год: 2018
месяц: декабрь
Дата актуализации - 20.12.2018

Поддержка создания и развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Белгородской области.

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

I. Объявление конкурса.

1. Объявление о проведении конкурса размещается департаментом агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области (далее департаментом) на официальном сайте по адресу: www.belapk.ru не позднее чем за 10 (десять) рабочих дней до даты начала приема заявок и документов.

2. Объявление о проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

- дату и время начала и окончания приема заявок и документов;

- почтовые и фактические адреса организатора для представления заявок и документов, номера телефонов для справок;

- график (режим) работы организатора конкурса;

- номера кабинетов, в которых предоставляется информация о проведении конкурса;

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения конкурса;

- требования к Заявителям;

- перечень документов, представляемых Заявителем для участия в конкурсе;

- форму заявки, Бизнес-плана, презентации.

3. Прием заявок и документов осуществляется в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты начала приема заявок и документов, указанной в объявлении о проведении конкурса. По истечении указанного срока заявки соискателей приему не подлежат.

4. Заявка и документы подаются работнику департамента, назначенному соответствующим приказом департамента (далее - Уполномоченный работник департамента), в папке, прошитыми и заверенными подписью Заявителя и печатью. При этом Уполномоченным работником департамента, принявшим документы, на двух экземплярах описи проставляется отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты, времени приема и номера заявки. Первый экземпляр описи приобщается к пакету документов, второй экземпляр описи остается у Заявителя.

5. Регистрация полученных заявок и документов осуществляется по мере их поступления в журнале регистрации заявок. Регистрация заявок и документов осуществляется в момент их поступления Уполномоченному работнику департамента. При регистрации заявке присваивается входящий номер.

6. Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке и документах, несет Заявитель.

7. Подать заявку для участия в конкурсе Заявитель имеет право лично либо через уполномоченных им представителей.

8. При приеме заявки и документов проверка их полноты и соответствия установленным требованиям не осуществляется.

9. Уполномоченный работник департамента в течение не более 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты регистрации заявки рассматривает поступившие документы, проводит их оценку на предмет соответствия требованиям. В случае соответствия документов указанным требованиям Уполномоченный работник департамента включает заявку в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии.

10. Основаниями для отказа во включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии, являются:

- несоответствие сведений, изложенных в заявке и документах, действительности;

- несоответствие Заявителя либо заявки требованиям;

- наличие исправлений и подчисток в заявке и прилагаемых документах.

11. Мотивированный отказ во включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты окончания приема заявок и документов направляется Заявителю по почте либо вручается ему лично. Отказ во включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии, может быть обжалован в установленном законодательством порядке.

12. Перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты окончания приема заявок и документов, установленной в объявлении о проведении конкурса, размещается Уполномоченным работником департамента на официальном сайте по адресу: www.belapk.ru. В перечне заявок указывается наименование Заявителя, наименование проекта, дата, время и место рассмотрения проекта Конкурсной комиссией.

II. Рассмотрение заявки Конкурсной комиссией.

1. Конкурс проводится в течение 35 (тридцати пяти) рабочих дней с даты окончания приема заявок и документов. В случае если конкурс проводится в течение нескольких дней, датой проведения конкурса считается дата последнего заседания Конкурсной комиссии.

2. Конкурсная комиссия принимает решение о победителях конкурса по результатам:

- рассмотрения заявки и документов, представленных Заявителем;

- защиты проекта на заседании Конкурсной комиссии лично Заявителем или в исключительных случаях его уполномоченным представителем. Защита проекта производится в присутствии представителя администрации муниципального района (городского округа), ответственного за реализацию Бизнес-проекта.

3. Конкурсная комиссия отклоняет Заявку заявителя в случае:

- выявления фактов несоответствия сведений, изложенных в заявке и документах, действительности, а также несоответствия Заявителя либо заявки требованиям;

- наличия нулевого балла по одному из основных критериев, в том числе и в случае, если данный факт обнаружился в результате выявления ошибок и неточностей при рассмотрении Бизнес-плана Заявителя;

- неявки Заявителя либо его представителя на защиту проекта в установленное время.

Решение Конкурсной комиссии по вопросу соответствия каждой конкурсной заявки требованиям настоящего Порядка отражается в протоколе заседания Конкурсной комиссии.

4. В течение 10 (десяти) рабочих дней с даты проведения конкурса вносит предложения Правительству Белгородской области о включении победителей конкурса в список участников Программы и предоставлении им Грантов.

5. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Белгородской области о внесении изменений в государственную программу Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", включающих победителей конкурса в список участников, департамент агропромышленного комплекса и воспроизводства окружающей среды области размещает указанный список на официальном сайте.

III. Предоставление Гранта

1. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вступления в силу постановления, департамент заключает с участником Программы и администрацией муниципального района (городского округа), выдавшей ходатайство, Соглашение.

2. Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней после заключения Соглашения с участником Программы представляет в департамент финансов и бюджетной политики области заявку на оплату расходов за счет бюджетных средств.

3. Департамент финансов и бюджетной политики области при получении заявок на оплату расходов за счет бюджетных средств в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения заявок доводит предельный объем финансирования расходов на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, открытый департаменту в Управлении Федерального казначейства по Белгородской области.

4. Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня доведения предельного объема финансирования направляет в Управление Федерального казначейства по Белгородской области платежные документы для перечисления средств с лицевого счета департамента - получателя бюджетных средств субъекта Российской Федерации получателям Грантов.

