год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

I. Субсидии муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий.

1. Cубсидии муниципальным образованиям на реализацию меропртятий по благоустройству сельских территорий (далее — субсидия) предоставляются бюджетам сельских поселений и (или) муниципальных районов Республики Мордовия (далее — муниципальные образования), в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, являющимися приложением №7 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696.

2. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с Порядком, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее — Министерство).

3. Отбор проектов на получение субсидий осуществляется конкурсной комиссией. Состав конкурсной комиссии и положение о конкурсной комиссии утверждаются Министерством.

4. Министерство организует публикацию на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет извещения об условиях проведения конкурса по отбору проектов (далее — извещение, конкурс) и требованиях, предъявляемых к претендентам, не менее чем за 30 календарных дней до дня проведения конкурса.

5. Для участия в отборе на получение субсидии муниципальное образование в срок не позднее 30 календарных дней со дня публикации извещения об условиях проведения конкурса представляет в Министерство комплект документов (пронумерованный, прошитый, заверенный подписью и печатью заявителя) с описью прилагаемых документов (в опись вносятся: наименования, номера и даты всех документов, подаваемых заявителем, количество листов в них) в двух экземплярах. Один экземпляр описи (оригинал) остается в Министерстве, второй экземпляр (копия) возвращается заявителю с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы.

6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет рассмотрение представленных заявителем заявки и документов, предусмотренных пунктом 12 Порядка предоставления субсидий муниципальным образованиям на реализацию меропртятий по благоустройству сельских территорий, утвержденного постановлением Правительства Республики Мордовия от 05.09.2019 №370 «Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий"» (в ред. от 30.12.2020 №721) (приложение 14) (далее — Порядок), допускает или отказывает в допуске заявителя к участию в конкурсе, о чем письменно уведомляет заявителя.

7. Конкурсная комиссия путем открытого голосования отбирает проекты и определяет победителей конкурса.

8. Решение об отборе проектов оформляются протоколом конкурсной комиссии, который размещается на официальном сайте Министерства.

Перечень проектов утверждается Министерством на основании протокола конкурсной комиссии.

9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями, на проекты прошедшие конкурсный отбор в соответствии с пунктом 19 Порядка, утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия.

10. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения распределения, указанного в пункте 20 Порядка, претендентам, не прошедшим конкурсный отбор, направляется соответствующее уведомление.

11. Во исполнение пункта 8 Порядка администрация представляет в Министерство в срок не позднее 31 декабря текущего года документы.

12. В случае несоблюдения администрацией обязательств, предусмотренных соглашением, указанным в пункте 22 Порядка, Министерство информирует администрацию о выявленных нарушениях с указанием необходимых сроков их устранения.

13. В случае неустранения в установленные сроки в соответствии с пунктом 24 Порядка нарушений Министерство распределяет субсидии, выделенные муниципальному образованию, допустившему нарушения, между другими претендентами, в соответствии с пунктами 19 и 20 Порядка.

14. В случае прекращения потребности в субсидии Министерство на основании письменного обращения администрации, распределяет неиспользованный объем субсидий другим претендентам в соответствии с пунктами 19 и 20 Порядка.

15. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия в объеме, определенном суммой нарушения, в течение одного месяца со дня обнаружения нарушения. При отказе в возврате субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и целевое использование субсидий несут администрации.

17. Администрация:

1) не позднее 10 рабочих дней со дня утверждения распределения, указанного в пункте 20 Порядка, и внесения в ГИИС «Электронный бюджет» типовой формы соглашения о предоставлении субсидий, заключает с Министерством соглашение, указанное в пункте 22 Порядка;

2) в течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения, указанного в пункте 22 Порядка, вносит изменения в план-график закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд на текущий финансовый год;

3) в сроки, установленные Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключает муниципальный контракт (договор) на поставку материалов, оборудования, выполнение работ, оказание услуг, кроме работ и услуг, относящихся к капитальным вложениям в объекты государственной (муниципальной) собственности (далее — товары, работы, услуги).

