год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на поддержку племенного животноводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на поддержку племенного животноводства (далее — субсидия) сельхозтоваропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (далее — Закон) (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) (далее — получатели субсидий) представляют, осуществляющему отдельные государственные полномочия области по поддержке сельскохозяйственного производства органу местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территории которого зарегистрирован сельскохозяйственный товаропроизводитель (далее — орган местного самоуправления), документы, перечисленные в подпунктах установленные в графе 5 Особенной части распоряжения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области от 15.02.2018 №15 «О представлении и рассмотрении документов для предоставления субсидий из областного бюджета на развитие животноводства» (в ред. от 30.11.2020 №108) (далее — Распоряжение), подписанные (заверенные) получателемя субсидии.

Эти документы представляются органу местного самоуправления в сроки, установленные в графе 6 Особенной части Распоряжения.

2. Орган местного самоуправления:

2.1. Проставляет в описи полученных документов дату их подачи.

2.2. Проверяет полноту поданных получателя субсидии документов, достоверность сведений в них, включая суммы произведенных затрат, правильность исчисления размеров субсидий, подлежащих предоставлению сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также соблюдение установленных форм документов и сроков их представления.

2.3. В случае выявления неполноты, недостоверности сведений в поданных документах, нарушения форм документов и сроков их представления возвращает документы подавшему их получателю субсидии в течение пяти рабочих дней со дня их подачи с указанием причин возврата с нарочным (под подпись) или заказным письмом с уведомлением о вручении.

2.4. При отсутствии указанных недостатков в представленных документах:

1) делает соответствующую отметку в заявлении о предоставлении субсидии либо в справке-расчете суммы субсидии, представленной получателем субсидии;

2) передает в министерство в срок, устанавливаемый его правовым актом, документы, поданные получателем субсидии (копии и (или) вторые экземпляры), согласно хронологической последовательности, в которой получателем субсидии были поданы соответствующие установленным требованиям документы.

3. Министерство:

3.1. Получает и регистрирует в порядке, устанавливаемом правовым актом министерства, документы, переданные органами местного самоуправления.

3.2. Проверяет по документам, подготовленным получателю субсидии и переданным в министерство органами местного самоуправления, наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии, перечисленные в разделе 3 Распоряжение.

3.3. Не позднее десяти рабочих дней со дня регистрации документов, переданных органами местного самоуправления:

1) в случае выявления хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении субсидии:

— готовит такому получателю субсидии письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии (с указанием оснований для отказа) и возвращает поданные документы вместе с письменным уведомлением органу местного самоуправления не позднее десяти рабочих дней со дня получения документов от органов местного самоуправления;

— вносит соответствующую запись в журнал регистрации;

2) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии:

— заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии;

— составляет реестр сумм субсидий, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств федерального и областного бюджетов на проводимое мероприятие развития животноводства (далее — реестр), по форме, установленной правовым актом министерства. Включает в реестр получателяю субсидии в соответствии с хронологической последовательностью представления органами местного самоуправления в министерство документов, соответствующих установленным требованиям, а в случае такого представления в один день — в соответствии с хронологической последовательностью подачи получателем субсидии органам местного самоуправления документов, соответствующих установленным требованиям;

— готовит на основании реестра и надлежаще составленных документов платежные документы, предусматривающие перечисление сумм субсидий на расчетные счета получателя субсидии, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в пределах объемов сумм субсидий, установленных сводной бюджетной росписью областного бюджета;

— представляет реестр и платежные документы для исполнения в министерство финансов Кировской области в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий.

3.4. Хранит:

1) в течение одного года со дня возврата документов получателю субсидии копии документов, по которым выявлено наличие оснований для отказа в предоставлении субсидии;

2) в течение пяти лет со дня перечисления субсидии документы, переданные органом местного самоуправления.

4. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии получатель субсидии в целях подтверждения соответствия общим условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 1.5 Порядок, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 15.02.2018 №78-П «О предоставлении субсидий из областного бюджета на развитие животноводства» (в ред. от 13.02.2020 №52-П) (далее — Порядок), вновь представляет в орган местного самоуправления документы, установленные в графе 5 Особенной части Распоряжения, на первое число месяца заключения соглашения о предоставлении субсидии.

