год: 2020
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 12.11.2020

Субсидии на поддержку элитного семеноводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на поддержку элитного семеноводства (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее — Закон) (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) осуществляющие деятельность на территории Вологодской области и состоящие на учете в налоговых органах на территории Вологодской области на первое число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии (далее — получатели субсидии) представляют необходимые документы в Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области (далее — Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).

2. Информация о начале приема документов на предоставление субсидии размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за 2 рабочих дня до начала приема документов, при этом срок приема документов должен составлять не менее 5 рабочих дней, с даты начала приема документов, указанной в информационном сообщении.

3. Документы регистрируются в Департаменте в день их поступления в порядке очередности предоставления документов получателями субсидии в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.

Получатель субсидии вправе до принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии отозвать заявление, направив в Департамент уведомление об отзыве заявления и документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя получателя субсидии (в случае представления уведомления об отзыве заявления представителем получателя субсидии), на основании которого Департамент прекращает рассмотрение заявления и представленных с ним документов. Уведомление об отзыве заявления регистрируется в Департаменте в день поступления в журнале регистрации.

Представленные получателем субсидии в Департамент заявление и документы, которые отзываются получателем субсидии, Департаментом возвращаются получателю субсидии почтовой связью или вручаются лично получателю субсидии (его представителю) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления об отзыве заявления.

4. Департамент не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов осуществляет в соответствии с установленной Департаментом процедурой проверку представленных документов на соответствие требованиям, а также на соответствие получателя субсидии требованиям и условиям. Проверка осуществляется путем анализа сведений, содержащихся в документах, подтверждения данных путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении Департамента, направления запросов в иные органы государственной власти, в распоряжении которых находятся необходимые сведения. По результатам проведенной проверки Департаментом оформляется заключение.

Информация об отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с правовыми актами области, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом проверяется Департаментом путем направления запросов в ГКУ ВО «Областное казначейство» в течение срока приема документов и 2 рабочих дней со дня окончания срока приема документов. ГКУ ВО «Областное казначейство» в срок не более 5 рабочих дней со дня получения запроса предоставляет в Департамент запрашиваемые сведения.

5. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается правовым актом Департамента в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов.

6. Департамент в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляет уведомление о принятом решении (с указанием причин отказа в случае отказа в предоставлении субсидии) почтовой связью или вручает лично получателю субсидии (его представителю).

Департамент осуществляет проверку документов. Для получения субсидии получатель субсидии должен соответствовать требованиям.

Размер субсидии определяется Департаментом в соответствии с требованиями пункта 2.10 Порядка предоставления субсидий на поддержку элитного семеноводства, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 23.12.2019 №1297 «Об утверждении порядков предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства» (в ред. от 05.10.2020 №1168) (приложение 2) (далее — Порядок).

Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии принимается правовым актом Департамента в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов.

Департамент в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляет уведомление о принятом решении (с указанием причин отказа в случае отказа в предоставлении субсидии) почтовой связью или вручает лично получателю субсидии (его представителю).

7. Получатели субсидии, в отношение которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 2 рабочих дней после получения уведомления о предоставлении субсидии обращаются в Департамент для заключения Договора о предоставлении субсидии (далее — Договор) (при первичном обращении за предоставлением субсидии в текущем году) или дополнительного соглашения к Договору (при последующих обращениях за предоставлением субсидии в текущем году).

Экземпляры Договора (дополнительного соглашения к Договору, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Договора) готовятся Департаментом в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов области.

Договор (дополнительное соглашение к Договору, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Договора) заключается в срок, не превышающий 1 рабочий день со дня его подписания получателем субсидии (представителем получателя субсидии).

Один экземпляр Договора (дополнительного соглашения к Договору, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Договора), заключенного между получателем субсидии и Департаментом, направляется получателю субсидии почтовой связью или вручается лично получателю субсидии (его представителю) в течение 2 рабочих дней со дня подписания Договора Департаментом.

Получатели субсидии вправе расторгнуть Договор, направив в Департамент уведомление о расторжении Договора, копии документов, подтверждающих возврат субсидии в областной бюджет, и документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя получателя субсидии (в случае представления документов представителем получателя субсидии). Уведомление о расторжении Договора регистрируется в Департаменте в день поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления о расторжении Договора, но не ранее даты поступления средств по возврату субсидии в областной бюджет уведомляет получателя субсидии о поступлении средств субсидии в областной бюджет с предложением о заключении дополнительного соглашения о расторжении Договора лично или посредством почтовой связи.