18. При снижении по результатам торгов стоимости товаров, выполнения работ, оказания услуг, сумма субсидий, выделенная муниципальному образованию, подлежит уменьшению пропорционально снижению.

Высвободившийся по результатам торгов объем субсидий подлежит повторному распределению между претендентами в соответствии с пунктами 19 и 20 Порядка.

19. Администрация в течение 2 рабочих дней со дня подписания документов, подтверждающих приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг кроме работ и услуг, относящихся к капитальным вложениям в объекты государственной (муниципальной) собственности (накладные, акты на выполнение работ, акты на оказание услуг) в установленные муниципальным контрактом, указанном в пункте 31 Порядка, сроки представляет заверенные их копии в Министерство.

20. Министерство в течение 5 рабочих дней представляет в Министерство финансов Республики Мордовия запрос предельных объемов оплаты денежных обязательств для выплаты субсидии в соответствии с Порядком утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Мордовия предельных объемов оплаты денежных обязательств, утвержденным приказом Заместителя Председателя Правительства — Министерства финансов Республики Мордовия от 12.10.2018 №193.

После доведения предельных объемов денежных обязательств по выплате субсидии на лицевой счет, открытый Министерству как получателю средств республиканского бюджета Республики Мордовия в Управлении Федерального казначейства по Республике Мордовия, Министерство представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия заявку на кассовый расход на выплату субсидии в целях санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

21. Министерство представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведения о ходе реализации мероприятий по благоустройству сельских территорий по форме и в срок, которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

22. Министерство как получатель бюджетных средств и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателю субсидий.

II. Субсидии территориальным общественным самоуправлениям сельских поселений на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий.

1. Cубсидии территориальным общественным самоуправлениям сельских поселений на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее — субсидия) предоставляются территориальным общественным самоуправлениям сельских поселений (далее — ТОСы), в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, являющимися приложением №7 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696.

2. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с Порядком предоставления субсидий территориальным общественным самоуправлениям сельских поселений на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, утвержденного Постановлением Правительства Республики Мордовия от 05.09.2019 №370 «Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий"» (в ред. от 30.12.2020 №721) (приложение 15) (далее — Порядок), является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее — Министерство).

3. Отбор проектов на получение субсидий осуществляется конкурсной комиссией. Состав конкурсной комиссии и положение о конкурсной комиссии утверждаются Министерством.

4. При формировании проекта закона Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период (о внесении изменений в закон о республиканском бюджете Республики Мордовия) сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — единый портал).

5. Ответственность за доставерность предоставляемых в Министерство сведений и целевое использование субсидий несет ТОС.

6. Министерство организует публикацию на едином портале, официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещения об условиях проведения конкурса по отбору проектов (далее — извещение, конкурс) и требованиях, предъявляемых к претендентам.

7. В извещении указывается:

— сроки проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков (порядка) их проведения (при необходимости);

— наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;

— цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3 Порядка, а также результат предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 6 Порядка;

— доменное имя, и (или) указатель страниц сайта в инвормационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора;

— требование к участникам отбора в соответствии с пунктом 13 Порядка и перечень документов, представляемых участникам отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

— порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предоставляемын к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 14 Порядка;

— порядок отзыва заявок участниками отбора, порядок возврата заявок участникам отбора, определяющий в том числе основания для возврата заявок участникам отбора, порядок внесения изменений в заявки участниками отбора;

— правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктом 16 Порядка;

— порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

— срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглание о предоставлении субсидии (далее — соглашение);

— условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

— даты размещения результатов отбора на едином портале, официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора (с соблюдением сроков, утвержденного пунктом 26 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 №1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета»;

— иная информация.

