год: 2017
месяц: июль
Дата актуализации - 06.07.2017

Повышение продуктивности в молочном скотоводстве

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее — субсидия) сельскохозяйственный товаропроизводитель (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее — Заявитель, Получатель субсидии), определенный в соответствии с Законом Мурманской области от 20.04.2009 №1082-01-ЗМО "О развитии сельского хозяйства Мурманской области" и осуществляющий производство, реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку молока, представляет в Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области (далее — Министерство) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению №1 к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства Мурманской области от 27.02.2017 №94-ПП "Об утверждении Правил предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве" с обязательным приложением документов по перечню, определяемому приложением №2 к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства Мурманской области от 27.02.2017 №94-ПП "Об утверждении Правил предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве".

2. Министерство в течение 10 рабочих дней после получения документов осуществляет проверку соответствия Заявителя критериям отбора Получателей субсидии в соответствии с требованиями пункта 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Мурманской области от 27.02.2017 №94-ПП "Об утверждении Правил предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве", выполнения Заявителем условий, необходимых для принятия решения о предоставления субсидии в соответствии с требованиями пункта 8 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Мурманской области от 27.02.2017 №94-ПП "Об утверждении Правил предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве", а также на предмет соответствия документов приложениям №1 и №2 к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства Мурманской области от 27.02.2017 №94-ПП "Об утверждении Правил предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве".

При выявлении в процессе проверки документов нарушений требований, указанных в настоящем пункте Правил, утвержденных Постановлением Правительства Мурманской области от 27.02.2017 №94-ПП "Об утверждении Правил предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве", Министерство в течение 5 рабочих дней подготавливает и направляет в адрес Заявителя письмо об отказе в заключении Соглашения на предоставление субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с Заявителем Соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области (далее - Соглашение).

3. Получатель субсидии берет на себя обязательство по достижению значения показателя результативности использования субсидии (объем производства молока (в тыс. кг)) в текущем финансовом году, устанавливаемого Министерством каждому Получателю и отражаемого в приложении к Соглашению на предоставление субсидии.

По итогам отчетного года Министерство не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, осуществляет оценку достижения Получателем показателей результативности использования субсидии.

В случае если показатель результативности использования субсидии за отчетный год не достигнут в объеме, определенным Соглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в текущем году, рассчитывается по формуле, указанной в п. 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Мурманской области от 27.02.2017 №94-ПП "Об утверждении Правил предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве".

При принятии Министерством решения о возврате Получателем средств в областной бюджет Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения, но не позднее 1 апреля текущего года направляет Получателю требование о возврате средств в областной бюджет с указанием нарушения, суммы, сроков возврата и реквизитов для перечисления.

В случае невозврата или возврата не в полном объеме средств в установленные сроки их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Получатель субсидии обязан вести обособленный аналитический учет субсидии.

5. Для получения субсидии Получатель субсидии представляет в Министерство документы согласно перечню.

6. Министерство в течение 15 рабочих дней после получения документов осуществляет проверку на предмет их соответствия требованиям Правил, утвержденных Постановлением Правительства Мурманской области от 27.02.2017 №94-ПП "Об утверждении Правил предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве".

В случае выявления в процессе проверки документов нарушений полноты их представления, целей, порядка и условий предоставления, установленных Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Мурманской области от 27.02.2017 №94-ПП "Об утверждении Правил предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве", Министерство в течение 5 рабочих дней после окончания проверки документов направляет в адрес Получателя субсидии письмо об отказе в предоставлении субсидии до устранения выявленных нарушений.

В случае принятия положительного решения о перечислении субсидии Министерство заверяет справки-расчеты и один экземпляр справки-расчета возвращает Получателю субсидии.

7. Перечисление субсидии производится на счет Получателя при наличии средств на предоставление субсидии на счете Министерства, открытом в территориальном органе Федерального казначейства по Мурманской области, не позднее 10-го рабочего дня после принятия Министерством решения о перечислении субсидии Получателю.

8. Для перечисления целевых средств на расчетный счет Получателя субсидии Министерство представляет в территориальный орган Федерального казначейства по Мурманской области следующие документы:

— заявку на кассовый расход (форма 0531801);

— сводную справку-расчет.

9. Получатель несет ответственность за достоверность представляемых документов, а также соблюдение условий предоставления субсидии.

При установлении недостоверности представленных документов, факта нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Мурманской области от 27.02.2017 №94-ПП "Об утверждении Правил предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве", Министерство в течение 10 рабочих дней направляет Получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии с указанием нарушения, суммы, подлежащей возврату, сроков возврата, счета главного распорядителя бюджетных средств (Министерства).

Получатель обязан в течение 15 рабочих дней с даты получения требования перечислить сумму денежных средств, указанную в требовании, в областной бюджет.

