год: 2019
месяц: май
Дата актуализации - 07.05.2019

Субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление с приложением необходимых документов.

2. Орган местного самоуправления проверяет правильность оформления документов, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период и не позднее 1 октября текущего года направляют их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области (далее - Министерство). При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

3. Министерство на основании представленных органами местного самоуправления списков и документов утверждает сводный список на очередной финансовый год и формирует сводные списки на плановый период по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также в срок до 1 ноября текущего года уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в указанные списки.

4. Министерство вправе внести изменения в сводный список, утвержденный на очередной финансовый год, с учетом объема субсидии, предусмотренного бюджету субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год на мероприятия, указанные в пункте 2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренных приложением №3 к Программе.

В случае если размер субсидии недостаточен для предоставления социальной выплаты одному получателю, в сводный список включается участник мероприятия (с его согласия) на условиях частичного предоставления социальной выплаты в размере, соответствующем этому размеру субсидии. При формировании следующего сводного списка на соответствующий финансовый год указанный участник включается в список под номером 1 для предоставления оставшейся части социальной выплаты.

5. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных гражданами документах, являющихся основанием для формирования списка граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия, возлагается на граждан и орган местного самоуправления.

6. Списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, уточняются и переутверждаются в течение планируемого года в пределах выделенных лимитов бюджетного финансирования.

7. Участники мероприятий по реализации Программы, включенные в списки и не использовавшие право на социальную выплату в текущем году, исключаются из списков этого года и включаются в списки на следующий год.

8. При выявлении фактов предоставления заявителем недостоверной информации, содержащейся в документах, гражданин исключается из списков на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

Ответственность за достоверность предоставляемой в Министерство информации несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

9. После предоставления гражданином документов, подтверждающих факт строительства (приобретения) жилья, Министерство в течение 14 календарных дней производит оформление свидетельств и организует выдачу их получателям социальной выплаты на основании списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Мурманской области, утвержденного Министерством.

10. Для выдачи свидетельства гражданин - получатель социальной выплаты представляет в Министерство заверенные органами местного самоуправления копии документов согласно перечню.

11. Министерство проверяет комплектность представленных документов. По результатам проверки Министерство оформляет свидетельство.

12. Оформленное свидетельство выдается получателю социальной выплаты под роспись с регистрацией в журнале выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

Выдача свидетельства гражданину подтверждается оформлением корешка свидетельства.

13. При утрате (хищении) или порче свидетельства гражданин представляет в Министерство заявление о выдаче дубликата свидетельства с указанием обстоятельств, потребовавших выдачи дубликата.

В течение десяти календарных дней с даты получения заявления Министерство выдает дубликат свидетельства, о чем делается отметка в журнале выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

14. Контроль за использованием свидетельств и корешков свидетельств осуществляется Министерством.

15. Свидетельства с отметкой кредитной организации о произведенной оплате, корешки свидетельств хранятся в Министерстве. Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.

16. Министерство ведет реестр выданных и оплаченных свидетельств.

17. Министерство заключает с банком соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания заключения договора банковского счета с получателем социальной выплаты, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

18. На основании свидетельства владелец свидетельства заключает с банком договор банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты (далее - банковский счет). Оригинал свидетельства до его оплаты хранится в банке.

При несоответствии данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе владельца свидетельства, удостоверяющем личность, банковский счет не открывается, за исключением случаев замены документа, удостоверяющего личность владельца свидетельства, в предусмотренном законом порядке.

В договоре содержатся основные условия и порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства. Один экземпляр договора вручается владельцу свидетельства.

В течение срока действия свидетельства договор может быть расторгнут по письменному заявлению владельца свидетельства, при этом банковский счет закрывается и свидетельство передается Министерству. Об открытии и закрытии банковского счета банк письменно извещает Министерство.

По соглашению сторон договор об открытии банковского счета может быть продлен, если:

1) до истечения срока действия договора об открытии банковского счета владельцем свидетельства в банк предъявлен договор купли-продажи жилого помещения, документы на строительство, но оплата не произведена;

2) в банк до истечения срока действия договора об открытии банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. Документ, являющийся основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее двух рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа.