8. Для участия в отборе на получение субсидии ТОС в срок не позднее 30 календарных дней со дня публикации извещения об условиях проведения конкурса представляет в Министерство комплект документов (пронумерованный, прошитый, заверенный подписью и печатью заявителя) с сопроводительным письмом за подписью руководителя ТОСа с описью прилагаемых документов (в опись вносятся: наименования, номера и даты всех документов, подаваемых заявителем, количество листов в них) в двух экземплярах. Один экземпляр описи (оригинал) остается в Министерстве, второй экземпляр (копия) возвращается заявителю с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы.

9. Правила рассмотрения и оценки заявок ТОСов утверждаются Министерством и включают:

— порядок рассмотрения заявок ТОСов на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям;

— порядок отклонения заявок ТОСов, а также информацию о причинах их отклонения;

— критерии и сроки оценки заявок, их весовое значение в общей оценке, правила присвоения порядковых номеров заявкам ТОСов по результатам оценки;

— сроки размещения на едином портале, официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о результатах рассмотрения заявок ТОСов, включающей следующие сведения:

1) дата, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) дата, время и место оценки заявок участников отбора;

3) информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

4) информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

5) последовательность оценки заявок ТОСов, присвоенные заявкам ТОСов значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

6) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

10. Решение об отборе проектов оформляется протоколом конкурсной комиссии, который размещается на едином портале, официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

11. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет рассмотрение представленных заявителем заявки и документов, предусмотренных пунктом 14 Порядка, а также поступивших сведений и допускает или отказывает в допуске заявителя к участию в конкурсе, о чем письменно уведомляет заявителя.

12. ТОС должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 13 Порядка, на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора.

13. Распределение субсидий между ТОСами, на проекты, прошедшие конкурсный отбор в соответствии с пунктом 21 Порядка, утверждается Министерством.

14. Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения распределения, указанного в пункте 29 Порядка, претендентам, не прошедшим конкурсный отбор, направляется соответствующее уведомление.

15. Субсидии предоставляются ТОСу при условии наличия заключенного между Министерством и ТОСом соглашения по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

16. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления ТОСом документов, подтверждающих приобретение материалов, оборудования, выполнение работ, оказание услуг, кроме работ и услуг, относящихся к капитальным вложениям в объекты государственной (муниципальной) собственности (договоры, накладные, акты на вополнение работ, акты на оказание услуг) заключает соглашение, предусмотренное пунктом 31 Порядка.

17. В течение 3 рабочих дней со дня открытия Управлением Федерального казначейства по Республике Мордовия получателю субсидии лицевого счета для учета операций со средствами лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, Министерство и ТОС заключают дополнительное соглашение к соглашению, указанному в пункте 31 Порядка, с указанием реквизитов счета.

18. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения дополнительного соглашения, указанного в пункте 34 Порядка, представляет в Министерство финансов Республики Мордовия запрос предельных объемов оплаты денежных обязательств для выплаты субсидии в соответствии с Порядком утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Мордовия предельных объемов оплаты денежных обязательств, утвержденным приказом Заместителя Председателя Правительства — Министра финансов Республики Мордовия от 12.10.2018 №193.

После доведения предельных объемов денежных обязательств по выплате субсидии на лицевой счет, открытый Министерству как получателю средств республиканского бюджета Республики Мордовия в Управлении Федерального казначейства по Республике Мордовия, Министерство представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия заявку на кассовый расход на выплату субсидии в целях санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

19. В случае несоблюдения ТОСом обязательств, предусмотренных соглашением, указанным в пункте 31 Порядка, Министерство информирует ТОС о выявленных нарушениях с указанием необходимых сроков их устранения.

20. В случае неустранения в установленные сроки в соответствии с пунктом 36 Порядка нарушений Министерство распределяет субсидий, выделенные ТОСам, допустившим нарушения, между другими претендентами, в соответствии с пунктами 21 и 29 Порядка.

21. В случае прекращения потребности в субсидии Министерство на основании письменного обращения ТОСа, распределяет неиспользованный объем субсидий другим претендентам в соответствии с пунктами 21 и 29 Порядка.

22. Министерство как получатель бюджетных средств и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателю субсидий.

23. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия в объеме, определенном суммой нарушения, в течение одного месяца со дня обнаружения нарушения.

В случае недостижения получателем субсидии значений результатов предоставления субсидии Министерство в течение 30 календарных дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидии о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы полученной субсидии пропорционально невыполнению результатов предоставления субсидии.

При отказе в возврате субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Возврат в текущем финансовом году организацией остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, производится в срок до 1 марта текущего года путем перечисления неиспользованных остатков субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2020 №2384)
Приказ Минсельхоза России от 28.08.2019 №510 «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации направлений (подпрограмм) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. №696»
Постановление Правительства Республики Мордовия от 05.09.2019 №370 «Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия "Комплексное развитие сельских территорий"» (в ред. от 30.12.2020 №721)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

I. Субсидии муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий.

1. Перечень населенных пунктов на территории Республики Мордовия, относящихся к сельским территориям, определен приложением 9 к Государственной программе.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях государственной поддержки реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий.

3. Субсидии предоставляются на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее — проекты) по следующим направлениям:

— создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

— организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

— организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;

— создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;

— ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;

— организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;

— обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

— организация ливневых стоков;

— обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

— обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

— сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

4. Финансирование проектов осуществляется из средств федерального, республиканского, местного бюджетов, а также обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств) (далее — внебюджетные средства).

5. Размер субсидии из средств федерального и республиканского бюджетов составляет не более 70% от сметной стоимости проекта и не должен превышать 2 млн. рублей.

Размер средств местных бюджетов определяется представительными органами местного самоуправления муниципальных районов, но не менее 1% от сметной стоимости проекта.

Размер внебюджетных средств составляет сумму, не покрывающую сметную стоимость проекта за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов.

6. Проект, на который выделена субсидия, должен быть реализован до 31 декабря года, в котором получена субсидия.

Результатом предоставления субсидии является завершение реализации проекта. Значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидий, устанавливается в соглашении, предусмотренном пунктом 22 Порядка.

7. Критериями отбора проектов на получение субсидий являются:

— наличие генерального плана сельского (городского) поселения, на территории которого планируется реализация проекта;

— наличие муниципальной программы, в которой предусмотрена реализация соответствующего мероприятия;

— предоставление администрацией муниципального образования (далее — администрация) в Министерство документов, указанных в пункте 12 Порядка;

— обеспечение софинансирования за счет средств местного бюджета и внебюджетных средств в объемах не менее 30% от общего объема выполненных работ и произведенных затрат по проекту.

8. Основанием для отказа в принятии документов является:

— представление документов позже срока, указанного в извещении о проведении конкурса;

— непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 12 Порядка;

— несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов установленным к ним требованиям в соответствии с пунктом 12 Порядка;

— недостоверность информации, содержащейся в заявке.

9. Субсидии предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период.

10. Анализ и оценка представленных документов, указанных в пункте 12 Порядка, осуществляются с использованием балльного метода оценки на основании следующих критериев оценки:

— социально-экономическая значимость для Республики Мордовия реализуемого проекта;

— степень готовности проекта к реализации.

11. Критерий «Социально-экономическая значимость для Республики Мордовия реализуемого проекта» оценивается по следующим подкритериям:

— количество граждан, подтвердивших участие в реализации проекта;

— стоимость проекта;

— доля средств из внебюджетных источников, направляемых на реализацию проекта;

— наличие сельскохозяйственного производства или производства, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, на территории сельского (городского) поселения, в котором реализуется проект;

— статус населенного пункта, в котором реализуется проект (городское или сельское поселение, районный центр).

12. Критерий «Степень готовности проекта к реализации» оценивается по следующим подкритериям:

— наличие разработанной проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости.

13. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования при условии:

— наличия муниципальной программы, в которой предусмотрена реализация соответствующего мероприятия;

— наличия предусмотренных в нормативном акте представительного органа местного самоуправления муниципального образования о местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых представляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидии;

— наличия заключенного между Министерством и администрацией соглашения, в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 №999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».