В случае непоступления средств субсидии в областной бюджет Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления о расторжении Договора уведомляет получателя субсидии об отказе в заключении дополнительного соглашения о расторжении Договора.

Департамент направляет получателю субсидии уведомления посредством почтовой связи или вручает лично получателю субсидии (его представителю).

8. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на лицевой счет получателя субсидии, открытый в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области (далее — УФК по ВО), в течение 10 рабочих дней со дня представления получателем субсидии извещения об открытии лицевого счета в УФК по ВО.

Субсидии перечисляются с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на основании документов, определенных соглашением о передаче Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области функций по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности государственному казенному учреждению Вологодской области «Областное казначейство». Документы представляются Департаментом в государственное казенное учреждение Вологодской области «Областное казначейство» с приложением решения о предоставлении субсидий и Договора.

9. Для принятия решения о наличии потребности в направлении остатка субсидии, не использованного в течение года, в котором предоставлялась субсидия, в году, следующем за годом предоставления субсидии, на цели, указанные в пункте 2.11 Порядка, получатель субсидии в срок до 15 января года, следующего за годом получения субсидии, обращается в Департамент с заявлением о наличии такой потребности с указанием причин образования остатка и с приложением документов, подтверждающих потребность в остатках средств (копии договора (договоров), копий счетов-фактур (счетов), копий акта (актов) сверки расчетов с контрагентом, копий документов, подтверждающих получение товарно-материальных ценностей (товарных накладных, (и/или) универсальных передаточных документов, (и/или) иных первичных учетных документов).

Департамент в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов осуществляет проверку представленных документов.

На основании результатов проведенной проверки Департамент в течение 15 рабочих дней со дня окончания проверки принимает решение о наличии или отсутствии потребности в направлении в году, следующем за годом предоставления субсидии, остатка субсидии, не использованного в течение года, в котором предоставлялась субсидия, на осуществление расходов, указанных в пункте 2.11 Порядка (далее — расходы).

В случае отсутствия кредиторской задолженности Департамент принимает решение об отсутствии потребности в направлении в году, следующем за годом предоставления субсидии, остатка субсидии, не использованного в течение года, в котором предоставлялась субсидия, на осуществление расходов и в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет уведомление о принятом решении получателю субсидии.

В случае наличия кредиторской задолженности Департамент в течение 2 рабочих дней со дня окончания проверки разрабатывает проект решения о наличии потребности в направлении в году, следующем за годом предоставления субсидии, остатка субсидии, не использованного в течение года, в котором предоставлялась субсидия, на осуществление расходов (далее — проект решения), и в течение 2 рабочих дней со дня разработки такого проекта решения направляет его на согласование в Департамент финансов области. Департамент финансов области рассматривает проект решения в течение 6 рабочих дней.

В случае согласования Департаментом финансов области проекта решения Департамент в течение 5 рабочих дней со дня согласования проекта решения Департаментом финансов области принимает решение о наличии потребности в направлении в году, следующем за годом предоставления субсидии, остатка субсидии, не использованного в течение года, в котором предоставлялась субсидия, на осуществление расходов и в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет уведомление о принятом решении получателю субсидии.

В случае если по результатам рассмотрения проект решения Департаментом финансов области не согласован, Департамент в течение 5 рабочих дней со дня возврата несогласованного проекта решения принимает решение об отсутствии потребности в направлении в году, следующем за годом предоставления субсидии, остатка субсидии, не использованного в течение года, в котором предоставлялась субсидия, на осуществление расходов и в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет уведомление о принятом решении получателю субсидии.

В случае принятия решения об отсутствии потребности в направлении в году, следующем за годом предоставления субсидии, остатка субсидии, не использованного в течение года, в котором предоставлялась субсидия, на осуществление расходов получатель субсидии обязан вернуть не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии, полученной в соответствии с заключенным Договором, в течение 30 календарных дней со дня направления уведомления о принятии решения об отсутствии потребности в средствах. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

Уведомления получателю субсидии направляются посредством почтовой связи или вручаются лично получателю субсидии (его представителю).

10. Получатели субсидий представляют в Департамент отчет о расходах и необходимые документы. 

Документы, указанные в пунктах 3.1–3.3 Порядка, направляются в Департамент и регистрируются в Департаменте в день поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.