5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии возлагается на министерство:

1) в случае выявления после предоставления субсидий по фактам проверок, проведенных министерством, органом государственного финансового контроля, нарушений сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявления хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении субсидий, Министерство:

— готовит письмо сельскохозяйственному товаропроизводителю, получившему такую субсидию, с требованием о возврате субсидии в областной бюджет в течение тридцати дней со дня его получения;

— направляет письмо сельскохозяйственному товаропроизводителю в течение пяти рабочих дней со дня получения министерством информации о выявленном нарушении;

2) в случае невозврата в установленный срок в областной бюджет субсидии готовит и направляет в течение одного месяца после истечения установленного срока исковое заявление в соответствующий суд о взыскании этой субсидии в областной бюджет;

3) в случае невыполнения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии, возврат средств в областной бюджет сельскохозяйственным товаропроизводителем осуществляется в соответствии с установленным Правительством Кировской области порядком;

4) в соответствии с федеральным законодательством обязательная проверка соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, целей и порядка предоставления субсидии проводится министерством и органом государственного финансового контроля Кировской области.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 27.10.2020 №629)
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Распоряжение министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области от 15.02.2018 №15 «О представлении и рассмотрении документов для предоставления субсидий из областного бюджета на развитие животноводства» (в ред. от 30.11.2020 №108)
Постановление Правительства Кировской области от 15.02.2018 №78-П «О предоставлении субсидий из областного бюджета на развитие животноводства» (в ред. от 13.02.2020 №52-П)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении ими следующих общих условий предоставления субсидий:

1.1. Наличие соглашения между министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Кировской области, предусматривающего целевые показатели результативности предоставления субсидии и их значения, требования к отчетности о выполнении соглашения о предоставлении субсидии, а также формы отчетности и сроки их представления (далее — соглашение о предоставлении субсидии).

1.2. По состоянию на первое число месяца обращения за субсидией:

— у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

— получатель субсидии — юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии — индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

— размер среднемесячной заработной платы работников получателя субсидии не ниже полутора минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом;

— у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по выплате заработной платы работникам;

— получатель субсидии не получал средства на цели, указанные в разделе 2 Постановления из соответствующего бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов.

1.3. Осуществление производства, реализации и (или) отгрузки на собственную переработку в период с 01.01 по 30.06 года, предшествующего году обращения за субсидией, коровьего и (или) козьего молока.

1.4. Наличие у получателя субсидии поголовья коров и (или) коз на 1–е число месяца обращения за субсидией.

1.5. Сохранение или увеличение поголовья коров молочного направления продуктивности по состоянию на 1–е число месяца обращения за субсидией по сравнению с содержанием этого поголовья на 1 января года обращения за субсидией. При этом поголовье коров молочного направления продуктивности должно быть не менее чем по состоянию на 1 января года, предшествующего году обращения за субсидией (указанное требование не распространяется на получателя субсидии, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в году, предшествующем году обращения за субсидией, а также на получателя субсидии, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы и (или) проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году).

2. Получатель субсидии сохраняет право на получение субсидии в случае погашения задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не позднее дня перечисления субсидии либо в случае прекращения процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства и представления соответствующих документов в министерство — в срок, установленный подпунктом 5.1.4.2 Порядка.

3. Получателю субсидии запрещается приобретение иностранной валюты за счет полученных из областного бюджета средств, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

4. Субсидия на возмещение части затрат получателя субсидии на содержание племенных быков-производителей старше 16 месяцев, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, в году, предшествующем году обращения за субсидией, предоставляется при соблюдении следующих условий:

4.1. Включение получателя субсидии в году обращения за субсидией в перечень сельскохозяйственных организаций, крестьянских фермерских хозяйств, научных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования для предоставления субсидии на поддержку племенного животноводства, утверждаемый Правительством Кировской области по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

4.2. Сохранение или увеличение поголовья племенных быков-производителей молочного и (или) мясного направления по состоянию на начало месяца обращения за субсидией по сравнению с состоянием этого поголовья на 1 января года обращения за субсидией.

