год: 2019
месяц: июль
Дата актуализации - 04.07.2019

Повышение продуктивности в молочном скотоводстве

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока (далее - молоко) по направлениям затрат, указанным в Перечне направлений затрат и документов, подтверждающих фактически произведенные затраты по производству и реализации молока, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют документы в Министерство на бумажном и электронном носителях с 20 марта по 20 апреля текущего финансового года - за первый отчетный период, с 1 по 10 декабря текущего финансового года - за второй отчетный период.

3. Министерство осуществляет прием и регистрацию представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями документов в порядке поступления с присвоением порядкового номера в журнале регистрации заявок на предоставление субсидий (далее - журнал регистрации), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен оттиском печати Министерства. Запись в журнале регистрации должна содержать дату и время приема документов. Регистрация документов производится в день их поступления в Министерство.

Документы, представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями позднее срока, установленного настоящим Порядком для их представления, не принимаются.

4. Министерство в течение 10 календарных дней со дня приема от сельскохозяйственных товаропроизводителей документов в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка проверяет представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями документы и принимает оформляемое приказом решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в отношении каждого сельскохозяйственного товаропроизводителя, подавшего заявку.

5. По итогам рассмотрения представленных документов Министерство в течение пяти рабочих дней после дня окончания срока, указанного в пункте 3.4 настоящего Порядка:

5.1. размещает на официальном сайте перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, и перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидии, с указанием оснований для отказа в предоставлении субсидий;

5.2. обеспечивает заключение с сельскохозяйственными товаропроизводителями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, Соглашения (при первичном обращении за предоставлением субсидии в текущем году) или дополнительного соглашения к Соглашению (при последующем обращении за предоставлением субсидии в текущем году);

5.3. составляет сводную справку-расчет о размере субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве из бюджета Пермского края, в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, за первый отчетный период - по форме согласно приложению 11 к настоящему Порядку, за второй отчетный период - по форме согласно приложению 12 к настоящему Порядку (далее - сводная справка-расчет за первый или второй отчетный период).

6. Министерство осуществляет регистрацию Соглашений (дополнительных соглашений к Соглашению) в порядке их заключения с присвоением порядкового номера в журнале регистрации Соглашений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства. Регистрация Соглашений (дополнительных соглашений к Соглашению) производится в день их заключения.

7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня заключения Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению) представляет в Управление Федерального казначейства по Пермскому краю или в Министерство финансов Пермского края сводную справку-расчет за первый или второй отчетный период и по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю справку-расчет, представляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями, платежный документ на перечисление субсидии, оформленный в установленном порядке, а также копию Соглашения (дополнительного соглашения к Соглашению).

8. Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые сельскохозяйственным товаропроизводителям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка.

9. В случае дополнительного выделения бюджетных ассигнований из федерального бюджета и (или) бюджета Пермского края, а также перераспределения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, предоставление субсидий осуществляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, предоставившим в Министерство документы в текущем году, которым отказано в предоставлении субсидии по основанию, указанному в пункте 3.5.4 настоящего Порядка.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Минсельхоза России от 03.10.2018 №444 "Об установлении срока представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах"
Приказ Минсельхоза России от 06.12.2017 №609 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, приведенных в приложении №8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717"
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 21.01.2019 №25 "Об утверждении повышающего коэффициента для субъектов Российской Федерации, в которых средняя молочная продуктивность коров по сельскохозяйственным организациям по итогам за отчетный год составляет 5000 килограммов и выше, в 2019 году"
Постановление Правительства Пермского края от 24 апреля 2013 г. N 327-п (в ред. 22.03.2019) "Об утверждении порядка предоставления субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), указанным в статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ), научным организациям, профессиональным образовательным организациям, образовательным организациям высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители):

1.1. зарегистрированным на территории Пермского края;

1.2. включенным в разделы 1, 2, 3 реестра получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства, утвержденного Министерством. Положение о порядке ведения реестра получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства утверждается Министерством и размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.agro.permkrai.ru (далее - официальный сайт);

1.3. соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пермского края (далее - Соглашение), следующим требованиям:

- отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Пермского края;

- сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а сельскохозяйственные товаропроизводители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- сельскохозяйственные товаропроизводители не должны получать средства из бюджета Пермского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- представившие отчет о своем финансово-экономическом состоянии по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные Министерством;

1.4. соответствующим на дату представления документов для получения субсидии требованию об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:

2.1. наличие у сельскохозяйственных товаропроизводителей поголовья коров на первое число месяца их обращения в Министерство за получением субсидий;

