год: 2018
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2018

Повышение продуктивности в молочном скотоводстве

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее — субсидия) сельскохозяйственный товаропроизводитель (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее — заявитель), осуществляющий деятельность на территории Ненецкого автономного округа предоставляет документы в Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа (далее — Департамент) в срок не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

2. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия . 

3. При первом обращении заявителя за предоставлением субсидии в текущем финансовом году Департамент в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления (в случае поступления полного комплекта документов) или с даты регистрации документов, полученных на основании запроса  межведомственного информационного взаимодействия, осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о заключении с заявителем Соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение) или об отказе в заключении Соглашения.

4. Соглашение заключается между Департаментом и заявителем, в отношении которого принято решение о заключении Соглашения, в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения.

5. Заявитель, получивший распоряжение об отказе в заключении Соглашения по причине предоставления документов не в полном объеме или с нарушением требований к оформлению вправе в течение 10 рабочих дней со дня получения такого распоряжения обратиться в Департамент повторно за получением субсидии после устранения выявленных недостатков.

Департамент в течение 3 рабочих дней со дня регистрации полученных документов осуществляет их проверку в части устранения выявленных ранее нарушений и принимает в форме распоряжения решение о заключении Соглашения либо об отказе в заключении Соглашения.

6. Соглашение заключается на текущий финансовый год по типовой форме, установленной исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа в области управления финансами, и должно предусматривать:

— цель, условия и порядок предоставления субсидии;

— значение показателей результативности использования субсидии;

— согласие получателя на проведение Департаментом и органами государственного финансового контроля Ненецкого автономного округа проверок соблюдения получателем цели, условий и порядка предоставления субсидии;

— ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

— последствия не достижения получателем установленных значений показателей результативности использования субсидий;

— порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, и в случае невыполнения показателей результативности использования субсидий, установленных в Соглашении;

— иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидий.

7. Департамент в течение 5 рабочих дней с даты заключения Соглашения принимает решение о предоставлении субсидии.

8. Отсутствие заключенного Соглашения является основанием для принятия Департаментом в течение 5 рабочих дней по истечении срока заключения Соглашения решения об отказе в предоставлении субсидии на основании отсутствия Соглашения.

9. При последующих обращениях заявителя за предоставлением субсидии в текущем финансовом году Департамент осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления (в случае поступления полного комплекта необходимых документов или с даты регистрации документов, полученных на основании запроса межведомственного информационного взаимодействия .

10. Решение о заключении Соглашения, об отказе в заключении Соглашения, о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии принимается в форме распоряжения, которое в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляется заявителю посредством почтового отправления или по электронной почте (если заявитель указал на такой способ в заявлении), либо в случае его явки решение вручается заявителю лично.

11. Перечисление средств на расчетный счет заявителя, открытый в кредитной организации, по реквизитам, указанным в заявлении, производится в течение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения о предоставлении субсидии.

12. Субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве за январь,февраль, март 2017 года предоставляются в соответствии с законом об окружном бюджете на текущий финансовый год при условии предоставления заявителем пакета документов, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, в срок до 25 мая 2017 года. 

В случае если получателем по состоянию на 31 декабря текущего финансового года не достигнут установленный в Соглашении показатель результативности использования субсидий, объем средств, подлежащий возврату.

В случае если значение больше 1,0, то значение принимается равным 1,0.

При определении объема средств, подлежащих возврату заявителями со средней молочной продуктивностью коров за текущий финансовый год 5000 кг молока и выше, плановое значение показателя молочной продуктивности коров может быть снижено, но не более чем на 5% по отношению фактическому значению показателя за текущий год.

13. Решение о возврате субсидий не принимается Департаментом в случае, если установленный в Соглашении показатель результативности использования субсидий не достигнут в силу документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих его достижению.

14. Департамент, исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющие государственный финансовый контроль, проводят обязательные проверки соблюдения получателями субсидий целей, условий и порядка их предоставления.

В случае выявления Департаментом фактов нарушения условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии, в адрес получателя в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения направляется уведомление о возврате полученной субсидии.

15. Получатель субсидии осуществляет возврат бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате полученной субсидии.