19. Министерство после получения выписки территориального органа Федерального казначейства о поступлении на лицевой счет субсидии информирует получателя социальной выплаты о явке для оформления документов на получение социальной выплаты.

20. Владелец свидетельства в течение срока действия договора об открытии банковского счета представляет Министерству для оплаты приобретаемого (строящегося) жилого помещения документы согласно перечню.

При соответствии представленных владельцем свидетельства документов указанным требованиям и соблюдении условий приобретения или строительства жилья Министерство при наличии средств на счете в пятидневный срок представляет в территориальный орган Федерального казначейства платежные поручения на перечисление указанных средств на банковские счета получателей социальных выплат и по истечении четырнадцати рабочих дней направляет в банк уведомление на списание средств с банковского счета получателя социальных выплат в соответствии с пунктом 21.

21. Банк не позднее одного рабочего дня после поступления средств зачисляет средства на банковский счет гражданина - владельца свидетельства.

Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится банком:

1) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

2) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома, для получателя социальной выплаты;

3) застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

4) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;

5) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.

22. Банк возвращает свидетельство в Министерство:

1) в течение срока его действия, если в банк от Министерства поступило сообщение о ликвидации свидетельства;

2) по истечении срока действия свидетельства в соответствии с заключенным с банком соглашением.

При возврате свидетельства открытый банковский счет владельца свидетельства банком закрывается.

23. Приобретенное или построенное получателями социальной выплаты жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания, оборудованным централизованными или автономными системами (водо-, электро- и теплоснабжения), при этом общая площадь жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления.

24. Жилое помещение оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение одного года и пяти месяцев (в случае приобретения) или пяти лет (в случае строительства) с момента окончания срока действия свидетельства. Министерство вправе истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.

25. Министерство на основании заключенных с органами местного самоуправления соглашений вправе передавать им следующие функции по реализации мероприятий, предусмотренных Программой:

1) вручение получателям социальных выплат свидетельств, оформленных Министерством в установленном порядке;

2) разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;

3) контроль за исполнением гражданином обязательств по сдаче жилья, ранее занимаемого по договору социального найма, и снятие его с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации муниципального образования;

4) в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования Мурманской области:

— заключение с кредитными организациями соглашения и предоставление в срок, определенный в указанном соглашении, в территориальный орган Федерального казначейства платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат;

— проверку договоров до представления их в банк на соответствие сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах;

— ведение реестров выданных и оплаченных свидетельств.

26. Министерство:

1) несет ответственность за целевое использование субсидий;

2) представляет ежемесячно в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведения о ходе реализации Программы по установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации форме.

Целевое использование предоставленной социальной выплаты считается достигнутым, если в течение одного года и пяти месяцев (в случае приобретения) или пяти лет (в случае строительства) с момента окончания срока действия свидетельства на ее получателей будет осуществлена государственная регистрация права собственности на построенное или приобретенное по договору жилое помещение.

27. Для молодых семей и молодых специалистов:

Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления заявления с приложением документов.

В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты Министерство, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты.

В случае если получателем социальной выплаты является индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, заключается трехсторонний договор (с участием органа местного самоуправления).

Существенными условиями такого договора являются:

1) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее пяти лет со дня получения социальной выплаты;

2) право органа исполнительной власти и органа местного самоуправления истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного в подпункте "а" настоящего пункта.

Одним из условий договора может быть обязательство органа местного самоуправления или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели.

В случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий шести месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.

При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного договором.

При несоблюдении указанных условий Министерство и орган местного самоуправления сохраняют право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном договоре.

В случае представления необходимых документов работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме. Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее пяти лет со дня заключения договора займа, и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа.

При рождении (усыновлении) одного и более детей молодой семье (молодому специалисту) из местного бюджета и (или) средств областного бюджета выплачиваются дополнительные средства сверх предусмотренного объема социальной выплаты в порядке и на условиях, определяемых Правительством Мурманской области.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 13.04.2018 №155 "Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации мероприятий в рамках направления (подпрограммы) "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717"
Приказ Минсельхоза России от 11.02.2015 №48 "Об утверждении порядка отбора государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий"
Приложение 11 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Постановление Правительства Мурманской области от 28.03.2014 №162-ПП "О государственной поддержке граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности Мурманской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов" (в ред. от 02.08.2018 №361-ПП)
Постановление Правительства Мурманской области от 11.11.2016 №561-ПП "Об утверждении государственной программы Мурманской области "Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (в ред. от 12.12.2018 №574-ПП)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат.

