год: 2018
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 29.11.2018

Гранты на развитие кооперативов

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Грант предоставляется по результатам конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантов на развитие материально-технической базы. Конкурсный отбор проводится комиссией по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантов на развитие материально-технической базы) в соответствии с порядком проведения конкурсного отбора.

2. Приказ министерства и извещение о проведении конкурсного отбора размещаются на Интернет-портале органов государственной власти Оренбургской области и официальном сайте министерства в сети Интернет по адресам: www.orenburg-gov.ru и www.mcx.orb.ru не позднее чем за 30 календарных дней до даты начала приема заявок и документов на участие в конкурсе по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления грантов на развитие материально-технической базы.

Для участия в конкурсном отборе сельскохозяйственный потребительский кооператив подает в министерство соответствующий пакет документов.

Работник министерства принимает заявку и документы от заявителя, по мере их поступления осуществляет регистрацию в журнал, листы которого прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью. При регистрации заявке присваивается номер.

3. Перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании конкурсной комиссии, в течение 5 рабочих дней с установленной даты окончания срока приема заявок и документов размещается на Интернет-портале органов государственной власти Оренбургской области и официальном сайте министерства в сети Интернет по адресам: www.orenburg-gov.ru и www.mcx.orb.ru и в этот же срок с представленными документами передается в конкурсную комиссию.

4.Конкурсный отбор проводится в течение 45 календарных дней с установленной даты окончания срока приема заявок и документов.

5. Оценка заявок и документов (проектов) осуществляется путем расчета совокупного показателя, включающего значения каждого из критериев оценки.  По итогам оценки составляется перечень проектов в порядке уменьшения совокупного показателя.

6. Конкурсная комиссия принимает решение о признании победителями конкурсного отбора и размере предоставляемых им грантов по результатам рассмотрения заявок и документов, представленных заявителями, а также защиты проектов (очного собеседования) заявителями на заседании конкурсной комиссии.

7. Победителями конкурсного отбора признаются проекты, набравшие наибольшее значение совокупного показателя, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на предоставление грантов.

8. Конкурсная комиссия отказывает заявителю в предоставлении гранта в случаях:
- выявления фактов несоответствия действительности сведений, изложенных в заявке и документах, а также несоответствия заявителя либо заявки требованиям получения гранта;
- наличия нулевого балла по одному из основных критериев, указанных в приложении N3 Постановления Правительства Оренбургской области N974 от 18 декабря 2015 г., в том числе в случае, если данный факт обнаружился в результате выявления ошибок и неточностей при рассмотрении бизнес-плана заявителя;
- неявки заявителя либо его уполномоченного представителя на защиту проекта в установленное время;
- представления заявителем неполного комплекта документов;
- наличия у сельскохозяйственного потребительского кооператива задолженности по неуплаченным налогам, сборам, пеням, штрафам в бюджетную систему Российской Федерации;
- проведения сельскохозяйственным потребительским кооперативом процедур реорганизации, ликвидации или наличия решения арбитражного суда о признании его несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- отсутствия остатка лимитов бюджетных обязательств.

9. Решения, принимаемые конкурсной комиссией, в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии доводятся до сельскохозяйственных потребительских кооперативов, представивших заявки, и размещаются на Интернет-портале органов государственной власти Оренбургской области и официальном сайте министерства в сети Интернет по адресам: www.orenburg-gov.ru и www.mcx.orb.ru. Список победителей конкурсного отбора публикуется на официальном сайте министерства в сети Интернет по адресу: www.mcx.orb.ru.

10. Для получения гранта победители конкурсного отбора представляют в министерство заявления о предоставлении гранта. Заявления регистрируются в день поступления в пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью журнале в порядке очередности их поступления. Грант предоставляется победителю конкурсного отбора в течение 30 календарных дней со дня заключения с ним соглашения. Грант перечисляется на счет неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива.

11. Министерство в течение срока действия соглашения осуществляет контроль за исполнением сельскохозяйственным потребительским кооперативом взятых на себя обязательств по соглашению.

12. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обязательная проверка соблюдения сельскохозяйственными потребительскими кооперативами условий, целей и порядка предоставления грантов осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля.

13. Грант подлежит возврату в областной бюджет при выявлении фактов нарушения условий, установленных Постановлением. Правительства Оренбургской области N974 от 18.12.2015 г. При выявлении обстоятельств, служащих основанием для возврата гранта или его части, министерство в течение 10 календарных дней направляет председателю сельскохозяйственного потребительского кооператива письменное уведомление о возврате гранта или его части.

 


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 12 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 27.08.2018)
Приказ Минсельхоза России от 27.08.2018 №386 "Об утверждении форм отчетности за 9 месяцев 2018 года"
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 27.08.2018)
Постановление Правительства Оренбургской области от 18.12.2015 N 974-п "О предоставлении грантов на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы" (ред. от 27.03.2018)
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №134 "Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 "Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Размер гранта определяется конкурсной комиссией в размере не более 60 процентов от стоимости мероприятий по развитию материально-технической базы при условии возмещения за счет собственных средств неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива не менее 40 процентов от стоимости вышеуказанных мероприятий. Максимальный размер гранта в расчете на 1 сельскохозяйственный потребительский кооператив не должен превышать 70 млн. рублей.