В случае если показатели результативности использования субсидий, установленные в Соглашении, не достигнуты (за исключением случая, установленного пунктом 15), в адрес получателя в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения направляется уведомление о возврате полученной субсидии.

16. Получатель обязан возвратить в окружной бюджет средства в размере разницы между фактически полученной суммой субсидий за отчетный период и суммой субсидий, причитающейся получателю в отчетном периоде (далее — излишне полученные субсидии).

В случае, если после выявления указанных случаев получатель обращается за получением субсидий, возврат излишне полученных субсидий осуществляется путем уменьшения суммы субсидий, причитающейся получателю в текущем месяце, на сумму излишне полученных субсидий, при согласии получателя субсидии.

В случае, если после выявления указанных случаев получатель не обращается за получением субсидий, возврат излишне полученных субсидий осуществляется получателем в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Департамента о возврате полученных субсидий.

В случае, если нарушение условий, целей, порядка, установленных при предоставлении субсидии выявлены в ходе государственного финансового контроля, возврат средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае неисполнении получателем субсидии обязательств по возврату субсидии взыскание средств окружного бюджета осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 01.03.2018)
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №134 "Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 06.12.2017 №609 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, приведенных в приложении №8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717»
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от округа от 17.11.2015 №362-п «Об утверждении порядка предоставления субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве» (в ред. от 30.05.2018 №121-п)
Приказ Минсельхоза России от 03.10.2018 №444 "Об установлении срока представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 "Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года"
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 22.10.2014 №405-п «Об утверждении Государственной программы Ненецкого автономного округа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ненецком автономном округе"» (в ред. от 30.11.2018 №292-п)
Приказ Минсельхоза России от 06.12.2017 №610 "Об утверждении повышающего коэффициента для субъектов Российской Федерации, в которых средняя молочная продуктивность коров по сельскохозяйственным организациям по итогам за отчетный год составляет 5000 килограммов и выше, в 2018 году"
Приказ Минсельхоза России от 27.08.2018 №386 "Об утверждении форм отчетности за 9 месяцев 2018 года"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидия на повышение продуктивности в молочном скотоводстве предоставляется в целях частичного возмещения затрат, возникающих в связи с производством сельскохозяйственной продукции животноводства на территории Ненецкого автономного округа, на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.

2. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

— наличие у заявителя поголовья коров и (или) коз на первое число отчетного месяца;

— осуществление заявителем производства, реализации и (или) отгрузки на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока;

— предоставление отчетности о финансово-экономическом состоянии;

— сохранение уровня молочной продуктивности коров и (или) коз за отчетный финансовый год по отношению к году, предшествующему отчетному финансовому году (в случае предоставления субсидии на условиях софинансирования из средств федерального бюджета и окружного бюджета).

У заявителей со средней молочной продуктивностью коров за отчетный финансовый год 5000 кг молока и выше допускается снижение молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год по отношению к году, предшествующему отчетному финансовому году, не более чем на 5%;

— обеспечение сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году;

— между Департаментом и получателем субсидии заключено Соглашение о предоставлении субсидии.

3. Субсидии предоставляются дифференцированно в зависимости от показателя молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, по ставке на 1 килограмм молока базисной жирности, реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку.

Размер субсидии на возмещение части затрат, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, на условиях софинансирования из средств федерального бюджета и окружного бюджета определяется по ставке 2,9851 рублей за 1 килограмм.

Субсидии предоставляются дифференцированно по ставкам на возмещение части затрат, источником финансового обеспечения которых являются средства окружного бюджета в зависимости от показателей сохранности поголовья коров и (или) коз и уровня продуктивности коров и (или) коз за отчетный финансовый год по отношению к году, предшествующему отчетному.

Базовая ставка составляет 58,50 рублей на 1 килограмм молока базисной жирности, реализованного или отгруженного на собственную переработку - для сельхозтоваропроизводителей, обеспечивших сохранность поголовья коров и (или) коз и сохранивших уровень продуктивности коров и (или) коз за отчетный финансовый год по отношению к году, предшествующему отчетному.