Отчет о расходах и приложенные к нему документы Департамент рассматривает в течение 30 рабочих дней со дня их получения на соответствие направлениям расходования субсидии и оформляет заключение о результатах рассмотрения.

Отчет о достижении результатов, показателей и документы, указанные в пункте 3.3 Порядка, Департамент рассматривает в течение 15 рабочих дней со дня их получения на предмет соответствия пункту 2.3 Порядка, проводит оценку на предмет достижения результата, показателя и оформляет справку о результатах оценки.

В случае непредставления (предоставления не в полном объеме) указанных документов, Департамент в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока представления документов запрашивает их у получателя субсидии, получатель субсидии должен представить указанные в запросе документы в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.

В случаях представления получателем субсидии неполной или противоречивой информации в документах Департамент в течение 15 рабочих дней со дня их получения запрашивает дополнительные сведения о соблюдении цели, условий, порядка предоставления субсидий у получателя для проверки представленной информации.

11. Департамент, органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии. Департамент осуществляет контроль путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по месту нахождения Департамента на основании документов, поступивших в Департамент от получателей субсидии.

12. Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по месту нахождения получателя субсидии или по месту нахождения Департамента на основании:

— поступившей в Департамент от правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, информации о выявленных фактах несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями;

— выявленных Департаментом фактов несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Проверки по месту нахождения получателя субсидии осуществляются путем документального и фактического анализа операций, связанных с использованием субсидии, произведенных получателем субсидии.

Период, в котором Департамент проводит проверки соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий, составляет 3 года со дня заключения Договора.

13. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по фактам проверок, проводимых Департаментом и органами государственного контроля, Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в объеме, в отношении которого выявлено нарушение условий предоставления субсидии (если иное не предусмотрено Порядком), в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

14. В случае непредставления информации, указанной в пунктах 3.1–3.3 Порядка, в течение 15 календарных дней после получения запроса Департамент в течение 15 календарных дней со дня истечения срока представления документов направляет получателю субсидии уведомление с требованием о возврате субсидии, получатель должен возвратить субсидию в областной бюджет в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня направления от Департамента соответствующего уведомления. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

15. В случае нарушения получателем субсидий условий по выполнению показателей, предусмотренных Договором, объем средств, подлежащий возврату, рассчитывается по формуле.

При расчете объема средств, подлежащих возврату, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидий.

Решение о возврате субсидии в связи с невыполнением показателей принимается Департаментом в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения.

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет получателю субсидии уведомление с требованием о возврате полученной части субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.

В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока возврата субсидии принимает меры к их взысканию в судебном порядке в объеме, определенном в соответствии с пунктом 4.4 Порядка.

16. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии получатель субсидии обязан вернуть неиспользованный остаток в областной бюджет в срок до 31 января года, следующего за годом предоставления субсидий, в случае, если Департаментом не принято решение о наличии потребности в направлении в году, следующем за годом предоставления субсидии, остатка субсидии, не использованного в течение года, в котором предоставлялась субсидия, на осуществление расходов.

В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

17. В случае непредставления получателем субсидии в году получения субсидии согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Договору (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии сумма субсидии, перечисленная поставщику (подрядчику, исполнителю), не представившему такое согласие, подлежит возврату в течение 30 календарных дней со дня направления от Департамента соответствующего уведомления. Уведомление направляется Департаментом в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения. В случае непоступления средств в течение указанного срока Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

18. В случае если объем субсидий превышает установленный предельный уровень затрат на приобретение элитных семян в году получения субсидии, то сумма излишне полученных субсидий подлежит возврату и определяется по формуле.

Решение о возврате субсидии принимается Департаментом в течение 30 календарных дней со дня выявления факта превышения суммы субсидии над затратами.

В случае несоответствия расходования субсидии направлениям, указанным в пункте 2.11 Порядка, Департамент принимает меры по взысканию средств субсидии, израсходованной с нарушением.

Решение о возврате субсидии принимается Департаментом в течение 30 календарных дней со дня выявления факта несоответствия расходования субсидии направлениям.

19. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проводимых Департаментом и органами государственного финансового контроля (за исключением условий, предусмотренных пунктами 4.3–4.7 Порядка), и (или) в случае установления факта невыполнения результата Департамент в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения направляет получателю заказным письмом с уведомлением требование о возврате в полном объеме полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

20. При расчете объема средств, подлежащих возврату в соответствии с пунктами 4.3–4.8 Порядка, не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидий.

