год: 2018
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 29.11.2018

Развитие семейных животноводческих ферм

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Конкурс по отбору семейных животноводческих ферм с целью предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов объявляется приказом министерства сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области.

2. Объявление о проведении конкурса размещается на интернет-портале органов государственной власти Оренбургской области и официальном сайте министерства в сети Интернет по адресам: www.orenburg-gov.ru и www.mcx.orb.ru не позднее чем за 30 календарных дней до даты начала приема заявок и документов.

3. Отбор семейных животноводческих ферм с целью предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам грантов осуществляется конкурсной комиссией. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением Правительства Оренбургской области.

4. Заявку для участия в конкурсе по отбору семейных животноводческих ферм  в конкурсную комиссию может подать гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, с приложением документов, подтверждающих соблюдение условий, перечисленных в пункте 5 Приложения N2 Постановления Правительства Оренбургской области от 3 октября 2012 г. N857-п.

5. При приеме заявки и документов уполномоченный приказом министерства работник проставляет во всех экземплярах описи отметку, подтверждающую прием документов, с указанием даты, времени приема и номера заявки. Первый экземпляр описи приобщается к пакету документов, второй экземпляр описи остается у заявителя.

6. Регистрация заявок осуществляется уполномоченным приказом министерства работником, в день поступления заявки в пронумерованном и прошнурованном журнале регистрации заявок. Заявке присваивается порядковый номер записи. Информация о принятых заявках размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет по адресу: www.mcx.orb.ru в рубрике "Реестр получателей субсидии".

7. Уполномоченный приказом министерства работник в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки проверяет поступившие документы на предмет их соответствия требованиям и в случае:
– их соответствия передает для оценки экспертному совету, состав и положение о котором утверждается приказом министерства;
– их несоответствия направляет заявителю письменное уведомление о некомплектности представленных документов, который до окончания срока приема заявок вправе представить в министерство недостающие документы.

8. Экспертный совет в течение 15 рабочих дней с установленной даты окончания приема заявок рассматривает их и приложенные к ним документы и оценивает по критериям, указанным в приложении N4 Постановления  Правительства Оренбургской области от 3 октября 2012 г. N857-п. По результатам рассмотрения уполномоченный работник министерства формирует перечень заявителей, допущенных к участию в конкурсе, и размещает его на официальном сайте министерства в сети Интернет по адресу: www.mcx.orb.ru.

Основаниями для отказа во включении заявителей в перечень заявителей, допущенных к участию в конкурсе, являются:
– несоответствие заявителя либо формы и содержания заявки и (или) документов, приложенных к ней, требованиям предоставления субсидии;
– наличие нулевого балла по одному из критериев, указанных в приложении N4 Постановления  Правительства Оренбургской области от 3 октября 2012 г. N857-п;
– наличие в отношении заявителя решения об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
– признание заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания ранее предоставленной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, и с момента признания не прошло 3 лет.

9. Мотивированный отказ о включении заявителя в перечень заявителей, допущенных к участию в конкурсе, направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня размещения указанного перечня на официальном сайте министерства в сети Интернет по адресу: www.mcx.orb.ru.

10. Отказ во включении заявителя в перечень заявителей, допущенных к участию в конкурсе, не является препятствием для повторного обращения заявителя с заявкой в соответствии с требованиями предоставления субсидии.

11. Конкурс проводится конкурсной комиссией в форме очного собеседования с главами крестьянских (фермерских) хозяйств, допущенными к участию в конкурсе.

По итогам конкурса конкурсная комиссия выносит решение о победителях конкурса (семейных животноводческих фермах), определяет сумму гранта.

12. Конкурсная комиссия принимает решение о победителях конкурса по результатам защиты проектов (очного собеседования) заявителями либо их уполномоченными представителями на заседании конкурсной комиссии и экспертной оценки заявок и документов.

