год: 2017
месяц: июль
Дата актуализации - 06.07.2017

Cубсидии на поддержку северного оленеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии на поддержку северного оленеводства (далее - субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), определенные в соответствии с Законом Мурманской области от 20.04.2009 №1082-01-ЗМО "О развитии сельского хозяйства Мурманской области" (далее - Заявители, Получатели) представляют в Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области (далее - Министерство) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 21.02.2017 №87-ПП "О государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей Мурманской области", с обязательным приложением документов согласно перечню, утвержденному постановлением Правительства Мурманской области от 21.02.2017 №87-ПП "О государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей Мурманской области".

Главным распорядителем средств субсидии является Министерство.

Министерство распределяет средства федерального бюджета, предусмотренные Мурманской области в рамках Соглашения, заключаемого между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, в порядке, утверждаемом приказом Министерства. Выплата субсидии осуществляется Министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерством финансов Мурманской области на предоставление субсидии на текущий финансовый год.

2. Министерство в течение 10 рабочих дней после получения документов осуществляет проверку соответствия Заявителя критериям отбора получателей субсидии в соответствии с требованиями пункта 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 21.02.2017 №87-ПП "О государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей Мурманской области", выполнения Заявителем условий, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с требованиями пункта 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 21.02.2017 №87-ПП "О государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей Мурманской области", а также на предмет соответствия документов требованиям формы заявления и перечня, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 21.02.2017 №87-ПП "О государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей Мурманской области".

При выявлении в процессе проверки документов нарушений требований, указанных в пункте 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 21.02.2017 №87-ПП "О государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей Мурманской области", Министерство в течение 5 рабочих дней подготавливает и направляет в адрес Заявителя письмо об отказе в заключении Соглашения на предоставление субсидии.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с Заявителем Соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Мурманской области (далее - Соглашение).

3. По итогам отчетного года Министерство не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, осуществляет оценку достижения Получателем показателей результативности использования субсидии.

В случае если показатель результативности использования субсидии за отчетный год не достигнут в объеме, определенном Соглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в текущем году, рассчитывается по формуле, указанной в Правилах, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 21.02.2017 №87-ПП "О государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей Мурманской области".

4. При принятии Министерством решения о возврате Получателем средств в областной бюджет Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения, но не позднее 1 апреля текущего года направляет Получателю требование о возврате средств в областной бюджет с указанием нарушения, суммы, сроков возврата и реквизитов для перечисления.

Получатель обязан в течение 15 рабочих дней с даты получения требования перечислить сумму денежных средств, указанную в требовании, в областной бюджет.

В случае невозврата или возврата не в полном объеме средств в установленные сроки их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Для получения субсидии Получатель субсидии представляет в Министерство документы, согласно перечню.

6. Министерство в течение 15 рабочих дней после получения документов осуществляет проверку на предмет их соответствия требованиям Правил, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 21.02.2017 №87-ПП "О государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей Мурманской области".

В случае выявления в процессе проверки документов нарушений полноты их представления, целей, порядка и условий предоставления субсидий, установленных Правилами, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 21.02.2017 №87-ПП "О государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей Мурманской области", Министерство в течение 5 рабочих дней после окончания проверки документов направляет в адрес Получателя субсидии письмо об отказе в предоставлении субсидии до устранения выявленных нарушений.

В случае принятия положительного решения о перечислении субсидии Министерство заверяет справки-расчеты и один экземпляр справки-расчета возвращает Получателю субсидии.

7. Для получения субсидии за IV квартал текущего года Получатель представляет в Министерство документы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 21.02.2017 №87-ПП "О государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей Мурманской области", не позднее 15 декабря текущего года.

Окончательный расчет по предоставлению субсидии производится до 20 декабря текущего года.

8. Перечисление субсидии производится на счет Получателя при наличии средств на предоставление субсидии на счете Министерства, открытом в территориальном органе Федерального казначейства по Мурманской области, не позднее 10-го рабочего дня после принятия Министерством решения о перечислении субсидии Получателю.

9. Для перечисления целевых средств на расчетный счет Получателя субсидии Министерство представляет в территориальный орган Федерального казначейства по Мурманской области следующие документы:

— заявку на кассовый расход (форма 0531801);

— сводную справку-расчет.

10. Получатель несет ответственность за достоверность представляемых документов, а также соблюдение условий предоставления субсидии.

При установлении недостоверности представленных документов, факта нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных Правилами, утвержденными постановлением Правительства Мурманской области от 21.02.2017 №87-ПП "О государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей Мурманской области", Министерство в течение 10 рабочих дней направляет Получателю субсидии уведомление о возврате предоставленной субсидии с указанием нарушения, суммы, подлежащей возврату, сроков возврата, счета главного распорядителя бюджетных средств (Министерства).

Получатель обязан в течение 15 рабочих дней с даты получения уведомления перечислить сумму денежных средств, указанную в уведомлении, в областной бюджет.

В случае невозврата или возврата не в полном объеме средств субсидии в установленные сроки их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Мурманской области от 11.11.2016 №561-ПП "Об утверждении государственной программы Мурманской области "Развитие рыбного и сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (в ред. от 04.05.2017 №238-ПП)
Постановление Правительства Мурманской области от 21.02.2017 №87-ПП "О государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей Мурманской области"
Приказ Минсельхоза России от 31.01.2017 №45 "Об утверждении документов, предусмотренных правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2016 №1556"
Распоряжение Минсельхоза России от 12.01.2017 №1-р "Об утверждении уровней софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъектов Российской Федерации на 2017 год"
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 №396 "О внесении изменений в Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидия предоставляется в целях обеспечения достижения показателей (индикаторов) Госпрограммы путем поддержки северного оленеводства в виде возмещения затрат по ведению оленеводческой деятельности.

