год: 2019
месяц: октябрь
Дата актуализации - 31.10.2019

Предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства на случаи утраты (гибели)

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и республиканская


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

 Срок приема документов устанавливается приказом Министерства.

1. Министерство регистрирует заявления в день их поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

2. Представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем документы рассматриваются Министерством в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.

При отсутствии замечаний к документам Министерство в день окончания проверки включает сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидий, о чем письменно его уведомляет.

В течение 5 рабочих дней со дня окончания проверки представленных документов Министерство заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о предоставлении субсидий по форме, утверждаемой приказом Министерства.

3. Министерство в течение 30 календарных дней со дня уведомления сельскохозяйственного товаропроизводителя о включении в реестр получателей на предоставление субсидий перечисляет их на расчетный счет страховых организаций, указанных в заявлении сельскохозяйственного товаропроизводителя, при наличии средств на указанные цели.

4. В случае если общий объем затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, удовлетворяющих условиям их предоставления, превышает объем ассигнований, выделенных из федерального бюджета и предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на текущий финансовый год на эти цели, то выплата субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировались обращения о предоставлении субсидий.

5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) представление неполного комплекта документов, предусмотренных настоящими Правилами;

б) нарушение срока подачи документов, установленного приказом Министерства;

в) наличие в представленных документах недостоверных и (или) ложных сведений;

г) отсутствие лимитов бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики;

д) выявление в отношении формы и содержания документов замечаний следующего характера:

- отсутствие подписей, печатей, несоответствие форм представленных документов формам документов, установленным настоящими Правилами, несоответствие дат;

- отсутствие в представленных документах сведений, предусмотренных настоящими Правилами;

е) несоответствие заявителя критериям сельскохозяйственного товаропроизводителя;

ж) наличие в представленных документах исправлений (дописок, подчисток), технических ошибок (под техническими ошибками понимаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились).

Сельскохозяйственный товаропроизводитель после получения уведомления об отказе в предоставлении субсидии и после устранения всех замечаний, послуживших основанием для отказа, вправе повторно обратиться в Министерство для получения субсидий в пределах сроков представления документов.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Постановление Правительства КБР от 21.02.2017 №23-ПП (в редакции от 03.09.2019 г.) "Об утверждении порядков предоставления субсидий на оказание содействия достижению целевых показателей государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Кабардино-Балкарской Республике" (вместе с "Правилами предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства в Кабардино-Балкарской Республике", "Правилами предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приложение 14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);

в) осуществление сельскохозяйственной производственной деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики;

г) отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

д) наличие согласия сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, цели и порядка предоставления субсидий, за исключением организаций, указанных в части 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

е) наличие соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между сельскохозяйственным товаропроизводителем и Министерством, обязательным условием которого является его согласие на осуществление Министерством и уполномоченными органами финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий, по форме, утверждаемой приказом Министерства;

ж) сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

з) сельскохозяйственный товаропроизводитель не получает и не является получателем средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

и) отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Кабардино-Балкарской Республики.

5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих требований в области оказания государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования:

- возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования не производится по договорам страхования, действие которых прекращено досрочно, за исключением случая прекращения договоров страхования, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации. Возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования, действие которых прекращено в соответствии со статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации, производится пропорционально уплаченной сельскохозяйственным товаропроизводителем и не возвращенной страховщиком части страховой премии;

- заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей следующим требованиям:

- страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств (капитала) и принятых обязательств (превышение фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемое в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации (по данным отчетности, представленной за отчетный период, предшествующий дню заключения договора сельскохозяйственного страхования) или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учетом оценки его финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору страхования;

- страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (далее - Федеральный закон N 260-ФЗ);

- принятие решения в случае отзыва у страховой организации лицензии на осуществление страховой деятельности, на основании которой ей предоставлялось право осуществлять сельскохозяйственное страхование, о перечислении такой страховой организации целевых средств по договору сельскохозяйственного страхования приостанавливается до передачи этой страховой организацией обязательств по заключенным договорам сельскохозяйственного страхования (страхового портфеля) другой страховой организации (другим страховым организациям) в соответствии со страховым законодательством. Министерство после получения предусмотренных подпунктом 8.3 настоящих Правил копий договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля, включающего в себя перечень переданных договоров сельскохозяйственного страхования, перечисляет целевые средства на расчетный счет страховой организации, принявшей обязательства по договорам сельскохозяйственного страхования;

- заключение договоров сельскохозяйственного страхования в отношении урожая одного или нескольких видов сельскохозяйственных культур, в том числе урожая многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, предусмотренном статьей 6 Федерального закона N 260-ФЗ (далее - план сельскохозяйственного страхования), на соответствующий год на всей площади земельных участков, на которых сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются эти сельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения;

- заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных животных, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, на все имеющееся у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовье одного или нескольких видов сельскохозяйственных животных;

- заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, в срок не позднее 15 календарных дней после окончания их сева или посадки, в отношении многолетних насаждений - до момента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя), в отношении сельскохозяйственных животных - на срок не менее чем один год;