13. Для определения победителей конкурса оценка заявок и документов (далее - проекты) осуществляется по критериям оценки согласно приложению N4  Постановления  Правительства Оренбургской области от 3 октября 2012 г. N857-п.

14. Главе семейной животноводческой фермы - победителю конкурса - выдается сертификат по форме, утвержденной приказом министерства.

15. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается членами конкурсной комиссии и в течение 10 рабочих дней со дня проведения конкурса направляется в министерство. В протоколе конкурсной комиссии помимо информации о победителях конкурса отражается информация о размерах предоставляемых им грантов.

16. Нормативные правовые акты, регулирующие проведение конкурса, прием заявок, получение и использование гранта и единовременной помощи опубликовываются на официальном сайте министерства в сети Интернет по адресу: www.mcx.orb.ru.

17. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, признанный победителем по итогам конкурса по отбору семейных животноводческих ферм, подает в министерство соответствующий пакет документов. Заявление регистрируется в день поступления в министерство в специальном журнале, листы которого пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью, в порядке очередности поступления.

18. В течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления министерство заключает с главой семейной животноводческой фермы соглашение о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы по форме согласно приложению N1 Постановления  Правительства Оренбургской области от 3 октября 2012 г. N857-п.

19. В течение 30 календарных дней со дня заключения с главами семейных животноводческих ферм соглашений суммы гранта перечисляются на лицевые счета, открытые ими в территориальном органе Федерального казначейства, в установленном для исполнения областного бюджета порядке в пределах доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств.

20. Обязательная проверка соблюдения главами семейных животноводческих ферм условий, целей и порядка предоставления грантов осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.

21. Грант подлежит возврату главой семейной животноводческой фермы при выявлении факта нарушения обязательств, установленных Постановлением Правительства Оренбургской области от 3 октября 2012 г. N857-п. В течение 10 календарных дней со дня выявления факта нарушения обязательств министерство направляет главе семейной животноводческой фермы письменное уведомление о возврате гранта или части гранта.

 


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №134 "Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года"
Постановление Правительства Оренбургской области от 03.10.2012 N 857-п "О предоставлении из областного бюджета грантов на развитие семейных животноводческих ферм" (ред. от 24.08.2017)
Приложение 12 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 27.08.2018)
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 27.08.2018)
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Приказ Минсельхоза России от 27.08.2018 №386 "Об утверждении форм отчетности за 9 месяцев 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 "Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Право на получение гранта имеет глава крестьянского (фермерского) хозяйства (включая индивидуальных предпринимателей), признанный конкурсной комиссией по итогам конкурсного отбора семейных животноводческих ферм победителем конкурса (далее - глава семейной животноводческой фермы).

2. Грант предоставляется в целях софинансирования затрат главы семейной животноводческой фермы, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области" на 2013 - 2020 годы", включая:
– разработку проектной документации на строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию семейных животноводческих ферм;
– строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию семейных животноводческих ферм;
– строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;
– комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой (за исключением сельскохозяйственной техники, предназначенной для производства продукции растениеводства), а также их монтаж;
– приобретение сельскохозяйственных животных.

3. Сумма гранта, предоставляемая главе семейной животноводческой фермы, определяется конкурсной комиссией с учетом наличия собственных средств семейной животноводческой фермы. Расходование средств гранта должно строго соответствовать плану расходов семейной животноводческой фермы. Изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, главой семейной животноводческой фермы подлежит согласованию с конкурсной комиссией.

Размер гранта не может превышать 60 процентов затрат на развитие семейной животноводческой фермы. При этом максимальный размер гранта в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство составляет:

- 30 млн. рублей - для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направления продуктивности;

- 21,6 млн. рублей - на иные направления деятельности.

4. Глава семейной животноводческой фермы обязан использовать грант по целевому назначению в соответствии с соглашением.