Для сельхозтоваропроизводителей, обеспечивших сохранность поголовья коров и (или) коз и не сохранивших уровень продуктивности коров и (или) коз за отчетный финансовый год по отношению к году, предшествующему отчетному финансовому году, применяется понижающий коэффициент К - 0,87;

Для сельхозтоваропроизводителей, не обеспечивших сохранность поголовья коров и (или) коз и не сохранивших уровень продуктивности коров и (или) коз за отчетный финансовый год по отношению к году, предшествующему отчетному финансовому году, применяется понижающий коэффициент К - 0,77.

4. Заявитель, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:

— не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

— не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на  частичное возмещения затрат, возникающих в связи с производством сельскохозяйственной продукции животноводства на территории Ненецкого автономного округа, на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.

5. Основаниями для отказа в заключении Соглашения и (или) в предоставлении субсидии являются основания:

— несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 2;

— несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 1;

— документы (за исключением документов, запрашиваемым в порядке межведомственного взаимодействия Департаментом), представлены не в полном объеме или с нарушением требований оформления;

— нарушение установленного срока представления документов;

— отсутствие лимитов бюджетных обязательств на дату представления заявителями документов для получения субсидий;

— недостоверность предоставленных сведений (документов);

— отсутствие Соглашения о предоставлении субсидии;

— заявитель не является сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства".


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии заявитель представляет в Департамент следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии;

2) документы, удостоверяющие юридический статус заявителя (предоставляется один раз при первом обращении за получением субсидии в текущем финансовом году, в случае внесения изменений предоставляются повторно):

— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии (для юридических лиц);

— выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления о предоставлении субсидии (для индивидуальных предпринимателей);

3) справку-расчет суммы субсидии;

4) сведения об объемах производства коровьего и (или) козьего молока, об объемах реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году;

5) реестр документов, подтверждающих реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку коровьего и (или) козьего молока с приложением копий документов, подтверждающих реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку молока;

6) отчет о движении скота и птицы на ферме по типовой межотраслевой форме №СП-51, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 29.09.1997 №68, за отчетный месяц;

7) информацию о государственной поддержке, предоставленной из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (представляется один раз в год при первом обращении за предоставлением субсидий в текущем финансовом году, в случае внесения в него изменений предоставляется повторно);

8) отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидии (представляется: при первом обращении за предоставлением субсидий в текущем финансовом году с указанием обязательства и до 25 января года, следующего за отчетным с указанием обязательства и фактического значения показателя результативности);

9) сведения о наличии поголовья коров и (или) коз по форме с (предоставляется один раз в год при первом обращении за предоставлением субсидий в текущем финансовом году);

10) сведения о молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году, за исключением заявителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году (предоставляется один раз в год при первом обращении за предоставлением субсидий в текущем финансовом году);

11) отчетность о финансово-экономическом состоянии заявителя по формам, утвержденным Минсельхозом России на отчетный финансовый год (представляется один раз в год при первом обращении).

12) копию договора снабжения электрической энергией (представляется при первом обращении в текущем финансовом году, а также в случае внесения изменений в указанный договор).

Заявитель вправе не представлять в Департамент документ, указанный в подпункте 2 пункта 1.

2. Департамент в срок не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:

— документы, указанные в подпункте 2 пункта 1 в уполномоченном органе, в распоряжении которого они находятся (в случае, если заявитель не представил эти документы).

Документы, указанные в пункте 1, заполняются от руки или машинописным способом. Документы не должны быть заполнены карандашом. Тексты документов должны быть написаны разборчиво. В документах не должно содержаться подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений. Документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Копии документов должны быть заверены:

— подписью руководителя с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и печатью (при наличии) организации (для юридических лиц);

— подписью с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей).

Копии документов, представленные с предъявлением подлинника, заверяются специалистом Департамента, осуществляющим прием документов.

Представленные заявителем документы возврату не подлежат, и хранятся в Департаменте.

От имени заявителей вправе выступать:

— руководитель организации – при представлении документов, подтверждающих его полномочия;

— представитель организации при представлении доверенности, подписанной руководителем организации или иным уполномоченным на это лицом.

Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых сведений (документов).


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление АПК, торговли и продовольствия Департамента природных ресурсов, экологии и АПК

+7 (81853) 2-13-97

+7 (81853) 2-13-69

166700, г. Нарьян-Мар, пос. Искателей, пер. Арктический, дом 3

nshlyapina@ogvnao.ru

dprea.adm-nao.ru