2.2. обеспечение сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, а также за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, в результате которых произошла гибель коров в отчетном финансовом году, и проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году;

2.3. соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, установленным пунктом 1.4 настоящего Порядка;

2.4. осуществление затрат на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

2.5. документальное подтверждение факта реализации и (или) отгрузки на собственную переработку молока за соответствующий отчетный период;

2.6. документальное подтверждение фактически произведенных затрат на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, за:

первый отчетный период - с 1 августа отчетного финансового года по 28 (29) февраля текущего финансового года;

второй отчетный период - с 1 марта по 31 июля текущего финансового года;

2.7. затраты, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, не возмещены в рамках предоставления иных форм государственной поддержки;

2.8. наличие заключенного между Министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашения.

3. Основаниями для отказа сельскохозяйственным товаропроизводителям в предоставлении субсидии являются:

3.1. несоблюдение условий, установленных в пунктах 2.1.1-2.1.7 настоящего Порядка;

3.2. несоответствие представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, указанных в пункте 3.1.13 настоящего Порядка;

3.3. недостоверность представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации;

3.4. недостаточность объема бюджетных ассигнований.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Министерство на бумажном и электронном носителях с 20 марта по 20 апреля текущего финансового года - за первый отчетный период, с 1 по 10 декабря текущего финансового года - за второй отчетный период следующие документы:

1. Сведения о состоянии животноводства по форме N 24-СХ или информацию о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей по форме N 1-КФХ, информацию о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах по форме N 2-КФХ за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году (предоставляется однократно при первичном обращении за предоставлением субсидии в текущем году).

2. Копию отчета о наличии животных по форме N 15-АПК за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году (предоставляется однократно при первичном обращении за предоставлением субсидии в текущем году).

3. Информацию о балансе продукции за отчетный финансовый год по форме N 16-АПК или информацию о производственной деятельности глав крестьянских (фермерских) хозяйств - индивидуальных предпринимателей по форме N 1-КФХ и (или) сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота по форме N 3-фермер за первый отчетный период.

4. Заявку на предоставление субсидий на повышение продуктивности в молочном скотоводстве из бюджета Пермского края, в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - заявка) за первый и второй отчетные периоды.

5. Справку-расчет о размере субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве из бюджета Пермского края, в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, за первый отчетный период - по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, за второй отчетный период - по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

6. Сведения об объемах производства молока, объемах реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока и о наличии поголовья коров по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку за первый, второй отчетные периоды.

7. Сведения о сохранности поголовья и молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году, по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку за первый, второй отчетные периоды.

8. Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции по форме N П-1 (СХ) или информацию о производственной деятельности глав крестьянских фермерских хозяйств - индивидуальных предпринимателей по форме N 1-КФХ и (или) сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота по форме N 3-фермер за первый, второй отчетные периоды.

9. Реестр документов, подтверждающих фактически произведенные и документально подтвержденные затраты по производству молока, по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку за первый, второй отчетные периоды.

10. Реестр документов, подтверждающих факт реализации молока предприятиям по переработке молока, за второй отчетный период по форме согласно приложению 8 к настоящему Порядку.

11. Сельскохозяйственные товаропроизводители, имеющие собственную переработку молока, дополнительно представляют за второй отчетный период:

11.1. реестр документов, подтверждающих факт реализации молочной продукции, за второй отчетный период по форме согласно приложению 9 к настоящему Порядку;

11.2. расчет потребности сырого молока, использованного на выработку молочной продукции, за второй отчетный период по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку;

11.3. копии приказов сельскохозяйственных товаропроизводителей об утверждении норм расходов сырого молока в физическом весе, использованного на выработку молочной продукции, и показателя его средней жирности и белка.

12. Справку о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

- сельскохозяйственный товаропроизводитель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а сельскохозяйственный товаропроизводитель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Пермского края;

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не получал средства из бюджета Пермского края на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

13. Документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные на дату, предшествующую дате предоставления заявки о предоставлении субсидии не более чем на 7 рабочих дней.

В случае непредставления сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Министерство запрашивает в течение 3 рабочих дней с даты получения заявки соответствующие сведения на дату представления заявки у территориального налогового органа посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия и регионального отделения фонда социального страхования посредством письменного запроса Министерства.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел методологии, бюджетного планирования, контроля и исполнения программных мероприятий

+7 (342) 265-55-87

+7 (342) 265-55-87

614990, г. Пермь, Бульвар Гагарина д.10

ovchuvashova@agro.permkrai.ru

agro.permkrai.ru