии (далее именуется — отчетность) за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году (в случае осуществления хозяйственной деятельности в году, предшествующем отчетному финансовому году), по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Челябинской области (в случае если отчетность не представлялась ранее);

— реестр документов, подтверждающих затраты, связанные с повышением продуктивности в молочном скотоводстве, за отчетный финансовый год согласно приложению 9 к Порядку с приложением подтверждающих документов, указанных в подпункте 5 пункта 4 Порядка;

— для подтверждения статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя крестьянские (фермерские) хозяйства представляют копию свидетельства о регистрации главы крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя;

— документы, выданные налоговым органом и фондом социального страхования, подтверждающие отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1 января текущего года;

— копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо выписка из ЕГРЮЛ или выписка из ЕГРИП;

— информация о получателе субсидии по форме согласно приложению 10 к Порядку;

— документ, выданный кредитной организацией, об открытии банковского счета с указанием реквизитов кредитной организации для зачисления средств субсидии в 3 экземплярах;

— копии платежных документов (платежные поручения (с приложением документов, указанных в поле «назначение платежа»), приходные и расходные кассовые ордера, квитанции (кассовые чеки) к кассовому ордеру, чеки, векселя, аккредитивы), подтверждающих оплату затрат;

— копии документов, подтверждающих факт поставки материальных ресурсов и оказания услуг (товарная накладная, товарно-транспортная накладная, универсальный передаточный документ, учетные листы, наряды).

Все копии документов должны быть заверены подписью руководителя получателя субсидии и печатью получателя субсидии (при наличии) с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества руководителя получателя субсидии.

В представленных документах должны быть заполнены все реквизиты, строки и графы машинописным способом или от руки.

Ответственность за правильное оформление, достоверность, полноту и актуальность представленных для получения субсидий документов, информации, сведений несут получатели субсидий.

В случае представления документов на получение субсидии руководителем юридического лица он предъявляет документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени получателя субсидии (копия решения о назначении или об избрании на должность либо копия приказа о назначении на должность, в соответствии с которыми обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности). В случае если от имени юридического лица действует иное лицо, им предъявляется документ, удостоверяющий личность, оригинал доверенности на осуществление действий от имени получателя субсидии, заверенной печатью юридического лица (при наличии печати) и подписанной руководителем (для обозрения), копия указанной доверенности, а также копия решения о назначении руководителя или об избрании на должность руководителя либо копия приказа о назначении на должность руководителя, заверенные в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (прилагается к пакету документов).

В случае представления документов на получение субсидии представителем индивидуального предпринимателя он предъявляет документ, удостоверяющий его личность, оригинал нотариальной доверенности (для обозрения), а также прилагает к пакету документов копию указанной доверенности, заверенную нотариально либо в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов».

Вышеуказанные доверенности должны содержать следующие полномочия: представлять интересы заявителя в Министерстве сельского хозяйства Челябинской области, подписывать и подавать документы на получение субсидий, заверять копии документов, заключать соглашения о предоставлении субсидий и дополнительные соглашения к ним.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел по финансированию целевых программ

+7 (351) 239-60-66

+7 (351) 239-61-49

454126, г. Челябинск, ул. Сони Кривой, д.75

a.v.napreichikova@chelagro.ru

chelagro.ru