21. В случае невыполнения показателей получателем субсидии вследствие обстоятельств, послуживших основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории, где расположены посевные площади получателя субсидии (далее — обстоятельства), полученная получателем субсидия возврату не подлежит.

Получатель субсидии, не выполнивший показатели результата вследствие обстоятельств, послуживших основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации обращается в Департамент с заявлением о неприменении Департаментом мер по возврату субсидии, содержащим обоснование невыполнения показателей результата в результате таких обстоятельств, а также указание на номер, дату решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации и орган государственной власти (орган местного самоуправления, организацию), принявший соответствующее решение, с приложением документов, подтверждающих обстоятельства.

Департамент в течение 30 календарных дней со дня обращения получателя субсидии с заявлением о неприменении Департаментом мер по возврату субсидии рассматривает его на предмет установления невыполнения показателей в результате обстоятельств, составляет заключение, содержащее вывод о невыполнении показателей вследствие обстоятельств или о невыполнении показателей вследствие иных обстоятельств.

В случае составления заключения, содержащего вывод о невыполнении показателей вследствие обстоятельств, не относящихся к обстоятельствам, послуживших основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения направляет получателю субсидии требование о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 4.4 Порядка. В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования Департамент в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

В случае составления заключения, содержащего вывод о невыполнении показателей вследствие обстоятельств, послуживших основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня составления заключения принимает решение о неприменении мер по возврату субсидии к получателю субсидии.

22. За нарушение условий предоставления субсидии Департамент несет предусмотренную действующим законодательством ответственность. За нарушение условий предоставления субсидий, нецелевое использование субсидии, недостижение показателей результата получатель субсидии несет иную предусмотренную действующим законодательством ответственность.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления»
Постановление Правительства Вологодской области от 23.12.2019 №1297 «Об утверждении порядков предоставления субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства» (в ред. от 05.10.2020 №1168)
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 16.07.2020 №1061)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат, связанных с приобретением элитных семян сельскохозяйственных культур.

2. Субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета, предусмотренных на софинансирование субсидии из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (приложение №7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия»).

3. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца подачи заявления:

— у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, представленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

— получатель субсидии — юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

— получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели финансового обеспечения затрат, связанных с приобретением элитных семян сельскохозяйственных культур.

4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

— представление документов не в срок;

— несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пунктах 1.3, 2.5 Порядка (при первичном обращении получателя субсидии за предоставлением субсидии в текущем финансовом году);

— несоответствие получателя требованиям, указанным в пунктах 2.5, 2.12 Порядка (при повторном обращении получателя субсидии за предоставлением субсидии в текущем финансовом году);

— несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, предусмотренным пунктами 2.2, 2.3 Порядка (при предоставлении документов в соответствии с пунктом 2.2 Порядка), или требованиям, предусмотренным пунктами 2.3, 2.12 Порядка (при предоставлении документов в соответствии с пунктом 2.12 Порядка);

— непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.2 Порядка (при первичном обращении получателя субсидии в текущем финансовом году);

— непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 2.12 Порядка (при повторном обращении получателя субсидии в текущем финансовом году);

— отсутствие нераспределенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

— представление получателем субсидии недостоверных сведений.

5. Субсидии предоставляются получателям субсидии за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, по ставкам на 1 гектар плановой посевной площади текущего года, засеянной элитными семенами под сельскохозяйственными культурами:

— зерновые и зернобобовые культуры (элита, включая суперэлиту) — 2 125 рублей;

— клевер, люцерна, козлятник (засеянных в чистом виде) — 900 рублей;

— картофель (элита, суперэлита, включая супер-суперэлиту) — 20 000 рублей (за исключением приобретения семян картофеля (элита, суперэлита, включая супер-суперэлиту), произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017–2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2017 №996 «Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017–2025 годы» (далее — ФНТП).

Размер субсидии получателю субсидии определяется по формуле.

В случае приобретения семян картофеля (элита, суперэлита, включая супер-суперэлиту), произведенных в рамках ФНТП, субсидии предоставляются получателям субсидии за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, в размере 70% затрат, указанных в представленных получателем субсидии сведениях о плановых затратах на приобретение семян картофеля.