14. Условием расходования субсидии является наличие муниципального контракта (договора), заключенного в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

15. Расходы местного бюджета на мероприятия, указанные в пункте 5 Порядка, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов муниципальных образований.

II. Субсидии территориальным общественным самоуправлениям сельских поселений на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий.

1. Перечень населенных пунктов на территории Республики Мордовия, относящихся к сельским территориям, определен приложением 9 к Государственной программе.

2. Субсидии предоставляются ТОСам в целях государственной поддержки реализации общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий.

3. Субсидии предоставляются на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее — проекты) по следующим направлениям:

— создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

— организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;

— организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, велосипедных дорожек, тропинок;

— создание и обустройство мест автомобильных и велосипедных парковок;

— ремонтно-восстановительные работы улично-дорожной сети и дворовых проездов;

— организация оформления фасадов (внешнего вида) зданий (административных зданий, объектов социальной сферы, объектов инфраструктуры и др.), находящихся в муниципальной собственности, а также установка (обустройство) ограждений, прилегающих к общественным территориям, газонных и тротуарных ограждений;

— обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;

— организацию ливневых стоков;

— обустройство общественных колодцев и водоразборных колонок;

— обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;

— сохранение и восстановление природных ландшафтов и историко-культурных памятников.

4. Проект, на который выделена субсидия, должен быть реализован до 31 декабря года, в котором получена субсидия.

Результатом предоставления субсидии является завершение реализации проекта. Значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидий, устанавливается в соглашении, предусмотернном пунктом 31 Порядка.

5. Критериями отбора проектов на получение субсидий являются:

— наличие генерального плана сельского (городского) поселения, на территории которого планируется реализация проекта;

— наличие муниципальной программы, в которой предусмотрена реализация соответствующего мероприятия;

— предоставление ТОСом в Министерство документов, указанных в пункте 14 Порядка;

— обеспечение софинансирования за счет средств местного бюджета и внебюджетных средств в объемах не менее 30% от общего объема выполненных работ и произведенных затрат по проекту;

— отсутствие неисполненной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— отсутствие у претендента просроченной задолженности по возврату в республиканским бюджетом Республики Мордовия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными праврвыми актами;

— претендент не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотернном законодательством Российской Федерации.

6. Требования, которым должен соответствовать ТОС:

— у ТОСа должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у ТОСа должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

— ТОС не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

— в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере ТОСа;

— ТОС не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

— ТОС не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Мордовия на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком.

7. Анализ и оценка представленных документов, указанных в пункте 14 Порядка, осуществляются с использованием балльного метода оценки на основании следующих критериев оценки:

— социально-экономическая значимость для Республики Мордовия реализуемого проекта;

— степень готовности проекта к реализации.

8. Критерий «Социально-экономическая значимость для Республики Мордовия реализуемого проекта» оценивается по следующим подкритериям:

— количество граждан, подтвердивших участие в реализации проекта;

— стоимость проекта;

— доля средств из внебюджетных источников, направляемых на реализацию проекта;

— наличие сельскохозяйственного производства или производства, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, на территории сельского (городского) поселения, в котором реализуется проект;

— статус населенного пункта, в котором реализуется проект (городское или сельское поселение, районный центр).

9. Критерий «Степень готовности проекта к реализации» оценивается по следующим подкритериям:

— наличие разработанной проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости.

10. Основанием для отклонения заявки ТОСа на стадии рассмотрения и оценки заявок является:

— несоответствие ТОСа требованиям, установленным пунктом 13 Порядка;

— несоответствие представленной ТОСом заявки и документов требованиям к заявкам участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

— недостоверность представленной ТОСом информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

— подача ТОСом заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.

11. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является:

— несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 13 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

— установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

12. Финансирование проектов осуществляется из средств федерального, республиканского, местного бюджетов, а также обязательного вклада граждан и (или) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств) (далее — внебюджетные средства).