4.3. Субсидия предоставляется за счет средств федерального и областного бюджетов в суммах, определяемых в соответствии с приложением №4, но не более 100% понесенных затрат на проведение мероприятия (без НДС).

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму НДС.

5. Субсидия на возмещение части затрат получателей субсидии на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных и (или) уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (кроме приобретенного по импорту) в году, предшествующем году обращения за субсидией, а также в первом полугодии года обращения за субсидией предоставляется при соблюдении следующих условий:

5.1. Приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре Российской Федерации.

5.2. Приобретение организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных племенных бычков младше 16 месяцев молочного и (или) мясного направления продуктивности.

5.3. Субсидия предоставляется за счет средств федерального и областного бюджетов в суммах, определяемых в соответствии с приложением №5, но не более 100% понесенных затрат на проведение мероприятия (без НДС).

Для получателей средств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, финансовое обеспечение (возмещение) части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму НДС.

6. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

6.1. Пропуск срока подачи документов, устанавливаемого правовым актом министерства.

6.2. Несоответствие лица, обратившегося за субсидией, хотя бы одному из требований, предъявляемых к получателю субсидиим в соответствии со статьей 3 Закона.

6.3. Несоблюдение получателем субсидии хотя бы одного из условий предоставления субсидии.

6.4. Непредставление (представление не в полном объеме) документов в соответствии с разделом 4 Порядка.

6.5. Несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным министерством.

6.6. Противоречие сведений, содержащихся в переданных документах, друг другу либо сведениям, содержащимся в других документах и информационных ресурсах, которые находятся в распоряжении министерства, недостоверность представленной информации.

6.7. Ошибка в расчете суммы субсидии.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидий предоставляются документы:

— справки об отсутствии (наличии) у получателя субсидии задолженности по налогам (сборам), по страховым взносам и начисленным по ним пеням и штрафам, выданные налоговым органом и региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, на учете в которых состоит получатель субсидии (представляются по инициативе получателя субсидии);

— справка о размере среднемесячной заработной платы, составленная по форме, установленной правовым актом министерства;

— справка об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации, составленная по форме, установленной правовым актом министерства;

— проект подписанного со стороны получателя субсидии соглашения о предоставлении субсидии.

2. Для получения субсидии на содержание племенного маточного поголовья и содержание племенных быков-производителей, оцененных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, представляются:

— заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной правовым актом министерства;

— отчеты о движении скота на ферме за год, предшествующий году обращения за субсидией, и за период с 1 января года обращения за субсидией по первое число месяца обращения за субсидией по форме, утвержденной правовым актом министерства.

3. Для получения субсидии на приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных, представляются:

— справка-расчет суммы субсидии по форме, утвержденной правовым актом министерства;

— копия договора поставки (купли-продажи) и (или) комиссии, в том числе с рассрочкой оплаты, либо копия договора финансовой аренды (лизинга) племенного молодняка, а также копия кредитного договора в случае оплаты за счет кредитных средств;

— копия счета-фактуры (или счета) на приобретение животных;

— копии документов, подтверждающих оплату приобретенных животных;

— копия акта-счета приема-передачи племенных животных по форме, утвержденной правовым актом министерства.

4. Опись документов, представленных для подтверждения соблюдения условий предоставления субсидии, по форме, утвержденной правовым актом министерства.

5. В случае оздоровления стада от лейкоза крупного рогатого скота:

— копия программы по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота, согласованной с государственной ветеринарной службой Кировской области и утвержденной руководителем получателя субсидии;

— копии актов на выбытие животных и птицы по форме СП-54, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 29.09.1997 №68 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету сельскохозяйственной продукции и сырья».


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел развития животноводства и племенного надзора

+7 (8332) 27-27-38 +3870

+7 (8332) 27-27-38

610020, г. Киров, ул. Дерендяева, д. 23

kiselev@dsx-kirov.ru

dsx-kirov.ru