Выделение социальных выплат на улучшение жилищных условий в сельской местности не предусматривается гражданам Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основаниями для отказа во включении граждан в списки являются:

— несоответствие требованиям, предъявляемым к получателю социальной выплаты;

— непредставление или представление не в полном объеме документов;

— недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

— ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием субсидии или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, областного или местного бюджетов;

— выявление фактов, свидетельствующих о том, что гражданином или членом его семьи в течение пяти лет, предшествующих моменту обращения за получением социальной выплаты, сознательно были ухудшены жилищные условия (поменял, продал или иным способом произвел отчуждение квартиры или ее части).

2. Участие граждан в мероприятиях по улучшению жилищных условий является добровольным.

3. Право на получение социальной выплаты гражданин имеет при соблюдении в совокупности следующих условий:

1) постоянное проживание в сельской местности (регистрация по месту жительства);

2) работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) в сельской местности (непрерывно в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий - получателей социальных выплат (далее - сводный список)). Форма сводного списка утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

3) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в предусмотренных случаях.

При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007  №862 "О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";

4) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.

4. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

5. Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:

1) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

2) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

3) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

4) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

5) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

6) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

6. В каждой из указанных в пункте 5 групп граждан очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи ими заявления с учетом первоочередного предоставления социальных выплат:

1) гражданам, имеющим трех и более детей;

2) гражданам, включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 №858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года";

3) гражданам, начавшим строительство жилых домов (квартир), в том числе путем участия в долевом строительстве, за счет собственных (заемных) средств, указанным в подпунктах 1), 2) и 5) пункта 5 Условий.

7. К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

8. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:

1) на приобретение жилого помещения в сельской местности. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения, в котором гражданин постоянно проживает;

2) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому) в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

3) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.

9. Жилое помещение (жилой дом), на приобретение (строительство) которого предоставляется социальная выплата, должно быть:

1) пригодным для постоянного проживания;

2) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);

3) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.

10. Соответствие жилого помещения требованиям устанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправления, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

11. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение социальной выплаты и включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления.

Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.

В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

12. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, не являющимся ценной бумагой. Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется Министерством.

13. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. м - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м - на семью из 2 человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Мурманской области, утвержденной Правительством Мурманской области на первый квартал года выдачи свидетельства, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Мурманской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года.

14. Правительство Мурманской области вправе устанавливать стоимость 1 кв. метра общей площади жилья дифференцированно по муниципальным районам, сельским поселениям, сельским населенным пунктам и рабочим поселкам, а также по строительству и приобретению жилья.

15. В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определенной органом исполнительной власти, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической площади жилья.

16. В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.

При этом стоимость не завершенного строительством жилого дома, определенная в порядке, установленном нормативным правовым актом Мурманской области, учитывается в качестве собственных средств гражданина в софинансировании строительства жилого дома.

Определение размера социальной выплаты производится Министерством.

17. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

18. Условия предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам:

1) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

— работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;

— постоянное проживание (регистрация по месту жительства) в сельской местности, в которой хотя бы один из членов молодой семьи работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;

— признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

— наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств;

2) молодой специалист, под которым понимается одиноко проживающее или состоящее в браке лицо в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющее законченное высшее (среднее профессиональное) образование, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

— работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

— постоянное проживание молодого специалиста (и членов его семьи) в сельской местности, в которой молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;

— признание молодого специалиста (и членов его семьи) нуждающимся в улучшении жилищных условий;

— наличие у молодого специалиста (и членов его семьи) собственных и (или) заемных средств.

19. Право на получение социальной выплаты имеют также молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.

20. Под молодыми семьями и молодыми специалистами, указанными в пункте 19, понимаются:

20.1. Молодые семьи и молодые специалисты, соответствующие в совокупности следующим условиям:

— переехали в сельскую местность в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, из других муниципальных образований;

— проживают на территории указанного муниципального района (городского округа) на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

— зарегистрированы по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— не имеют в собственности жилого помещения (жилого дома) в сельской местности в границах соответствующего муниципального района (городского округа), в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере.