13. Размер субсидии из средств федерального и республиканского бюджетов составляет не более 70% от сметной стоимости проекта и не должен превышать 2 млн. рублей.

Размер средств местных бюджетов определяется представительными органами местного самоуправления муниципальных районов, но не менее 1% от сметной стоимости проекта.

Размер внебюджетных средств составляет сумму, не покрывающую сметную стоимость проекта за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов.

14. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период.

15. Субсидии предоставляются ТОСам на финансовое обеспечение затрат.

ТОС у запрещается приобретать за счет полученных средств из республиканского бюджета Республики Мордовия иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

I. Субсидии муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий.

1. Для участия в отборе на получение субсидии муниципальное образование в срок не позднее 30 календарных дней со дня публикации извещения об условиях проведения конкурса представляет в Министерство комплект документов (пронумерованный, прошитый, заверенный подписью и печатью заявителя) с описью прилагаемых документов (в опись вносятся: наименования, номера и даты всех документов, подаваемых заявителем, количество листов в них) в двух экземплярах. Один экземпляр описи (оригинал) остается в Министерстве, второй экземпляр (копия) возвращается заявителю с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы. Комплект документов должен содержать:

— сопроводительное письмо за подписью руководителя муниципального образования с перечнем прилагаемых материалов;

— копию нормативного акта муниципального образования об утверждении генерального плана сельского (городского) поселения, на территории которого планируется реализация мероприятий;

— копию нормативного акта муниципального образования об утверждении муниципальной программы, в которой предусмотрена реализация соответствующего мероприятия;

— паспорт общественно значимого проекта по благоустройству сельских территорий по форме согласно приложению 1 к Порядку;

— копию документа о принятии решения о реализации на территории населенного пункта проекта;

— копию списка граждан, подтвердивших участие в реализации проекта по форме согласно приложению 2 к Порядку;

— сводно-сметный расчет строительства объекта;

— копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации строительства объекта;

— копию документа об утверждении проектной документации строительства объекта;

— выписку из нормативного акта представительного органа муниципального образования (проекта) о местном бюджете о бюджетных ассигнованиях на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию (финансированию) в соответствующем финансовом году мероприятий;

— гарантийные письма юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), протоколы общественных обсуждений, сходов граждан, которые подтверждают привлечение внебюджетных средств на финансирование проекта;

— презентацию проекта (слайды, видео).

2. Во исполнение пункта 8 Порядка администрация представляет в Министерство в срок не позднее 31 декабря текущего года следующие документы:

1) для подтверждения целевого использования средств федерального и республиканского бюджета — копии платежных поручений;

2) для подтверждения привлечения средств из местного бюджета:

— документы, подтверждающие приобретение материалов, оборудования, выполнение работ, оказание услуг, кроме работ и услуг, относящихся к капитальным вложениям в объекты государственной (муниципальной) собственности (договоры, накладные, акты на выполнение работ, акты на оказание услуг);

— документы, подтверждающие оплату (копии платежных поручений);

3) для подтверждения вклада граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

— документы, подтверждающие приобретение материалов, оборудования и др. (договоры, накладные и др.);

— документы, подтверждающие оплату (копии платежных поручений и (или) документы, подтверждающие оплату наличными денежными средствами);

— документы, подтверждающие безвозмездное предоставление товарно-материальных ценностей, выполнение работ, предоставление помещений (договоры, акты на выполненные работы);

— документы, подтверждающие трудовое участие (акт на выполненные работы, список граждан, принявших трудовое участие в реализации проекта по форме согласно приложению 3 к Порядку);

4) отчет о достижении результатов предоставления субсидий по форме просмотренной соглашением, указанным в пункте 22 Порядка;

5) отчет о реализации проектов по благоустройству сельских территорий по форме согласно приложению 4 к Порядку.

II. Субсидии территориальным общественным самоуправлениям сельских поселений на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий.