2. Расчет размера субсидии, причитающейся Получателю в текущем году, производится исходя из ставки субсидии на 1 голову северного оленя и численности поголовья северных оленей у Получателя по состоянию на 1 января текущего года, но не более фактически произведенных Получателем затрат по ведению оленеводческой деятельности в текущем году.

3. Ставка субсидии на 1 голову северного оленя рассчитывается исходя из объема средств бюджетных ассигнований, предусмотренного на предоставление субсидии на текущий финансовый год, и общего количества поголовья северных оленей у Получателей.

Размер ставки субсидии на 1 голову северного оленя утверждается приказом Министерства.

4. Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении следующих условий:

— отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на 1 января текущего года.

В случае наличия неисполненной обязанности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации предоставление субсидии приостанавливается до погашения указанной задолженности. После погашения задолженности субсидия выплачивается за период с момента приостановки выплаты субсидии;

— отсутствие у Заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

— субсидия не предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

— Получатель (за исключением государственных областных (муниципальных) предприятий) дает согласие на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

— Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— Получатель субсидии не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 21.02.2017 №87-ПП "О государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей Мурманской области";

— наличие у Заявителя поголовья северных оленей на начало текущего финансового года.

5. Предоставление субсидии носит заявительный характер.

6. Получатель субсидии обязан вести обособленный аналитический учет субсидии.

7. Получатель субсидии берет на себя обязательство по достижению показателя результативности использования субсидии в объеме, определяемом Соглашением.

Показателем результативности использования субсидии является численность (тысяч голов) поголовья северных оленей.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Перечень документов, представляемых Заявителем для заключения Соглашения на предоставлении Субсидии:

— справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности Заявителя, а также содержащая сведения о том, что Заявитель находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении Заявителя возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

— справка, подтверждающая отсутствие у Заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, по форме, утвержденной приказом Министерства.

— информация, подписанная руководителем, подтверждающая, что Заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

— информация, подписанная руководителем предприятия, подтверждающая, что Заявитель не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 21.02.2017 №87-ПП "О государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей Мурманской области".

— письменное согласие, подписанное руководителем предприятия на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

— сведения о состоянии оленеводства на 1 января текущего года по форме, утвержденной приказом Министерства.

2. Для получения субсидии Получатель субсидии представляет в Министерство следующие документы:

2.1. ежегодно:

— справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на 1 января текущего года.

Министерство вправе запросить сведения об отсутствии задолженности по налогам, сборам в государственных органах (организациях), в распоряжении которых находятся данные документы (сведения, содержащиеся в них), по состоянию на 1 января текущего года в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе, при наличии технической возможности, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае если такие документы не были представлены Получателем самостоятельно.

При наличии задолженности по налогам и сборам Министерство в течение 5 рабочих дней направляет в адрес Получателя письмо о приостановке предоставления субсидии до погашения указанной задолженности;

— сведения по оленеводству и продукции переработки сырья для сельхозпроизводителей районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, по состоянию на 1 января текущего года по форме, утвержденной приказом Министерства;

— сведения о состоянии оленеводства по состоянию на 1 января текущего года по форме, утвержденной приказом Министерства;

— заверенная копия акта пересчета поголовья домашних северных оленей комиссиями, созданными в соответствии с Законом Мурманской области от 14.01.2003 №380-01-ЗМО "О северном оленеводстве Мурманской области";

2.2.ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

— справку-расчет по форме, утвержденной приказом Министерства, в 2 экземплярах;

— копии документов, подтверждающих фактически произведенные Получателем затраты по ведению оленеводческой деятельности, заверенные Получателем субсидии.

К затратам, связанным с ведением оленеводческой деятельности, относятся:

— компенсация платежей по страхованию поголовья оленей от гибели в результате стихийных бедствий, потравы хищниками, массовых заболеваний, пожаров;

— оплата авиационных услуг по обслуживанию оленьих стад;

— оплата охраны оленьих пастбищ от пожаров;

— материально-техническое оснащение оленеводческих бригад;

— зоотехническое и ветеринарное обслуживание стада;

— обустройство и строительство жилищно-бытовых объектов оленеводов;

— затраты на оплату труда и отчисления на социальные нужды работников, занятых в оленеводстве (за исключением оплаты труда и отчислений на оплату труда работников административно-управленческого персонала и работников, занятых прочими видами деятельности);

2.3 ежеквартально отчетность о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей по формам и в сроки, устанавливаемые Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, для представления Министерством сводной отчетности в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;

2.4 ежегодно (начиная с 1 января 2018 года) не позднее 20 января текущего года:

— отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии за отчетный год по форме, утвержденной приказом Министерства;

— сведения о состоянии оленеводства по состоянию на 1 января текущего года по форме, утвержденной приказом Министерства.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление агропромышленного комплекса

+7 (8152) 48-69-21

+7 (8152) 44-09-23

183025, г.Мурманск, ул.Карла Маркса д.25А

mrcx@gov-murman.ru

mrcx.gov-murman.ru