5. Глава семейной животноводческой фермы представляет в министерство отчетность по форме и в сроки в соответствии с заключенным соглашением.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Заявка для участия в конкурсе по отбору семейных животноводческих ферм подается по форме согласно приложению N1 Постановления  Правительства Оренбургской области от 3 октября 2012 г. N857-п. К заявке прилагаются следующие документы:
а) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
б) опия соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 11 июня 2003 года N74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
в) бизнес-план, содержащий в том числе план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта, по форме согласно приложению N2 Постановления  Правительства Оренбургской области от 3 октября 2012 г. N857-п;
г) презентация проекта, отражающая основные экономические показатели проекта и этапы его реализации, на электронном носителе;
д) копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции и об обеспечении хозяйства кормами;
е) выписка по банковскому счету, подтверждающая наличие у главы хозяйства денежных средств для оплаты приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, в объеме не менее 40 процентов от сметной стоимости проекта или 10 процентов от сметной стоимости проекта при условии привлечения им заемных средств;
ж) письмо финансово-кредитной организации об одобрении кредита на сумму, составляющую не более 30 процентов от сметной стоимости проекта (представляется в случае, если бизнес-планом предусматривается привлечение заемных средств);
з) обязательство постоянного проживания или переезда на постоянное место жительства в муниципальное образование области по месту нахождения и регистрации хозяйства, которое является единственным местом трудоустройства главы хозяйства, и осуществления деятельности хозяйства не менее 5 лет после получения гранта, по форме согласно приложению N3 Постановления  Правительства Оренбургской области от 3 октября 2012 г. N857-п;
и) копия договора о ветеринарном обслуживании хозяйства.

2. Заявитель по собственной инициативе вправе представить следующие документы:
а) копии свидетельств о регистрации индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства и постановке на учет в налоговом органе;
б) справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную налоговым органом по месту регистрации хозяйства не позднее чем за 1 месяц до дня подачи заявки;
в) копии документов, подтверждающих права заявителя либо члена крестьянского (фермерского) хозяйства на имущество, участвующее в реализации бизнес-плана;
г) справку о том, что заявитель не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, выданную налоговым органом по месту регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства не позднее одного месяца до дня подачи заявки.

В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 2 Перечня документов, по собственной инициативе, министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает от органов, предоставляющих государственные услуги, соответствующие сведения.

3. При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии.

Документы, приложенные к заявке, не должны иметь исправлений, подчисток. Копии документов заверяются заявителем. При представлении копии документа, состоящего из нескольких листов, заверяется каждый лист. Оригиналы документов, представленных в копиях, представляются заявителем конкурсной комиссии при защите проекта для проверки соответствия копиям.

Заявка и документы, указанные в пунктах 1 и 2, представляются в папке прошитыми с приложением описи документов, содержащей реквизиты всех документов, подаваемых заявителем в конкурсную комиссию, с указанием количества листов. Опись составляется в двух экземплярах.

Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке и документах, несет заявитель.

Подать заявку заявитель имеет право сам или через уполномоченного им представителя.

При приеме заявки и документов проверка их полноты и соответствия установленным требованиям не осуществляется.

4. Глава семейной животноводческой фермы, признанный победителем по итогам конкурса по отбору семейных животноводческих ферм, подает в министерство заявление о предоставлении гранта, в котором указывает реквизиты лицевого счета, открытого в территориальном органе Федерального казначейства.

5. В соответствии с Соглашением глава семейной животноводческой фермы обязуется раз в полгода в году получения гранта (грантополучателями текущего финансового года), один раз в год (грантополучателями лет, предшествующих текущему финансовому году) в течение 5 лет с даты получения гранта, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство отчет об использовании гранта (приложение N3 к Соглашению) с приложением заверенных копий документов, подтверждающих завершение очередного этапа реализации проекта, указанного в графике реализации проекта.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел по развитию и сбыту продукции ЛПХ и КФХ

+7 (3532) 78-64-38

+7 (3532) 77-39-41

460046, г.Оренбург, ул.9-го Января д.64

mcx_zem@mail.orb.ru

mcx.orb.ru