1. Для участия в отборе на получение субсидии ТОС в срок не позднее 30 календарных дней со дня публикации извещения об условиях проведения конкурса представляет в Министерство комплект документов (пронумерованный, прошитый, заверенный подписью и печатью заявителя) с сопроводительным письмом за подписью руководителя ТОСа с описью прилагаемых документов (в опись вносятся: наименования, номера и даты всех документов, подаваемых заявителем, количество листов в них) в двух экземплярах. Один экземпляр описи (оригинал) остается в Министерстве, второй экземпляр (копия) возвращается заявителю с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы. Комплект документов должен содержать:

1) заявление с подтверждением условий, указанных в пункте 13 Порядка;

2) копию нормативного акта муниципального образования об утверждении генерального плана сельского (городского) поселения, на территории которого планируется реализация мероприятий;

3) копию нормативного акта муниципального образования об утверждении муниципальной программы, в которой предусмотрена реализация соответствующего мероприятия;

4) копию устава муниципального образования, на территории которого создан ТОС;

5) копию нормативного акта муниципального образования о регистрации устава ТОСа;

6) копию устава ТОСа, зарегистрированного в установленном порядке;

7) паспорт общественно значимого проекта по благоустройству сельских территорий по форме согласно приложению 1 к Порядку;

8) копию документа о принятии решения о реализации на территории населенного пункта проекта;

9) копию списка граждан, подтвердивших участие в реализации проекта по форме согласно приложению 2 к Порядку;

10) сводно-сметный расчет объекта;

11) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;

12) копию документа об утверждении проектной документации;

13) выписку из нормативного акта представительного органа муниципального образования (проекта) о местном бюджете о бюджетных ассигнованиях на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию (финансированию) в соответствующем финансовом году мероприятий;

14) гарантийные письма юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), протоколы общественных обсуждений, сходов граждан, которые подтверждают привлечение внебюджетных средств на финансирование проекта;

15) сведения об открытии лицевого счета для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальном органе Федерального казначейства;

16) презентацию проекта (слайды, видео);

17) согласие на осуществление Министерством как получателем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

18) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о ТОСе, о подаваемой ТОСом заявке, иной информации о ТОСе, связанной с соответствующим отбором.

2. ТОС может подать неограниченное количество заявок на участие в конкурсе.

3. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает сведения:

— об отсутствии у претендента неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— об отсутствии у претендента просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

— претендент не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

— в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

— претендент не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;

— претендент не является получателем средств из республиканского бюджета Республики Мордовия на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком.

4. Во исполнение пункта 8 Порядка ТОС представляет в Министерство в срок не позднее 31 декабря текущего года следующие документы:

1) для подтверждения целевого использования средств федерального и республиканского бюджета — копии платежных поручений;

2) для подтверждения привлечения средств из местного бюджета:

— документы, подтверждающие приобретение материалов, оборудования, выполнение работ, оказание услуг, кроме работ и услуг, относящихся к капитальным вложениям в объекты государственной (муниципальной) собственности (договоры, накладные, акты на вополнение работ, акты на оказание услуг);

— документы, подтверждающие оплату (копии платежных поручений);

3) для подтверждения вклада граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

— документы, подтверждающие приобретение материалов, оборудования и др. (договоры, накладные и др.);

— документы, подтверждающие оплату (копии платежных поручений и (или) документы, подтверждающие оплату наличными денежными средствами);

— документы, подтверждающие безвозмездное предоставление товарно-материальных ценностей, выполнение работ, предоставление помещений (договоры, акты на выполненные работы);

— документы, подтверждающие трудовое участие (акт на выполненные работы, список граждан, принявших трудовое участие в реализации проекта по форме согласно приложению 3 к Порядку);

4) отчет о достижении результатов предоставления субсидий по форме предусмотренной соглашением, указанном в пункте 31 Порядка.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел социального развития сельских территорий

+7 (8342) 39-24-03

+7 (8342) 39-24-43

430005, г. Саранск, ул. Коммунистическая, д. 50

msx@agro.e-mordovia.ru

agro.e-mordovia.ru