2. Между министерством и сельскохозяйственным потребительским кооперативом, признанным победителем конкурсного отбора, заключается соглашение о предоставлении гранта на поддержку сельскохозяйственного потребительского кооператива для развития материально-технической базы по форме согласно приложению N1 Постановления Правительства Оренбургской области N974 от 18 декабря 2015 г.. Сельскохозяйственный потребительский кооператив обязан использовать грант по целевому назначению в соответствии с заключенным соглашением.

3. Грант используется в срок не более 18 месяцев со дня поступления средств на счет неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива по каждому наименованию (статье) расхода, указанному в плане расходов.

4. Сельскохозяйственный потребительский кооператив может принять повторное участие в конкурсном отборе по истечении одного года с момента полного освоения ранее предоставленного гранта.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для участия в конкурсном отборе сельскохозяйственный потребительский кооператив подает заявку в конкурсную комиссию по форме согласно приложению N1 Постановления Правительства Оренбургской области N974 от 18 декабря 2015 г. с приложением следующих документов:

а) выписки (выписок) из протокола общего собрания членов сельскохозяйственного потребительского кооператива со следующей информацией:
- об избрании председателя сельскохозяйственного потребительского кооператива в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";
- об участии в конкурсном отборе и назначении в качестве заявителя для подачи документов в конкурсную комиссию председателя сельскохозяйственного потребительского кооператива или иного лица, уполномоченного общим собранием членов сельскохозяйственного потребительского кооператива;
- о формировании неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива;
- об утверждении плана финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива;
б) копии документа, удостоверяющего личность председателя либо иного уполномоченного лица;
в) заверенных заявителем копий устава сельскохозяйственного потребительского кооператива, зарегистрированного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, положения о филиалах и представительствах кооператива (при наличии);
г) для сельскохозяйственного потребительского кооператива - справки ревизионного союза, подтверждающей нахождение сельскохозяйственного потребительского кооператива в составе ревизионного союза, для потребительского общества - справки Оренбургского областного союза потребительских обществ, подтверждающей нахождение потребительского общества в составе Оренбургского областного союза потребительских обществ, выданных не ранее 1 месяца до дня обращения за получением гранта;
д) выписки из реестра членов сельскохозяйственного потребительского кооператива о составе членов, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, с приложением документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство - выписка из похозяйственной книги, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - копии свидетельств о государственной регистрации и постановке на учет в налоговом органе);
е) проектной документации с положительным заключением экспертизы проектной документации или заключением о соответствии проектной документации существующим требованиям (в случае если средства гранта или его части планируется направить на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов);
ж) заверенной заявителем копии разрешения на строительство (в случае если средства гранта или его части планируется направить на строительство производственных объектов);
з) заверенных заявителем копий предварительных договоров со сдатчиками сельскохозяйственной продукции (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов или потребительских обществ, занимающихся сбором и (или) переработкой сельскохозяйственной продукции);
и) выписки из банковского счета неделимого фонда, подтверждающей наличие на счете сельскохозяйственного потребительского кооператива собственных денежных средств в объеме не менее 40 процентов от общего объема средств, предусмотренных планом расходов;
к) бизнес-плана, предусматривающего ведение рентабельного производства со сроком окупаемости не более 8 лет, а также содержащего план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет средств гранта в размере не более 60 процентов и за счет собственных средств сельскохозяйственного потребительского кооператива в размере не менее 40 процентов затрат по всем платежам на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива, по форме согласно приложению N2 Постановления Правительства Оренбургской области N974 от 18 декабря 2015 г.;
л) презентации проекта, отражающей основные экономические показатели, в том числе общую стоимость, и этапы реализации проекта (на бумажном и электронном носителях).

2. Заявитель по собственной инициативе вправе представить заверенные им копии:
а) свидетельства о праве собственности и (или) договора аренды на производственный объект (в случае если средства гранта или его части планируется направить на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов);
б) отчета об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса за предыдущий финансовый год (для заявителей, зарегистрированных ранее года, в котором подается заявка) по форме N 6-АПК (годовая), утверждаемой приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
в) отчета о финансовых результатах за предыдущий финансовый год (для заявителей, зарегистрированных ранее года, в котором подается заявка), по форме N 2 по ОКУД (годовая), утверждаемой приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

3. Заявитель вправе представить справку налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки.

В случае если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе, министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает их от органов, предоставляющих государственные услуги.

Заявитель вправе представить дополнительные материалы, включая фотографии, публикации в средствах массовой информации, рекомендательные письма и заверенные заявителем копии других документов.

При представлении документов, требующих заверения и состоящих из нескольких листов, заверяется каждый лист. Оригиналы документов представляются конкурсной комиссии при защите проекта для проверки соответствия копиям.

4. Вышеуказанные документы представляются в папке прошитыми, заверенными подписью заявителя и печатью с приложением описи документов. При этом на двух экземплярах описи уполномоченным приказом министерства работником), принявшим документы, проставляется отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты, времени приема и номера заявки. Первый экземпляр описи приобщается к пакету документов, второй экземпляр описи остается у заявителя.

5.  При приеме заявки и документов проверка их полноты и соответствия установленным требованиям не осуществляется


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел по развитию и сбыту продукции ЛПХ и КФХ

+7 (3532) 78-64-38

+7 (3532) 77-39-41

460046, г.Оренбург, ул.9-го Января д.64

mcx_zem@mail.orb.ru

mcx.orb.ru