6. Получатель субсидии обязан:

— вести обособленный аналитический учет операций, осуществляемых за счет субсидии;

— направить на цели финансового обеспечения затрат, связанных с приобретением элитных семян сельскохозяйственных культур, собственные и (или) привлеченные средства (заемные и (или) кредитные средства, и (или) средства спонсоров, и (или) другие средства, полученные получателем субсидии, за исключением средств, предоставленных из областного бюджета) в размере не менее 1% объема полученной субсидии, а на приобретение семян картофеля (элита, суперэлита, включая супер-суперэлиту), произведенных в рамках ФНТП, в размере не менее 30% объема полученной субсидии.

К направлениям расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, относятся затраты получателя субсидии за период с 1 июля года, предшествующего году предоставлению субсидий, по 1 июля года предоставления субсидий на оплату приобретения элитных семян:

— зерновых культур (элита, включая суперэлиту);

— зернобобовых культур (элита, включая суперэлиту);

— клевера (элита, включая суперэлиту);

— люцерны (элита, включая суперэлиту);

— козлятника (элита, включая суперэлиту);

— картофеля (элита, суперэлита, включая супер-суперэлиту), произведенных вне рамок ФНТП;

— картофеля (элита, суперэлита, включая супер-суперэлиту), произведенных в рамках ФНТП.

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость. Для иных получателей субсидии финансовое обеспечение затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг) без учета суммы налога на добавленную стоимость.

7. Решение о предоставлении субсидии принимается в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента на дату рассмотрения заявления.

Общий объем предоставляемой субсидии не может превышать 99% затрат на приобретение элитных семян, а на приобретение семян картофеля (элита, суперэлита, включая супер-суперэлиту), произведенных в рамках ФНТП, общий объем предоставляемой субсидии не может превышать 70% затрат.

В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии в объемах, предусмотренных пунктом 2.10 Порядка, получателям субсидии, соответствующим условиям предоставления субсидий, распределение субсидий производится пропорционально объемам субсидий, исчисленным в соответствии с пунктом 2.10 Порядка.

В случае увеличения объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии, нераспределенный остаток объема бюджетных ассигнований, предусмотренный на предоставление субсидий, распределяется между получателями субсидии, с которыми в текущем финансовом году заключены Договоры, при условии, что у указанных получателей субсидии по состоянию на первое число месяца подачи заявления полностью освоена сумма субсидии, предусмотренная Договором.

8. Договор заключается при условиях:

— принятия получателем субсидии обязательств по выполнению результатов предоставления субсидии (далее — результат) и показателей, необходимых для достижения результатов (далее — показатели), предусмотренных Договором;

— принятия получателем субсидии обязательств по представлению документов в соответствии с разделом 3 Порядка;

— принятия получателем субсидии обязательств по представлению согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Договору (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

9. Эффективность предоставления субсидии оценивается Департаментом на основании достижения результата — осуществление сельскохозяйственной деятельности в течение срока, на который установлен показатель в соответствии с Договором, и достижения значений показателя, установленного Договором, — посевная площадь, засеваемая элитными семенами (гектаров).

Значение данного показателя устанавливается, как плановая посевная площадь на текущий год, засеваемая элитными семенами, указанная в предоставленных получателем субсидии сведениях о размере посевной площади текущего года по видам культур по форме.

10. Субсидии предоставляются Департаментом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с правилами казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом о федеральном бюджете, при соблюдении следующих требований:

— открытие получателю субсидии лицевого счета неучастника бюджетного процесса в территориальных органах Федерального казначейства;

— представление получателем субсидии в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, документов, предусмотренных порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом о федеральном бюджете (далее — порядок санкционирования);

— указание в расчетных документах, соглашениях (договорах) и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, идентификатора Договора;

— перечисление средств с лицевого счета неучастника бюджетного процесса, за исключением направлений расходования, предусмотренных в порядке санкционирования.