В случае невозврата или возврата не в полном объеме средств субсидии в установленные сроки их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 №396 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Приказ Мисельхоза России от 01.03.2017 № 90 "Об утверждении повышающего коэффициента для субъектов Российской Федерации, в которых средняя молочная продуктивность по сельскохозяйственным организациям по итогам за отчетный год составляет 5000 килограмм и выше, в 2017 году"
Постановление Правительства Мурманской области от 27.02.2017 №94-ПП "Об утверждении Правил предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве"
Приказ Минсельхоза России от 16.03.2017 №127 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2017 г. № 50"
Постановление Правительства Мурманской области от 11.11.2016 №561-ПП "Об утверждении государственной программы Мурманской области "Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (в ред. от 04.05.2017 №238-ПП)
Распоряжение Минсельхоза России от 02.02.2017 №5-р "Об утверждении уровней софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации на 2017 год"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидия предоставляется в целях обеспечения стимулирования повышения продуктивности коров и (или) коз.

2. Субсидия предоставляется путем возмещения части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, отвечающего требованиям по безопасности к сырому молоку, предусмотренным техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции", принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 №67, и техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880 (далее - молоко).

3. Субсидия предоставляется ежеквартально за период с 1 октября предыдущего финансового года по 30 сентября текущего финансового года.

Расчет размера субсидии производится исходя из ставки субсидии на 1 килограмм молока и объема реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока, заявленного Получателем к субсидированию, но не более фактически произведенных затрат, направленных на повышение продуктивности коров и (или) коз, за период, заявленный для предоставления субсидии.

Ставка субсидии определяется по формуле, указанной в п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Мурманской области от 27.02.2017 №94-ПП "Об утверждении Правил предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве"

4. Предоставление субсидии носит заявительный характер.

5. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении следующих условий:

— отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на 1 января текущего года.

В случае наличия неисполненной обязанности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации предоставление субсидии приостанавливается до погашения указанной задолженности. После погашения задолженности субсидия выплачивается за период с момента приостановки выплаты субсидии;

— отсутствие у Заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

— субсидия не предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

— Получатель (за исключением государственных областных (муниципальных) предприятий) дает согласие на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

— Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— Получатель субсидии не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Мурманской области от 27.02.2017 №94-ПП "Об утверждении Правил предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве";

— наличие у Заявителя поголовья коров и (или) коз на 1-е число месяца их обращения в уполномоченный орган за получением средств;

— обеспечение сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Перечень документов, представляемых заявителем для заключения Соглашения на предоставление субсидий:

— справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности Заявителя, а также содержащая сведения о том, что Заявитель находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении Заявителя возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

— справка, подтверждающая отсутствие у Заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, по форме, утвержденной приказом Министерства.

— информация, подписанная руководителем, подтверждающая, что Заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

— информация, подписанная руководителем предприятия, подтверждающая, что Заявитель не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Мурманской области от 27.02.2017 №94-ПП "Об утверждении Правил предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве".

— письменное согласие, подписанное руководителем предприятия, на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

— документы, подтверждающие наличие у Заявителя поголовья коров и (или) коз на 1-е число месяца его обращения в уполномоченный орган за получением средств.

— документы, подтверждающие обеспечение сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году.

2. Для получения субсидии Получатель субсидии представляет в Министерство следующие документы:

2.1 ежегодно:

— справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на 1 января текущего года.

Министерство вправе запросить сведения об отсутствии задолженности по налогам, сборам в государственных органах (организациях), в распоряжении которых находятся данные документы (сведения, содержащиеся в них), по состоянию на 1 января текущего года в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе, при наличии технической возможности, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае если такие документы не были представлены Получателем самостоятельно.

— сведения о молочной продуктивности и поголовье коров и (или) коз за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, по форме, утвержденной приказом Министерства;

2.2 ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за IV квартал предыдущего финансового года документы представляются одновременно с документами за I квартал текущего финансового года):

— справку-расчет по форме, утвержденной приказом Министерства, в 2 экземплярах;

— сведения о соответствии реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока требованиям по безопасности к сырому молоку, предусмотренным техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 033/2013 "О безопасности молока и молочной продукции", принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 №67, и техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880;

— сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота по форме, утвержденной приказом Министерства, по состоянию на 1 число квартала, следующего за кварталом, заявленным к субсидированию;

— реестр документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока за период, заявленный для предоставления субсидии, по форме, утвержденной приказом Министерства;

— документы, подтверждающие факт произведенных Получателем затрат, направленных на повышение продуктивности коров и (или) коз, за период, заявленный для предоставления субсидии.

2.3 ежеквартально отчетность о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по формам и в сроки, устанавливаемые Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для представления Министерством сводной отчетности в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

2.4 ежегодно (начиная с 1 января 2018 года), не позднее 20 января текущего года:

— отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии за отчетный год по форме, утвержденной приказом Министерства;

— сведения об объемах производства молока, объемах реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока по форме, утвержденной приказом Министерства, по состоянию на 1 января текущего финансового года.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление агропромышленного комплекса

+7 (8152) 48-69-21

+7 (8152) 44-09-23

183025, г.Мурманск, ул.Карла Маркса д.25А

mrcx@gov-murman.ru

mrcx.gov-murman.ru