5. Управление Федерального казначейства по Белгородской области при получении платежных документов на оплату расходов за счет бюджетных средств производит перечисление Грантов с лицевого счета департамента на лицевые счета получателей Грантов, открытые ими в территориальном органе Федерального казначейства в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

6. Участник Программы представляет в департамент отчетность по форме и в сроки в соответствии с заключенным Соглашением.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 27.08.2018)
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Постановление Правительства Белгородской области от от 24 марта 2014 г. № № 114-пп «О реализации мероприятий по поддержке создания и развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Белгородской области» (в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 26.10.2015 N 380-пп, от 26.09.2016 N 349-пп, от 03.04.2017 N 111-пп, от 27.09.2017 N 349-пп, от 26.03.2018 N 100-пп)
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

 Требования, предъявляемые к Заявителю для участия в конкурсе:

1. Заявитель является главой К(Ф)Х, соответствующего определению микропредприятия, установленному действующим законодательством, зарегистрированного на сельской территории муниципального образования, в котором находятся основные производственные фонды хозяйства, и осуществляющего деятельность более 24 месяцев со дня его регистрации.

2. Заявитель и члены хозяйства являются гражданами Российской Федерации, состоят в родстве (не менее двух, включая главу хозяйства) и совместно осуществляют производственную деятельность, основанную на их личном участии.

3. Заявитель является членом действующего сельскохозяйственного потребительского кооператива по профилю деятельности семейной животноводческой фермы и реализует свою продукцию данному кооперативу либо имеет соглашение о реализации своей продукции с перерабатывающей организацией. Планируемое хозяйством поголовье крупного рогатого скота молочного или мясного направления, страусов, коз (овец) не должно превышать 300 голов основного маточного стада.

4. Заявитель представил письменное подтверждение, что глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм либо на момент подачи документов на конкурс они полностью отчитались за целевое использование средств Гранта.

5. Заявитель представил документы, подтверждающие наличие кормовой базы, или экономическое обоснование создания собственной кормовой базы или кормовой базы на кооперативной основе, или заключенные предварительные договоры на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами.

6. Заявитель имеет план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы, содержащий план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (далее - Бизнес-план). Форма Бизнес-плана утверждается приказом департамента.

7. Заявитель имеет финансовые средства - не менее 40 процентов стоимости каждого наименования Приобретения, указанного в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств - не менее 10 процентов от стоимости каждого наименования Приобретений. Данное обязательство отражается в соглашении о предоставлении гранта на развитие семейных животноводческих ферм по форме, утвержденной приказом департамента (далее - Соглашение).

8. Заявитель прошел отбор в муниципальном районе (городском округе) по месту регистрации К(Ф)Х на получение Грантов в соответствии с порядками (регламентами), утвержденными органами местного самоуправления.

9. У Заявителя отсутствуют просроченные обязательства перед бюджетом и внебюджетными фондами, просроченные задолженности по страховым взносам, пеням, штрафам.

10. Заявитель обязуется создать в календарном году получения Гранта новые постоянные рабочие места в количестве, установленном приказом департамента. Данное обязательство отражается в Соглашении.

Заявитель берет на себя обязательство сохранить созданные рабочие места в течение не менее 5 (пяти) лет с момента полного освоения средств Гранта.

11. Заявитель обязуется обеспечить в году получения Гранта прирост объема продукции сельского хозяйства не менее чем на 10 процентов в год по отношению к году, предшествующему году получения Гранта. Данное обязательство отражается в Соглашении.

12. Заявитель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничение на осуществление хозяйственной деятельности.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для участия в конкурсе Заявитель подает в Конкурсную комиссию заявку и прилагает следующие документы:

1. Заверенные Заявителем и скрепленные печатью копии свидетельств о регистрации К(Ф)Х и постановке на учет в налоговом органе;

2. Заверенную Заявителем копию его паспорта и копии паспортов членов К(Ф)Х;

3. Справку об отсутствии задолженности по налоговым платежам, страховым взносам, пеням, штрафам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, заверенную соответствующими органами по месту регистрации К(Ф)Х;

4. Бизнес-план по форме, утвержденной приказом департамента, предусматривающий ведение рентабельного производства и увеличение объема реализуемой сельскохозяйственной продукции, содержащий план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет Гранта;

5. Ходатайство главы администрации муниципального района или городского округа по месту регистрации К(Ф)Х по утвержденной форме с приложением протокола заседания муниципальной комиссии, рассматривавшей Бизнес-проект;

6. Заверенные Заявителем и скрепленные печатью копии документов, подтверждающих возможности Заявителя софинансировать не менее 40 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы (одного из нижеперечисленных):

а) письма финансово-кредитной организации, подтверждающего наличие на расчетном счете Заявителя денежных средств в размере не менее 40 процентов от стоимости проекта;

б) письма финансово-кредитной организации, подтверждающего наличие на расчетном счете Заявителя денежных средств в размере не менее 10 процентов от стоимости проекта, и письма, подтверждающего готовность финансово-кредитной организации либо лизинговой компании рассмотреть возможность предоставления финансовых ресурсов или имущества в лизинг для реализации проекта в объеме, удовлетворяющем требованиям (представляется в случае, если в соответствии с Бизнес-планом предусматривается привлечение заемных средств);

7. Заверенные Заявителем и скрепленные печатью копии документов, подтверждающих его право собственности на движимое и/или недвижимое имущество, участвующее в реализации Бизнес-плана;

8. Презентацию проекта (Бизнес-плана), отражающую основные экономические показатели проекта и этапы его реализации, по форме, утвержденной приказом департамента, на бумажном и электронном носителях.

Заявитель вправе представить дополнительные материалы, включая фотографии, публикации в средствах массовой информации и иные документы.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление устойчивого развития сельских территорий

+7 (4722) 24-76-42

+7(4722) 24-77-03

г.Белгород, ул.Попова д.24

tkvacha@belapk.ru

belapk.ru