11. Получателям субсидии запрещается приобретать за счет полученных средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

12. Получатели субсидии вправе направлять не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии, полученной в соответствии с заключенным Договором, на осуществление расходов в случае принятия Департаментом по согласованию с Департаментом финансов области решения о наличии потребности в направлении в году, следующем за годом предоставления субсидии, остатка субсидии, не использованного в течение года, в котором предоставлялась субсидия.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Получатели субсидии (их уполномоченные представители) представляют в Департамент опись представленных документов в двух экземплярах (по одному экземпляру для Департамента и получателя субсидии) и следующие документы:

— заявление о предоставлении субсидии в соответствии с формой, установленной Департаментом финансов Вологодской области (далее — заявление);

— документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя получателя субсидии (представляется в случае представления документов представителем получателя субсидии);

— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную по состоянию на первое число месяца подачи заявления;

— справку о расчете структуры выручки за отчетный финансовый год по форме (справка не представляется получателями субсидии, являющимися получателями субсидии, указанными в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 3 Закона);

— справку, подтверждающую, что деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца подачи заявления, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя субсидии;

— согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии по форме;

— справку, подтверждающую отсутствие у получателя субсидии на первое число месяца подачи заявления просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Правительства области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, в соответствии с формой, установленной Департаментом финансов Вологодской области;

— справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца подачи заявления, подтверждающую отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— копию уведомления об использовании организациями и индивидуальными предпринимателями права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость (представляется получателями субсидии, использующими право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость);

— сведения о размере посевной площади текущего года по видам культур по форме;

— сведения о плановых затратах на приобретение семян картофеля (элита, суперэлита, включая супер-суперэлиту), произведенных в рамках ФНТП по форме (предоставляется получателями субсидии, претендующими на получение субсидии на приобретение семян картофеля, произведенных в рамках ФНТП);

— справка о расчете размера субсидий, причитающихся получателю субсидии по форме;

— справка о расчете размера субсидий, причитающихся получателю субсидии на приобретение семян картофеля (элита, суперэлита, включая супер-суперэлиту), произведенных в рамках ФНТП по форме (предоставляется получателями субсидии, претендующими на получение субсидии на приобретение семян картофеля, произведенных в рамках ФНТП).

Копии документов представляются заверенными получателем субсидии с предъявлением подлинников для обозрения или заверенными в нотариальном порядке.

При представлении копий документов с подлинниками специалист Департамента делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинники получателю субсидии (представителю получателя субсидии) при личном представлении — в день их представления, при направлении курьером или посредством почтовой связи — в течение 2 рабочих дней со дня их поступления способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями бумаги, которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).

В случае представления получателем субсидии документов, составленных на иностранном языке, получатель субсидии представляет перевод этих документов на русский язык с нотариальным свидетельствованием верности перевода.

2. При распределении остатка объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидии, получатели субсидии в срок, указанный в информации, размещенной Департаментом, представляют опись представленных документов в двух экземплярах и следующие документы:

— заявление по форме, установленной Департаментом финансов области;

— документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя получателя субсидии (представляется в случае представления, подписания документов представителем получателя субсидии);

— справку, подтверждающую отсутствие у получателя субсидии на первое число месяца подачи заявления просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Правительства области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, по форме, установленной Департаментом финансов области;

— справку, подтверждающую, что деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца подачи заявления, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом) получателя субсидии;

— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) по состоянию на первое число месяца подачи заявления;

— справку о расчете размера субсидий, причитающихся получателю субсидии;

— справку о расчете размера субсидий, причитающихся получателю субсидии, на приобретение семян картофеля (элита, суперэлита, включая супер-суперэлиту), произведенных в рамках ФНТП, по форме (предоставляется получателями субсидии, претендующими на получение субсидии на приобретение семян картофеля, произведенных в рамках ФНТП).

3. Получатели субсидий представляют в Департамент отчет о расходах по форме, утвержденной Департаментом финансов области, по состоянию на 1 июля года получения субсидий в срок не позднее 15 июля года получения субсидии и по состоянию на 31 декабря года получения субсидии в срок не позднее 20 января года, следующего за годом получения субсидии (а также в случае принятия решения о наличии потребности в направлении остатка субсидии, не использованного в течение года, в котором предоставлялась субсидия, в году, следующем за годом предоставления субсидии, отчет о расходах по форме, утвержденной Департаментом финансов области, по состоянию на 1 июля года, следующего за годом получения субсидий, в срок не позднее 15 июля года расходования неиспользованного остатка субсидий), с приложением:

— копий платежных документов, подтверждающих расходование средств субсидии, выписок по лицевому счету;

— копий платежных документов, подтверждающих направление собственных и (или) привлеченных средств (заемных и (или) кредитных средств, средств спонсоров и других средств, полученных заявителем, за исключением средств, представленных из областного бюджета) в размере не менее 1% объема полученной субсидии, а на приобретение семян картофеля (элита, суперэлита, включая супер-суперэлиту), произведенных в рамках ФНТП, — в размере не менее 30% объема полученной субсидии;

— согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Договору (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

— копии договоров (контрактов), подтверждающих факт приобретения семян, произведенных в рамках ФНТП (договоров купли-продажи, поставки, мены и других) (предоставляются получателями субсидии, получившими субсидии на приобретение семян картофеля, произведенных в рамках ФНТП);

— документов, подтверждающих получение семян, произведенных в рамках ФНТП (товарных накладных, инвойсов, универсальных передаточных, иных первичных документов, а также счетов или счетов-фактур) (предоставляются получателями субсидии, получившими субсидии на приобретение семян картофеля, произведенных в рамках ФНТП);

— платежных документов, подтверждающих произведенные затраты на приобретение элитных семян, произведенных в рамках ФНТП, а также документов, на которые дана ссылка назначения платежа в платежном поручении (предоставляются получателями субсидии, получившими субсидии на приобретение семян картофеля, произведенных в рамках ФНТП);

— документы, подтверждающие соответствие партий семян картофеля (элита, суперэлита, включая супер-суперэлиту) (предоставляются получателями субсидии, претендующими на получение субсидии на приобретение семян картофеля, произведенных в рамках ФНТП).

4. Для подтверждения выполнения показателя, предусмотренного Договором, получатели субсидии в срок до 15 апреля года, следующего за годом получения субсидии, представляют в Департамент отчет о достижении результатов, показателей по состоянию на 31 декабря отчетного года по форме, утвержденной Департаментом финансов области.

5. Для подтверждения площади, засеянной элитными семенами, на которую были получены субсидии, получатели субсидии в срок до 15 апреля года, следующего за годом получения субсидии, представляют в Департамент:

— в отношении площадей посевов элитных семян, на которых была проведена апробация и составлен акт апробации посевов, — заверенные получателем субсидии копии актов апробации посевов (за исключением копий актов апробации посевов многолетних трав). Копии актов апробации посевов многолетних трав получатели субсидии представляют в срок до 1 октября года, следующего за годом получения субсидии;

— в отношении площадей посевов элитных семян, на которых была проведена апробация и результаты ее были неудовлетворительны, и составлен акт выбраковки посевов из числа пригодных для использования на семенные цели, — заверенные получателем субсидии копии актов выбраковки посевов из числа пригодных для использования на семенные цели (за исключением копий актов выбраковки посевов многолетних трав). Копии актов выбраковки посевов из числа пригодных для использования на семенные цели по многолетним травам получатели субсидии представляют в срок до 1 октября года, следующего за годом получения субсидии;

— в отношении площадей посевов элитных семян, которые погибли, — заверенные получателем субсидии копии актов, подтверждающих обследование и списание погибших посевов элитных семян (за исключением копий актов, подтверждающих обследование и списание погибших посевов элитных семян многолетних трав). Копии актов, подтверждающих обследование и списание погибших посевов элитных семян многолетних трав, получатели субсидии представляют в срок до 1 октября года, следующего за годом получения субсидии.

6. Получатели субсидии в срок не позднее 15 апреля года, следующего за годом получения субсидии, представляют в БУ ВО «Вологодский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса», расположенное по адресу: г. Вологда, ул. Чехова, д. 2, отчет о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии за отчетный год по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

БУ ВО «Вологодский информационно-консультационный центр агропромышленного комплекса» в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока представления отчета представляет его в Департамент.

Получатель субсидии, не выполнивший показатели результата вследствие обстоятельств, послуживших основанием для введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации обращается в Департамент с заявлением о неприменении Департаментом мер по возврату субсидии, содержащим обоснование невыполнения показателей результата в результате таких обстоятельств, а также указание на номер, дату решения о введении режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации и орган государственной власти (орган местного самоуправления, организацию), принявший соответствующее решение, с приложением следующих документов, подтверждающих обстоятельства:

— документ (копию документа, заверенную уполномоченным лицом получателя субсидии), подтверждающий полномочия представителя получателя субсидии (представляется в случае представления документов представителем получателя субсидии);

— информацию о стихийных гидрометеорологических явлениях, предоставляемую согласно Положению, об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.1997 №1425 «Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды».


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление экономики и господдержки АПК

+7 (8172) 23-01-23 доб. 0262

+7 (8172) 23-01-23

160000, г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19

Sobenina.AN@agro.gov35.ru

agro.gov35.ru