20.2. Учащиеся последнего курса профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, заключившие соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявили желание постоянно проживать и работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность) в агропромышленном комплексе или социальной сфере по окончании указанной образовательной организации.

21. Предоставление молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:

1) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 19, изъявившим желание работать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

2) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 19, изъявившим желание работать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере и улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

3) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 18, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

4) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 18, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

5) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 18, изъявившим желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

6) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 18, изъявившим желание работать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере и улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

7) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 18, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

8) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 18, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

22. В каждой из указанных в пункте 21 групп очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи заявления с учетом первоочередного предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам:

1) имеющим трех и более детей;

2) включенным в списки молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 №858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года".

3) гражданам, начавшим строительство жилых домов (квартир), в том числе путем участия в долевом строительстве, за счет собственных (заемных) средств, указанным в подпунктах 1)-4) пункта 21.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление с приложением:

— копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

— копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

— копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;

— документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

— копий трудовых книжек (для работающих), заверенных работодателем, или копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В качестве документа, подтверждающего наличие у заявителя собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, может быть представлен один из следующих документов:

— копия документа из банковского учреждения о наличии собственных средств на счете гражданина или члена его семьи;

— копия документа, выданного кредитной организацией, о согласии на предоставление заемных средств гражданину или члену его семьи;

— копия договора о займе средств гражданином или членом его семьи у других граждан или юридических лиц;

— обязательство (заявление) гражданина о продаже недвижимости, принадлежащей ему или члену его семьи на праве собственности, и направлении полученных средств на оплату приобретаемого (строящегося) жилья;

— копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

При строительстве жилого дома гражданин дополнительно представляет копии следующих документов:

— разрешительные документы на земельный участок для строительства индивидуального жилого дома;

— смету расходов на строительство жилого дома, а также планы, фасады, разрезы, состав помещений с указанием площади и информацию об инженерном обеспечении жилого дома.

Копии документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2. Для выдачи свидетельства гражданин - получатель социальной выплаты представляет в Министерство заверенные органами местного самоуправления копии следующих документов:

— при приобретении готового жилья - расписки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в получении документов на государственную регистрацию;

— при строительстве жилья подрядным способом - договора подряда;

— при приобретении жилья путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома - договора долевого участия в строительстве;

— при строительстве жилья собственными силами - договора купли-продажи материалов и оборудования.

В случае приобретения жилого помещения в сельской местности гражданин до регистрации договора купли-продажи жилого помещения обязан представить в Министерство проект договора купли-продажи (предварительный договор) и кадастровый паспорт приобретаемого жилья для уточнения размера социальной выплаты.

3. Владелец свидетельства в течение срока действия договора об открытии банковского счета представляет Министерству для оплаты приобретаемого (строящегося) жилого помещения следующие документы:

1) заявление о перечислении социальных выплат с указанием реквизитов;

2) копию договора об открытии банковского счета;

3) в случае приобретения жилья - копию договора купли-продажи жилого помещения и свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение;

4) копии документов, подтверждающих расходы на строительство жилого дома:

— в случае строительства жилого дома подрядной организацией - смету расходов на строительство жилого дома, акты выполненных работ по формам КС-3, КС-2, подтверждающие расходы на строительство жилого дома, оформленные в установленном порядке;

— в случае строительства жилого дома собственными силами - документы, подтверждающие приобретение материалов и оборудования и выполнение работ (оказание услуг).

Копии документов, указанных в настоящем пункте, должны быть заверены органом местного самоуправления или Министерством.

4. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления заявления c приложением:

— копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

— копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательной организации о его обучении на последнем курсе этой образовательной организации;

— копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);

— копии свидетельства о рождении (или об усыновлении) ребенка (детей);

— копии трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

— копии соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательной организации (для учащихся последних курсов образовательных организаций);

— документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности), или копий документов, подтверждающих соответствие условиям (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности);

— копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств.

Копии документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление агропромышленного комплекса

+7 (8152) 48-69-21

+7 (8152) 44-09-23

183025, г.Мурманск, ул.Карла Маркса д.25А

mrcx@gov-murman.ru

mrcx.gov-murman.ru