год: 2019
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2019

Субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленных по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства (далее — субсидии) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее — получатели субсидий) в порядке и сроки, указанные в подпункте 8.2. пункта 8 Порядка 10.7. постановления Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. №727/36 «Об утверждении государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья» (ред. от 29.08.2019 г. №563/27), (далее — Порядок).

2. Главным распорядителем средств бюджета Московской области является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее — Министерство).

3. Получатели субсидий заключают с Министерством соглашение, которое разрабатывается Министерством на основании типовой формы, установленной Министерством экономики и финансов Московской области. Условия и порядок заключения соглашения с получателями субсидий утверждаются нормативным правовым актом Министерства.

5. Для перечисления субсидий Министерство представляет в Министерство экономики и финансов Московской области документы в соответствии с порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.

6. Перечисление субсидий осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Министерством об их предоставлении.

7. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Министерство и получатели субсидий ведут учет полученных из бюджета Московской области средств на мероприятия в сфере агропромышленного комплекса, предусмотренные Порядком в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Министерство представляет в Министерство экономики и финансов Московской области отчет об использовании средств бюджета Московской области, предоставляемых в соответствии с Порядком в порядке и сроки, устанавливаемые для предоставления отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

9. Ответственность за достоверность и полноту сведений и документов, являющихся основанием для предоставления субсидий, возлагается на получателей субсидий.

10. Получатели субсидий и Министерство несут ответственность за целевое использование средств бюджета Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

11. В случае несоблюдения условий, установленных Порядком, средства на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса подлежат возврату в доход бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в полном объеме.

При нарушении условий, предусмотренных Порядком, Министерство в течение 5 календарных дней со дня установления нарушения направляет требование получателю субсидии о необходимости возврата полученной субсидии в бюджет Московской области.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить полученную с нарушением условий, установленных Порядком, субсидию в бюджет Московской области.

12. При выявлении по результатам проверок, проведенных уполномоченным органом государственного финансового контроля, нарушений получателем субсидии условий, предусмотренных Порядком, субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области в полном объеме.

Министерство в срок, установленный органом государственного финансового контроля, а при его отсутствии в течение 5 календарных дней со дня получения от органа государственного финансового контроля сведений о нарушениях получателем субсидии условий, предусмотренных Порядком, направляет требование получателю субсидии о необходимости возврата полученной субсидии в бюджет Московской области.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить средства, подлежащие возврату, в бюджет Московской области.

Возврат полученной с нарушением условий, установленных Порядком, субсидии в бюджет Московской области осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

13. В случае недостижения значения показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, Министерство в течение 5 календарных дней со дня установления факта недостижения значения показателей результативности использования субсидии направляет требование получателю субсидии о необходимости возврата субсидии в размере, рассчитанном по формуле, указанной в Порядке.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения требования обязан перечислить субсидию, подлежащую возврату, в бюджет Московской области на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности за невыполнение показателей результативности использования субсидии является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 25 Порядка.

14. В случае невозврата получателем субсидии в бюджет Московской области в установленный Порядком срок средств в объеме установленного нарушения указанные средства взыскиваются в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Постановление Правительства Московской области от 09.10.2018 №727/36 «Об утверждении государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья» (ред. от 15.10.2019 №745/36)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства, на расчетный счет страховой организации с учетом ставок для расчета размера субсидии, установленных планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, и методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утверждаемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя о перечислении целевых средств на расчетный счет страховой организации из федерального бюджета и бюджета Московской области на условиях софинансирования:

1.1. по договорам сельскохозяйственного страхования, заключенным до 01.03.2019 — в размере 50 процентов страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования;

1.2. по договорам сельскохозяйственного страхования, заключенным начиная с 01.03.2019:

— в размере 50 процентов от страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования. в случае, если страховой тариф, указанный в договоре сельскохозяйственного страхования в отношении определенного объекта сельскохозяйственного страхования, меньше предельного размера ставки для расчета субсидии по данному объекту сельскохозяйственного страхования или равен ему;

— в размере 50 процентов от страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования. в случае, если страховой тариф, указанный в договоре сельскохозяйственного страхования в отношении определенного объекта сельскохозяйственного страхования, превышает предельный размер ставки для расчета размера субсидии по данному объекту страхования.

2. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по действующему в текущем финансовом году договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства на дату принятия решения о предоставлении субсидии, а также начисленной и уплаченной сельскохозяйственными товаропроизводителями в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае непредоставления соответствующей субсидии в отчетном финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в отчетном финансовом году.