- вступление договора сельскохозяйственного страхования в силу и уплата сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов начисленной страховой премии по этому договору;

- наличие в договоре сельскохозяйственного страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- установление страховой суммы в договоре сельскохозяйственного страхования в размере не менее чем 80 процентов страховой стоимости урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных;

- установление франшизы в размере, не превышающем 30 процентов страховой суммы в отношении каждой сельскохозяйственной культуры, группы многолетних насаждений, вида, пола, возрастного состава сельскохозяйственных животных в случае, если договор сельскохозяйственного страхования предусматривает установление безусловной франшизы или агрегатной безусловной франшизы;

- установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее чем 80 процентов;

- применение методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;

- применение ставок для расчета размера субсидий, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. заявление по форме согласно приложению к настоящим Правилам;

2. справка о размере целевых средств, одним из источников финансового обеспечения которых являются субсидии за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, составленная на основании договора сельскохозяйственного страхования, и копии платежного поручения, подтверждающего оплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов начисленной страховой премии (форма и сроки представления справки устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);

3. копия договора сельскохозяйственного страхования (копии договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля, включающего в себя перечень переданных договоров сельскохозяйственного страхования, в случае, предусмотренном абзацем шестым пункта 5 настоящих Правил);

4. выписка из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемого в порядке, установленном Центральным банком Российской Федерации, предоставленная сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенная ее руководителем.

В случае превышения фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером менее чем на 30 процентов дополнительно представляется документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования), выданный сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией;

5. копия платежного поручения и выписка из расчетного счета, подтверждающие уплату 50 процентов страховой премии по договору страхования, заверенные банковским учреждением и сельскохозяйственным товаропроизводителем;

6. копии лицензии страховой организации на осуществление сельскохозяйственного страхования, заверенные страховой организацией. В случае заключения договора перестрахования - копии лицензии на осуществление перестрахования, заверенные страховой организацией;

7. справка о размерах посевных площадей сельскохозяйственного товаропроизводителя и валовом сборе урожая сельскохозяйственной культуры (культур) с посевной площади за 5 лет, предшествующих году заключения договора страхования (справка о средней урожайности сельскохозяйственной культуры (культур) за 5 лет, предшествующих году заключения договора страхования), выданная органом государственной статистики (для получателей, указанных в подпункте 2.1 пункта 2).

В случае отсутствия данных по сельскохозяйственному товаропроизводителю представляются данные по муниципальному району, а при их отсутствии - по Кабардино-Балкарской Республике;

8. копии сведений об итогах сева под урожай по форме федерального статистического наблюдения N 4-СХ (N 1-фермер) с отметкой органа государственной статистики о принятии (при заключении договоров страхования яровых сельскохозяйственных культур) - для получателей, указанных в подпункте 2.1 пункта 2;

9. копия сведений о ходе уборки урожая, сева озимых и вспашки зяби по форме регионального статистического наблюдения N 29-СХ с отметкой органа государственной статистики о принятии (при заключении договоров страхования озимых сельскохозяйственных культур) - для получателей, указанных в подпункте 2.1 пункта 2;

10. на приобретение элитных семян дополнительно:

- документ, удостоверяющий проведение полевых обследований посевов с целью определения их сортовой чистоты;

- копии договоров на приобретение семян, товарных накладных, платежных документов, подтверждающих оплату сельскохозяйственным товаропроизводителем по договору;

- копии документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян, документы, удостоверяющие отсутствие карантинных объектов (в случае приобретения семян за пределами Кабардино-Балкарской Республики), выданные уполномоченными органами, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

11. копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя за календарный год, предшествующий текущему, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем, - формы N 2 "Отчет о прибылях и убытках", формы N 6-АПК (годовая) "Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса" или выписки из книги учета доходов и расходов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, находящихся на специальных налоговых режимах (кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", и в случае отсутствия сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестре сельскохозяйственных товаропроизводителей, размещенном на официальном сайте главного распорядителя), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

12. структура страхового тарифа по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных с государственной поддержкой, представленная сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенная ее руководителем;

13. сведения о состоянии животноводства по форме федерального статистического наблюдения N 24-СХ или сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота по форме федерального статистического наблюдения N 3-фермер (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в подпункте 2.2 пункта 2);

14. справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданная Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидий. В случае непредставления сельскохозяйственным товаропроизводителем документа, предусмотренного настоящим подпунктом, по собственной инициативе, Министерство запрашивает данные в Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов на рассмотрение.

Министерство запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) и справку об отсутствии у сельскохозяйственного товаропроизводителя задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты всех уровней в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2016 г. N 2326-р "Об утверждении перечня документов и сведений, находящихся в распоряжении отдельных федеральных органов исполнительной власти и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления" в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов на рассмотрение.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть направлены сельскохозяйственным товаропроизводителем в Министерство:

- в форме электронного документа в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов";

- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

- посредством ФГУП "Почта России".


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление финансов, экономики и государственной поддержки АПК

+7 (8662) 40-84-21

+7 (8662) 40-66-85

360028, г.Нальчик, пр.Ленина д.27

minagro@rambler.ru

pravitelstvo.kbr.ru