3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота (буйволов, быков, волов, коров, яков), мелкого рогатого скота (коз, овец), свиней, лошадей, кроликов, пушных зверей, птиц яйценоских пород и птиц мясных пород (гусей, индеек, кур, перепелок, уток, цесарок), цыплят-бройлеров, семей пчел) в результате воздействия следующих событий:

3.1. заразные болезни животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; возникновение на территории страхования сельскохозяйственных животных, определенной в договоре сельскохозяйственного страхования, очага заразной болезни животных, включенной в указанный в настоящем абзаце перечень, для ликвидации которого по решению органов и (или) должностных лиц, имеющих на это право в соответствии с ветеринарным законодательством РФ, производится убой (уничтожение) сельскохозяйственных животных; массовых отравлений;

3.2. воздействие всех, нескольких или одного из опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений и стихийных бедствий (удара молнии, землетрясения, пыльной бури, ураганного ветра, сильной метели, бурана, наводнения, обвала, оползня);

3.3. пожар;

3.4. нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды.

4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих требований в области оказания государственной поддержки сельскохозяйственного страхования:

4.1. заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей следующим требованиям:

— соблюдение страховой организацией нормативного соотношения собственных средств и принятых обязательств (превышение не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемое в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (по данным отчетности, представленной за отчетный период, предшествующий дню заключения договора страхования) или наличие договора перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору страхования (в случае превышения фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером менее чем на 30 процентов);

— страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2011 №260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (далее — Федеральный закон №260-ФЗ);

4.2. заключение одного или нескольких договоров сельскохозяйственного страхования в отношении всего имеющегося у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовья сельскохозяйственных животных в Московской области;

4.3. заключение договора сельскохозяйственного страхования на срок не менее чем один год;

4.4. установление безусловной франшизы или агрегатной безусловной франшизы в договоре страхования осуществляется с учетом вида, пола и возрастного состава сельскохозяйственных животных в размере, не превышающем тридцати процентов страховой суммы;

4.5. вступление договора сельскохозяйственного страхования в силу и уплата сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов начисленной по этому договору страховой премии;

4.6 наличие в договоре сельскохозяйственного страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;

4.7. установление страховой суммы в договоре сельскохозяйственного страхования в размере не менее 70 процентов страховой стоимости объекта сельскохозяйственного страхования;

4.8. установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее 80 процентов;

4.9. применение методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;

4.10. применение ставок для расчета размера субсидий, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год.

5. На дату подачи документов для заключения Соглашения и на дату подачи документов для предоставления субсидии получатели субсидий должны соответствовать следующим требованиям:

— у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Московской области;

— получатели субсидий — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средства местного бюджета в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами на цели предоставления субсидий, определенные Порядком.

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

— несоответствие получателя субсидии требованиям Порядка;

— несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям Порядка;

— недостоверность представленной получателем субсидии информации;

— наличие у получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;

— наличие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— наличие у получателя субсидии — юридического лица процесса реорганизации, ликвидации, банкротства, у индивидуального предпринимателя факта прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

— регистрация получателя субсидии в качестве иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получение получателем субсидии средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средств местного бюджета в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами на цели предоставления субсидий, определенные Порядком.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидий в срок до 5 декабря текущего года представляют в Министерство расчет размера субсидий на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства по форме согласно приложению 4 Порядка и следующие документы:

1.1. заявление о перечислении средств на расчетный счет страховой организации;

1.2. копии договоров сельскохозяйственного страхования, платежных поручений об уплате 50 процентов страховой премии (страхового взноса);

1.3. справку о размере средств, составленная на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающая уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов страховой премии (страхового взноса), по форме, установленной Минсельхозом России;

1.4. отчет о движении скота и птицы на ферме по форме, утвержденной Министерством, при страховании сельскохозяйственных животных;

1.5. выписка из отчета о платежеспособности страховой организации о превышении не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, предоставленная сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).

2. Получатели субсидии для подтверждения соответствия требованиям, представляют в Министерство следующие документы:

2.1. справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме «Код по КНД 1120101», датированную в период 30 календарных дней до даты представления получателями субсидий в Министерство документов для заключения Соглашения и заявления о предоставлении субсидий;

2.2. справки, подписанные руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии и заверенные печатью (при ее наличии), подтверждающие на дату подачи в Министерство документов о заключении Соглашения и заявления о предоставлении субсидии отсутствие:

— просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;

— процесса реорганизации или ликвидации, возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) юридического лица или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

— регистрации в качестве иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получения средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средств местного бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидий, определенные Порядком.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел развития животноводства и племенного дела

+7 (498) 602-29-29

+7 (495) 699-93-72

127994 г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13

msh@mosreg.ru

msh.mosreg.ru